【正文】 第三章 管理與使用第八條 使用勞務(wù)本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全勞務(wù)用工管理規(guī)章制度，設(shè)立勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職勞務(wù)用工管理人員，做好勞務(wù)用工的日常管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)隊(duì)自有職工為骨干，將招用的零散務(wù)工人員和內(nèi)部職工混合編入到班組或單獨(dú)編入班組，與內(nèi)部職工一樣管理并組織施工生產(chǎn)。“架子隊(duì)”要設(shè)置專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等架子隊(duì)主要組成人員。檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部架子隊(duì)模式組建情況和勞務(wù)用工管理工作。指導(dǎo)用工單位做好勞務(wù)用工《勞動(dòng)合同》簽定工作?，F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成通知如下：組 長(zhǎng)： 盧 鵬副組長(zhǎng)： 徐春光 洪應(yīng)和 王向東 畢永清 辛文軍 孫愛義 成 員： 李建偉 郝 猛 于旭林 王曉英 任長(zhǎng)輝 朱忠東 謝少平項(xiàng)目指揮部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)劃合同部。第二十八條 建立用工單位勞務(wù)管理考核制度，重點(diǎn)是“實(shí)名制管理”和“勞務(wù)檔案15項(xiàng)備查內(nèi)容”的執(zhí)行情況，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，將視情節(jié)給予處罰。鐵路復(fù)線施工項(xiàng)目的專職安全員、防護(hù)員以及爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)，須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)合格發(fā)證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員不得擔(dān)任上述工作。所有從事技術(shù)崗位的務(wù)工人員必須取得國家認(rèn)可的職業(yè)資格證書，并與企業(yè)員工同等參與國家考核站組織的培訓(xùn)鑒定取證工作。項(xiàng)目施工員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、安全員、材料員、會(huì)計(jì)員、機(jī)管員、定額員、統(tǒng)計(jì)員、勞資員等“十一大員”必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核、發(fā)證，實(shí)行持證上崗制度。第五章 教育與培訓(xùn)第二十五條 對(duì)納入“架子隊(duì)”勞務(wù)人員，應(yīng)與內(nèi)部員工一樣，同等參與項(xiàng)目各類培訓(xùn)，培訓(xùn)率要達(dá)到100%。所有務(wù)工人員與內(nèi)部員工一樣，要佩戴人、卡相符的胸卡。工資發(fā)放表必須按月報(bào)所在用工單位備查。第二十條 用工單位應(yīng)使用規(guī)范的合同文本與務(wù)工人員簽訂《勞動(dòng)合同》，并以工程建設(shè)工期為限，將工程按工序或者按分部、分項(xiàng)工程來確定工作任務(wù)期限，由項(xiàng)目經(jīng)理與其依法簽訂“以完成一定工作任務(wù)為期限”的《勞動(dòng)合同》。在確認(rèn)勞務(wù)隊(duì)具有相應(yīng)工程勞務(wù)資質(zhì)和業(yè)績(jī)后，由項(xiàng)目招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定，報(bào)工程公司審批后錄用，集團(tuán)公司工程指揮（項(xiàng)目經(jīng)理）部負(fù)責(zé)把關(guān)。建立書面技術(shù)交底資料臺(tái)帳并歸類存檔備查制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，檢查各項(xiàng)技術(shù)管理細(xì)則、技術(shù)文件的貫徹執(zhí)行情況。勞務(wù)管理員主要職責(zé)是貫徹實(shí)施企業(yè)與業(yè)主勞務(wù)用工各項(xiàng)管理規(guī)定，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度與勞務(wù)管理臺(tái)帳，并實(shí)施全過程不間斷監(jiān)控。第十二條 大型直管項(xiàng)目工區(qū)或分部負(fù)責(zé)“架子隊(duì)”管理和建設(shè)，不設(shè)工區(qū)或分部的項(xiàng)目指揮（經(jīng)理）部對(duì)“架子隊(duì)”直接管理，主要負(fù)責(zé)“架子隊(duì)”的技術(shù)、質(zhì)量、安全、成本、材料供應(yīng)等施工管理工作，并建立完善的管理制度和管理辦法。第十條 “架子隊(duì)”主要組成人員由工程公司派出并下達(dá)書面人事任免通知。（二）推行以自帶勞務(wù)組建“架子隊(duì)”用工模式。領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。第二章 管理模式第六條“架子隊(duì)”應(yīng)按照“管理有效，監(jiān)控有力，運(yùn)作高效”的原則組建。第二條 “架子隊(duì)”是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和專業(yè)骨干實(shí)施施工作業(yè)管理與監(jiān)控，以勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)人員、勞務(wù)派遣單位派遣到企業(yè)的勞務(wù)人員和企業(yè)自行招用的零散勞務(wù)人員為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。