【正文】 同的知識(shí)和技術(shù)的技術(shù)系統(tǒng)，也是人們相互影響的社會(huì)心理系統(tǒng)；是人們通過(guò)某種形式的結(jié)構(gòu)關(guān)系而共同工作的集合體。在這類(lèi)合同中承包者承擔(dān)了全部的工作量和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，因此報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用較高；成本加酬金合同是工程最終合同價(jià)格按的實(shí)際成本加一定比例的酬金計(jì)算。合同管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是項(xiàng)目管理中其他活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提。但為了最終確定中標(biāo)人，可以分別與評(píng)標(biāo)委員會(huì)所推薦的候選中標(biāo)人，就投標(biāo)書(shū)中提及而又未說(shuō)明的某些內(nèi)容進(jìn)行商談，以便定標(biāo)；2）簽約：中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書(shū)后，應(yīng)在30天內(nèi)與業(yè)主簽訂施工合同。初評(píng)：1）投標(biāo)書(shū)的有效性；2）投標(biāo)書(shū)的完整性；3）投標(biāo)書(shū)與招標(biāo)文件的一致性；4）報(bào)價(jià)計(jì)算的正確性。在開(kāi)標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：1）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的；2）投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)（原件）及委托代理人印章的；3）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；4）投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的；5）組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。 標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場(chǎng)考察 標(biāo)前會(huì)議：招標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的日期（投標(biāo)截止日期前），為解答投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn)場(chǎng)考察中所提出的有關(guān)之一問(wèn)題而舉行的會(huì)議，又稱(chēng)交底會(huì)。招標(biāo)文件的要求：1）完備、正確，沒(méi)有矛盾和二義性；2）符合工程管理，盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)格式的文本；3）使承包商十分簡(jiǎn)單而又清楚地理解招標(biāo)文件。 編寫(xiě)招標(biāo)文件及標(biāo)底：通常公開(kāi)招標(biāo)，由業(yè)主委托咨詢(xún)工程師編寫(xiě)招標(biāo)文件。 可行性研究的作用：作為項(xiàng)目投資決策的依據(jù)；作為向銀行等金融機(jī)構(gòu)或金融組織申請(qǐng)貸款、籌集資金的依據(jù)；作為編制設(shè)計(jì)和進(jìn)行建設(shè)工作的依據(jù)；作為簽訂有關(guān)合同、協(xié)議的依據(jù)；作為項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià)的依據(jù)；作為項(xiàng)目組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員的依據(jù)；其他可行性壓就報(bào)告可作為環(huán)保部門(mén)審查項(xiàng)目環(huán)境影響的依據(jù)，也作為向項(xiàng)目所在地政府和規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)。 目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)：系統(tǒng)目標(biāo)：對(duì)項(xiàng)目總體的概念上的確定，是由項(xiàng)目的上層系統(tǒng)決定的，具有普遍的適用性；子目標(biāo)：系統(tǒng)目標(biāo)需要由子目標(biāo)來(lái)支持。 項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)：并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠、兼施而且優(yōu)化的基礎(chǔ)上。工程建設(shè)監(jiān)理的范圍：國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程；大中型公用事業(yè)工程；成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程；國(guó)家規(guī)定實(shí)行監(jiān)理的其他工程。施工項(xiàng)目管理：施工單位通過(guò)工程施工投標(biāo)取得工程施工任務(wù)，以施工合同為依據(jù)，組織項(xiàng)目管理，成為施工項(xiàng)目管理。工程項(xiàng)目建設(shè)程序：項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段建設(shè)準(zhǔn)備階段施工和動(dòng)用前準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收階段業(yè)主方對(duì)工程項(xiàng)目的管理：業(yè)主方負(fù)責(zé)從可行性研究開(kāi)始直到工程竣工交付使用的全過(guò)程管理，是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的中心。工程項(xiàng)目的組成：?jiǎn)雾?xiàng)工程；單位工程；分部工程；分項(xiàng)工程。工程項(xiàng)目的基本特征：工程項(xiàng)目的一次性；工程項(xiàng)目的目標(biāo)性；工程項(xiàng)目的約束性；工程項(xiàng)目的壽命周期性；工程項(xiàng)目由活動(dòng)構(gòu)成。過(guò)程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)，包括滿(mǎn)足時(shí)間、費(fèi)用和資源等約束條件。項(xiàng)目的特性：一次性（單件性）；目標(biāo)性；約束性；壽命周期性；多活動(dòng)性。工程項(xiàng)目的其他特征：投資大；建設(shè)周期長(zhǎng)；不確定性因素多、風(fēng)險(xiǎn)大；參與人員多。項(xiàng)目管理的概念：以工程項(xiàng)目為對(duì)象，在既定的約定條件下，為最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)，根據(jù)工程項(xiàng)目目標(biāo)、工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)從項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目完成的全過(guò)程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以確保該工程項(xiàng)目在允許的費(fèi)用和要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下按期完成。