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江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價管理辦法-江蘇質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)-wenkub

2023-05-04 04:33:35 本頁面
 

【正文】 級等級的企業(yè)在全省范圍內(nèi)公示;申報B級等級的企業(yè)在本市(地)范圍內(nèi)公示。 凡符合《辦法》規(guī)定的申報條件的企業(yè),在認真開展質(zhì)量狀況調(diào)查,建立質(zhì)量檔案的基礎(chǔ)上,均可申請進行企業(yè)質(zhì)量信用等級評定?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國發(fā)〔2007〕23號)要求,以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點,加強誠信體系建設(shè)和宣傳教育,把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠信水平的重要指標(biāo),建立誠信檔案。 一、充分認識開展企業(yè)質(zhì)量信用評價工作的重要意義現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件蘇質(zhì)監(jiān)發(fā)[2010]100號關(guān)于組織開展企業(yè)質(zhì)量信用評價工作的通知各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、信用辦:各市質(zhì)監(jiān)局匯總企業(yè)報告后,于當(dāng)年9月底前上報省質(zhì)監(jiān)局。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到對質(zhì)量信用等級企業(yè)的投訴、申訴、舉報或者發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在質(zhì)量問題時,應(yīng)及時進行調(diào)查處理?! 〉诙畻l 質(zhì)量信用等級企業(yè)在有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量事故的,用戶、消費者反映問題較多且經(jīng)查實的,將視情節(jié)責(zé)令企業(yè)限期整改、停止使用質(zhì)量信用等級宣傳標(biāo)志、撤消質(zhì)量信用等級并收回證書、予以公告(曝光)、直至依法追究企業(yè)的質(zhì)量違法責(zé)任。經(jīng)認定的質(zhì)量信用等級有效期2年,從審批認定之日起算?! 。ㄎ澹z查監(jiān)督  各級質(zhì)量信用評價管理部門要將評價工作作為一項日常工作,定期或非定期了解、檢查評價業(yè)務(wù)開展情況,上級質(zhì)量信用評價管理部門有權(quán)對下級質(zhì)量信用評價管理部門的評價工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督,對質(zhì)量信用評價結(jié)果進行抽查和提出復(fù)評要求,以及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保評價工作科學(xué)、客觀、公正,保證評價工作質(zhì)量?! 。ǘ┘墑e初評  級別初評是評價人員對各項資料進行整理、加工、分析、討論并初步給出評價對象信用級別的過程。主要職責(zé)是:制定評價工作方案,培訓(xùn)評價人員;對評價人員報送的評價報告、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)資料進行審核;負責(zé)評價報告的撰寫、評價業(yè)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)計、評價檔案和評價人員的管理,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)A級以上企業(yè)的初審和推薦,以及B級(含B級)以下企業(yè)的信用評價審定等具體工作。  省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱省質(zhì)監(jiān)局)質(zhì)量信用評價審定委員會負責(zé)全系統(tǒng)的質(zhì)量信用評價工作,對質(zhì)量信用評價結(jié)果進行審定?! 〉谑龡l 本辦法所稱“綜合分析判斷法”是綜合考慮企業(yè)質(zhì)量管理體系運行狀況、質(zhì)量保證能力實際效果、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等非計量因素,進行比較分析判斷的方法。對于集團公司的評價,原則上以集團公司整體質(zhì)量管理水平和主要產(chǎn)品實物質(zhì)量狀況作為評價基礎(chǔ)資料。其中:基本指標(biāo)權(quán)重為80%、評價指標(biāo)權(quán)重為20%。評價指標(biāo)是對影響企業(yè)質(zhì)量信用等級的非定量因素進行判斷分析。根據(jù)造成損失大小或危害程度不同,質(zhì)量事故可分為一般質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故?! 