對(duì)架子隊(duì)工作情況要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)架子隊(duì)、勞務(wù)企業(yè)使用不合格的勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)，必須及時(shí)向施工企業(yè)發(fā)出正式書面通知（通知存檔備案），要求施工企業(yè)限期改正，清退不合格勞務(wù)作業(yè)人員或包工隊(duì)。五、加強(qiáng)對(duì)架子隊(duì)用工情況的檢查與監(jiān)管施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，設(shè)置勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備與勞務(wù)用工規(guī)模相適應(yīng)的管理人員，優(yōu)選勞務(wù)隊(duì)伍，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理。施工企業(yè)應(yīng)建立勞務(wù)作業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗制度，對(duì)其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄在教育培訓(xùn)檔案中。領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前對(duì)班組作業(yè)人員進(jìn)行工作和安全交底。領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)同時(shí)必須具備相應(yīng)的組織能力和豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其人員數(shù)量應(yīng)能滿足施工現(xiàn)場(chǎng)管理、各施工環(huán)節(jié)和過程不間斷監(jiān)督的需要。三、架子隊(duì)組建及其管理架子隊(duì)?wèi)?yīng)按照“管理有效、監(jiān)控有力、運(yùn)作高效”的原則組建。二、采用架子隊(duì)管理模式的基本原則架子隊(duì)是鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干為施工作業(yè)管理與監(jiān)控層，以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員和與施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的其他社會(huì)勞動(dòng)者（統(tǒng)稱勞務(wù)作業(yè)人員）為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)。寧杭鐵路客運(yùn)專線新建工程三標(biāo)段工程指揮部架子隊(duì)勞務(wù)用工管理手冊(cè)二〇〇九年四月二十五日目 錄關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見（鐵建設(shè)【2008】51號(hào)）1關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司“架子隊(duì)”勞務(wù)用工管理暫行辦法》的通知9中鐵十七局集團(tuán)公司“架子隊(duì)”勞務(wù)用工管理暫行辦法10關(guān)于成立項(xiàng)目外勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知20中鐵十七局寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部外部勞務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)圖21中鐵十七局寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部架子隊(duì)管理體系圖22外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)23中鐵十七局集團(tuán)寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部架子隊(duì)勞務(wù)用工管理（暫行）辦法24勞務(wù)人員培訓(xùn)管理辦法29項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)架子隊(duì)會(huì)計(jì)核算辦法321勞務(wù)人員工資支付管理辦法351架子隊(duì)日常管理制度391技術(shù)交底制度411勞務(wù)人員特殊工種管理制度431九大員職責(zé)4415．1架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)441工序勞務(wù)作業(yè)合同書531混凝土攪拌站設(shè)備租賃合同591機(jī)械設(shè)備租賃合同66鐵 道 部 文 件鐵建設(shè)【2008】51號(hào) 關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見各鐵路局，各鐵路公司（籌備組）：為適應(yīng)大規(guī)模鐵路建設(shè)需要，確保鐵路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源積極參與鐵路建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工用工行為，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目提倡架子隊(duì)管理模式提出如下指導(dǎo)意見：一、充分認(rèn)識(shí)架子對(duì)管理模式的重要意義隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)用工模式已發(fā)生較大變化，需要采用新型勞動(dòng)用工管理模式以適應(yīng)建設(shè)發(fā)展要求，架子隊(duì)是一種經(jīng)實(shí)踐證明較好的施工生產(chǎn)組織方式，能夠充分利用社會(huì)勞動(dòng)力資源，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理層與作業(yè)層的有機(jī)銜接和有效運(yùn)作，防止施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全保證體系流于形式，對(duì)確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全有重大意義。