五個(gè)職能：決策職能；計(jì)劃職能；組織職能；協(xié)調(diào)職能；控制職能。施工項(xiàng)目管理的特征：施工項(xiàng)目是主要的管理對(duì)象；施工階段管理的內(nèi)容隨著施工階段的不同而不同；施工項(xiàng)目管理的首要任務(wù)是施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。監(jiān)理單位與業(yè)主、承包商的關(guān)系：業(yè)主與監(jiān)理單位經(jīng)平等協(xié)商簽訂了監(jiān)理合同，就確定了連著之間是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。 項(xiàng)目前期策劃的過(guò)程和主要工作：工程項(xiàng)目構(gòu)思的產(chǎn)生和選擇；項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義；可行性研究。子目標(biāo)通常由系統(tǒng)目標(biāo)導(dǎo)出或分解得到，或是自我成立的目標(biāo)因素，或是對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)的補(bǔ)充，或是邊界條件對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)的約束；可執(zhí)行目標(biāo)：子目標(biāo)再分解為可執(zhí)行目標(biāo)，它們決定了項(xiàng)目的詳細(xì)構(gòu)成。 可行性研究的內(nèi)容：市場(chǎng)情況與需求分析、產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模、建廠(chǎng)條件與廠(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)與分析、項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排、投資估算與資金籌措、財(cái)務(wù)效益與社會(huì)效益評(píng)估。一方面，招標(biāo)文件是提供給投標(biāo)人的投標(biāo)依據(jù)。、標(biāo)底：通常由業(yè)主委托造價(jià)咨詢(xún)單位編制，是業(yè)主對(duì)擬建工程的預(yù)期價(jià)格。 組織現(xiàn)場(chǎng)考察：招標(biāo)人負(fù)責(zé)組織個(gè)投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)間到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察。公布標(biāo)底：是否公布標(biāo)底，要根據(jù)招標(biāo)文件中說(shuō)明的評(píng)標(biāo)原則而定。詳評(píng)：1）技術(shù)評(píng)審；2）價(jià)格分析；3）管理和技術(shù)能力評(píng)審；4）商務(wù)法律評(píng)審。投標(biāo)程序：參加資格預(yù)審；熟悉招標(biāo)文件；校核工程量；編制施工規(guī)劃；計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)；編制投標(biāo)文件：內(nèi)容：1）投標(biāo)書(shū)；2）投標(biāo)保證書(shū)；3）報(bào)價(jià)表；4）施工組織設(shè)計(jì)或施工規(guī)劃；5）計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)；6）若將部分子項(xiàng)工程分包給其他承包人，則需將分包商的情況寫(xiě)入投標(biāo)文件；7）其他必要的附件及資料。合同在工程項(xiàng)目中的作用：分配任務(wù)；確定組織關(guān)系；法律約束；協(xié)調(diào)關(guān)系；解決爭(zhēng)執(zhí)。合同簽訂時(shí)不能確定一個(gè)具體的合同價(jià)格，只能確定酬金的比例。 組織結(jié)構(gòu)：組織的實(shí)體，即組織的各要素相互作用的方式或形式，是執(zhí)行管理任務(wù)的體制，通常用組織系統(tǒng)圖表示。 工程項(xiàng)目組織形式：職能式組織（部門(mén)控制式）：按智能原則建立的項(xiàng)目組織。缺點(diǎn)：人力資源消耗大，效率降低；矩陣式：按職能劃分的縱向部門(mén)與按項(xiàng)目劃分的橫向部門(mén)結(jié)合起來(lái)，在職能式組織的垂直層次結(jié)構(gòu)上，疊加了項(xiàng)目組織的水平結(jié)構(gòu)。 工程監(jiān)理管理模式：工程項(xiàng)目施工總包模式：1）施工合同單一，業(yè)主與承包商之間的界面簡(jiǎn)單，協(xié)調(diào)和管理的工作量?。?）設(shè)計(jì)深度要求高、設(shè)計(jì)周期長(zhǎng)、設(shè)計(jì)變更多；3）承包商的管理成本、風(fēng)險(xiǎn)成本增加、合同價(jià)增高。 咨詢(xún)型CM和承包型CM與業(yè)主均采用成本加酬金合同的形式。項(xiàng)目管理承包型（PMC）：項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目管理公司簽訂承包合同，項(xiàng)目管理公司代表業(yè)主管理項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目所有的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的發(fā)包，承包商與項(xiàng)目管理公司簽訂承包合同，這種項(xiàng)目管理模式中，項(xiàng)目管理公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，利潤(rùn)較高；項(xiàng)目管理咨詢(xún)型：項(xiàng)目管理公司按合同約定，代表業(yè)主參與工程項(xiàng)目全過(guò)程的管理，這種項(xiàng)目管理模式的風(fēng)險(xiǎn)較低，收益相對(duì)固定。 項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和能力：知識(shí)結(jié)構(gòu)：1）專(zhuān)業(yè)知識(shí)；2）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)：1）貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方政府法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)管理制度、維護(hù)企業(yè)整體利益和經(jīng)濟(jì)利益；2）組織制定項(xiàng)目經(jīng)理部各類(lèi)管理人員的職責(zé)和權(quán)限、各項(xiàng)管理制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；3）簽訂和組織履行“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”，執(zhí)行企業(yè)與業(yè)主簽訂的《工程項(xiàng)目承包合同》中應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項(xiàng)條款；4）對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)行郵箱控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量和工期，實(shí)施安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益；5）編制施工管理規(guī)劃及目標(biāo)實(shí)施措施，編制施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施