。?)近期發(fā)生重大質(zhì)量事故或連續(xù)發(fā)生質(zhì)量事故,給社會及消費者造成重大人身危害或經(jīng)濟損失。實行行政許可管理的企業(yè)、強制性認證的產(chǎn)品,未滿足行政許可和(或)強制認證的要求,且在規(guī)定的整改期限內(nèi)仍未達到要求?! 。?)在產(chǎn)品質(zhì)量上存在虛假宣傳行為,但未造成重大人身危害或經(jīng)濟損失。  當(dāng)企業(yè)發(fā)生下列行為之一時(但不限于),可劃分為質(zhì)量信用C級企業(yè):(1)實行行政許可管理的企業(yè)和強制性認證的產(chǎn)品,未滿足行政許可和強制認證的要求,但在規(guī)定的期限內(nèi)通過整改能夠達到要求?! 。?)人力、財力、設(shè)備設(shè)施等資源充分、技術(shù)成熟、質(zhì)量管理體系較健全?! ≠|(zhì)量信用B級企業(yè)應(yīng)滿足下列要求(但不限于):   (1)遵守質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī),滿足法定資質(zhì)、行政許可、強制性標(biāo)準(zhǔn)和強制性認證等方面要求。能夠跟蹤、監(jiān)測產(chǎn)品的質(zhì)量狀況,能夠及時解決顧客投訴,具有較強的質(zhì)量風(fēng)險控制和應(yīng)急能力。一定時期內(nèi)無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查不合格記錄,無質(zhì)量違法、違規(guī)記錄,無生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為記錄,無質(zhì)量虛假宣傳行為記錄;無違背質(zhì)量承諾的行為記錄。在同一等中,字母數(shù)量越多,表示質(zhì)量信用程度越高(質(zhì)量信用風(fēng)險越低)。   第二章 企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分  第五條 企業(yè)質(zhì)量信用等級是反映工業(yè)企業(yè)取得消費者(用戶)對其產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量信任的能力;這種能力由企業(yè)在遵守質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及兌現(xiàn)質(zhì)量承諾(或履行質(zhì)量約定)的基礎(chǔ)上,提供產(chǎn)品(服務(wù))在全壽命周期內(nèi)滿足消費者(用戶)的需求或期望來實現(xiàn)。 則  第一條 為促進工業(yè)企業(yè)增強質(zhì)量法制意識,切實履行法定質(zhì)量義務(wù),牢固樹立“質(zhì)量第一”、“以質(zhì)取勝”的觀念,引導(dǎo)企業(yè)信守質(zhì)量信譽,推進工業(yè)企業(yè)質(zhì)量誠信自律機制的形成,引導(dǎo)消費,切實維護消費者合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于社會信用體系建設(shè)的若干意見》、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省社會信用體系建設(shè)三年行動計劃》和《企業(yè)質(zhì)量信用質(zhì)量等級劃分通則》國家標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法?! 〉诙l 工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價是指運用規(guī)范、統(tǒng)一的評價方法,對工業(yè)企業(yè)一定生產(chǎn)經(jīng)營期間遵守國家質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及兌現(xiàn)質(zhì)量承諾(或履行質(zhì)量約定)的能力等進行定量和定性分析,從而對工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量信用等級作出真實、客觀、公正的綜合評判?! 〉诹鶙l 企業(yè)質(zhì)量信用等級原則上從高到低分為A、B、C、D四等。例如,A級可細分為A級、AA級、AAA級等?! 。?)重視質(zhì)量信用的管理工作,將提高質(zhì)量信用水平納入其管理理念和目標(biāo)中,能夠通過質(zhì)量信用的有效管理實現(xiàn)質(zhì)量信用水平的持續(xù)改進。必要時能夠提供產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保。近期無產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和監(jiān)督檢查不合格記錄,無質(zhì)量違法、違規(guī)記錄,無生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品行為記錄,無質(zhì)量虛假宣傳行為記錄,無違背質(zhì)量承諾的行為記錄。能夠及時處理顧客投訴,及時解決因質(zhì)量問題導(dǎo)致的索賠和退貨,具有一定的質(zhì)量風(fēng)險應(yīng)急能力?! 。?)近期內(nèi)存在質(zhì)量違法、違規(guī)記錄,但未造成重大人身危害或經(jīng)濟損失?! 。?)未能及時解決因企業(yè)責(zé)任而引起的質(zhì)量投訴,索賠和退貨,發(fā)生過因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的一般事故。 ?。?)有嚴重質(zhì)量違法、違規(guī)行為,且達到吊銷行政許可、吊銷營業(yè)執(zhí)照或移送司法機關(guān)的程度?! ∽ⅲ骸耙欢〞r期”表示的具體時間應(yīng)根據(jù)企業(yè)所在的行業(yè)特點和產(chǎn)品壽命周期的長短、相關(guān)法律法規(guī)的要求確定?! ? 第三章 質(zhì)量信用評價指標(biāo)體系  第七條 質(zhì)量信用評價指標(biāo)體系由指標(biāo)與權(quán)重兩部分組成。二方面指標(biāo)相互補充、配合,最后形成企業(yè)質(zhì)量信用評價的結(jié)果。在實際操作過程中,為計算方便兩指標(biāo)均按1000分確定,最后還原。   第四章 質(zhì)量信用評價方法  第十一條 工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價采用以定量分析為主,定量分析與定性分析相結(jié)合的方法?! 〉谑臈l 評價標(biāo)準(zhǔn)值是對評價對象進行客觀、公正、科學(xué)分析判斷的標(biāo)尺?! ≠|(zhì)量信用評價管理部門指省質(zhì)監(jiān)局主管質(zhì)量信用評價業(yè)務(wù)的部門,主要負責(zé)質(zhì)量信用評價指標(biāo)體系的建立、評價辦法的制定推行、評價業(yè)務(wù)的監(jiān)督、檢查和修訂,負責(zé)A級以上工業(yè)企業(yè)的審定等工作。   第六章 質(zhì)量信用評價工作程序  第十六條 “質(zhì)量信用評價工作程序”是指進行質(zhì)量信用評價業(yè)務(wù)所遵循的操作步驟,包括:評價準(zhǔn)備、級別初評、級別審查與審定、跟蹤監(jiān)測、監(jiān)督檢查等階段。評價人員需要按規(guī)定將評價資料輸入計算機,形成企業(yè)的基本定量分析結(jié)論;根據(jù)實地調(diào)研的情況,對影響客戶信用等級的因素進行判斷,形成評價分析結(jié)論;最后將定量分析與定性分析相互校正、綜合分析,形成企業(yè)信用評價的結(jié)果。   第七章 質(zhì)量信用評價報告  第十七條 企業(yè)質(zhì)量信用評價結(jié)果在《工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價報告》中反映。   第八章 監(jiān)督管理  第十八條 質(zhì)量信用等級企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強質(zhì)量管理,確保產(chǎn)品質(zhì)量,提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)?! ∪魏纹髽I(yè)不得偽造、轉(zhuǎn)讓質(zhì)量信用等級企業(yè)證書、標(biāo)志,不得擅自擴大質(zhì)量信用等級企業(yè)證書、標(biāo)志的使用范圍?! 〉诙l 企業(yè)在申請質(zhì)量信用等級過程中未如實提供證明材料的,退回申請,并在兩年內(nèi)不得申報;質(zhì)量信用等級企業(yè)公告后,發(fā)現(xiàn)其弄虛作假的,收回其證書并在兩年內(nèi)不得重新申報?! 〉诙臈l 從事質(zhì)量信用等級評價的國家工作人員以及為企業(yè)提供相關(guān)材料的檢驗機構(gòu)、中介機構(gòu)、社會組織的有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,按相關(guān)規(guī)定處理。加強企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)是目前我省經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,是建設(shè)社會信用體系的重要組成部分,是宏觀質(zhì)量管理體制建設(shè)過程中的一項重要基礎(chǔ)工作。 根據(jù)《江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評價管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的規(guī)定,江蘇省企業(yè)質(zhì)量信用等級評定工作由省、市(地)、縣(區(qū))三級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門會同信用管理部門共同組織開展。 (一)企業(yè)申報企業(yè)在申報前應(yīng)按照《辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行自評,根據(jù)自評結(jié)果確定申報等級,填寫《江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評定申請表》(見附件),并附相關(guān)證明材料,按照《辦法》規(guī)定分別向市(地)或縣(區(qū))質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報。公示期滿后,按照《辦法》規(guī)定的審批權(quán)限分別由省、市(地)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審批。(四)進度安排附件:江蘇省企業(yè)質(zhì)量信用等級評價申請表(表樣) 江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 江蘇省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 二0一0年四月九日主題詞:質(zhì)量管理 信用評價△ 通知江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室 2010年4月9日印發(fā)共印60份附件:江蘇省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價申請表企業(yè)名稱 (蓋章)____________所屬部門 ____________________企業(yè)代碼 ____________________申報等級 ____________________填報日期:二O一 年 月 日申報企業(yè)質(zhì)量信用評價告知書開展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作, 是為了加強質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,引導(dǎo)企業(yè)信守質(zhì)量信譽,推進企業(yè)質(zhì)量信用自律機制的形成,引導(dǎo)消費,切實維護消費者(用戶)正當(dāng)權(quán)益,維護公平競爭的市場經(jīng)濟秩序,促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。未經(jīng)許可或委托任何單位和個人都不能代表省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省質(zhì)量協(xié)會借企業(yè)質(zhì)量信用等級評價名義開展任何形式的活動。政府部門的人員不參與評價過程。企業(yè)的廣告宣傳、贊助等活動屬于企業(yè)的商業(yè)活動,與工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級評價工作無關(guān)。企業(yè)名稱 企業(yè)法人代表簽字: 日期: 目 錄一、申報企業(yè)質(zhì)量信用等級評價告知書……………………….....第 頁二、申報企業(yè)基本情況…………………………………………第 頁三、申報企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)…………………………………………第 頁四、申報企業(yè)主要產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)……………………………………第 頁五、申報企業(yè)主要產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)……………………………第 頁六、企業(yè)申報及綜合評價……………………………………..第 頁七、證明材料(原件、復(fù)印件或掃描件)………………………………第 頁企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及注冊商標(biāo)證書 ……………………………第 頁其他基本證書(包括3C認證證書、食品安全市場準(zhǔn)入證書、生產(chǎn)許可證證書、計量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊登記管理證書等) …第 頁縣級及縣級上環(huán)保部門出具的環(huán)保情況證明 ……………第 頁申報產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)首頁復(fù)印件………………………………第 頁近兩年市級或市級以上質(zhì)檢機構(gòu)出具的申報產(chǎn)品檢測報告第 頁獲質(zhì)量體系認證和環(huán)境體系認證證書 ……………………第 頁獲HACCP認證證書 …………………………………………第 頁獲節(jié)能產(chǎn)品認證證書…………………………………………第 頁獲市級以上計量體系確認證書 ……………………………第 頁《國家標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)》證書………………………第 頁1獲質(zhì)量專業(yè)職業(yè)資格證書人數(shù)及編號 ……………………第 頁1獲質(zhì)量檢驗資格證書人數(shù)及編號……………………………第 頁1企業(yè)售后服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)、“三包”情況以及對消費者意見的處理情況的說明材料…第 頁1近三年會計報表(“資產(chǎn)負債表”、“損益表”、“現(xiàn)金流量表”等報表)…第 頁1新產(chǎn)品證書(省級以上) ……………………………………第 頁1專利證書及清單 ………………………………………………第 頁1國家級或省級科技進步獎證書………………………………第 頁1國家級或省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)證書 ……………………第 頁1國家級或省級高新技術(shù)產(chǎn)品證書……………
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