鐵路建設(shè)工程施工提倡架子隊(duì)管理模式，鐵路既有線擴(kuò)能改造（含鐵路樞鈕）、軟土路基處理、橋隧工程及其他重要結(jié)構(gòu)物、鋪軌架梁、四電工程以及應(yīng)急工程等，原則上應(yīng)使用架子隊(duì)管理模式施工。架子隊(duì)要設(shè)置專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等架子隊(duì)主要組成人員。施工現(xiàn)場(chǎng)所有勞務(wù)作業(yè)人員應(yīng)納入架子隊(duì)統(tǒng)一集中管理，由架子隊(duì)按照施工組織安排統(tǒng)籌勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。架子隊(duì)主要組成人員在施工過程中應(yīng)保持穩(wěn)定和完整，應(yīng)根據(jù)施工組織安排及工程進(jìn)度，適時(shí)調(diào)整作業(yè)班組用工數(shù)量。從事技術(shù)工種的，上崗前必須取得相關(guān)職業(yè)資格證書；從事特殊工種的，還應(yīng)取得特種作業(yè)證書。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)配備專職勞務(wù)管理人員。建設(shè)單位要建立參建企業(yè)信用檔案，將投標(biāo)中人員與設(shè)備承諾兌現(xiàn)核查情況、使用包工隊(duì)現(xiàn)象和不合格勞務(wù)作業(yè)人員情況，記入該企業(yè)信用檔案，納入相關(guān)信譽(yù)評(píng)價(jià)中，并將信用信息按有關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門 二00八年三月二十五日公司勞〔2008〕161號(hào)關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司“架子隊(duì)”勞務(wù)用工管理暫行辦法》的通知各子公司： 現(xiàn)將《集團(tuán)公司“架子隊(duì)”勞務(wù)用工管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第三條 編入項(xiàng)目“架子隊(duì)”的勞務(wù)隊(duì)伍是指勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍；零散勞務(wù)是指與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員；派遣勞務(wù)人員是指通過勞務(wù)派遣單位被派遣到企業(yè)的勞務(wù)人員?！凹茏雨?duì)”要設(shè)置專職隊(duì)長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長(zhǎng)等“架子隊(duì)”主要組成人員。（一）推行以企業(yè)技術(shù)管理骨干和勞務(wù)隊(duì)組成的專業(yè)“架子隊(duì)”用工模式。以企業(yè)作業(yè)隊(duì)自有職工為骨干，將招用的零散務(wù)工人員和內(nèi)部職工混合編入到班組或單獨(dú)編入班組，與內(nèi)部職工一樣管理并組織施工生產(chǎn)。在施工過程中應(yīng)保持組成人員的穩(wěn)定和完整，并根據(jù)施工組織安排及工程進(jìn)度，適時(shí)調(diào)整“架子隊(duì)”勞務(wù)用工數(shù)量。各項(xiàng)管理記錄要具有可追溯性。第十四條“架子隊(duì)”主要人員管理職責(zé)（一）“架子隊(duì)”隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)主持“架子隊(duì)”全面工作，對(duì)“架子隊(duì)”經(jīng)濟(jì)合同和經(jīng)濟(jì)行為全面負(fù)責(zé)，保證“架子隊(duì)”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和工程成本管理處于受控狀態(tài)；負(fù)責(zé)“架子隊(duì)”勞務(wù)人員的日常管理和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力調(diào)配，保證施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行；負(fù)責(zé)編制上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工需要的勞動(dòng)力、建筑材料和機(jī)具設(shè)備配置，并對(duì)進(jìn)入工隊(duì)的施工資源管理使用全面負(fù)責(zé)；組織各班組按照工程設(shè)計(jì)、施組方案和作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范施工，負(fù)責(zé)過程施工組織和管理控制；負(fù)責(zé)抓好安全質(zhì)量管理控制，認(rèn)真開展安全質(zhì)量教育，貫徹落實(shí)安全質(zhì)量管理制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量及文明施工負(fù)全面責(zé)任；負(fù)責(zé)“架子隊(duì)”勞務(wù)人員的日常管理和工資發(fā)放，保證作業(yè)人員規(guī)范施工、多完成工作量。第四章 監(jiān)督與控制第十五條 招聘使用外部勞務(wù)隊(duì)，必須是具有勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)。第十八條 所有勞務(wù)必須執(zhí)行“先簽合同后上場(chǎng)，先培訓(xùn)后上崗”管理規(guī)定。不得與其簽訂無固定期限或固定期限勞動(dòng)合同第二十一條 用工單位應(yīng)依法履行監(jiān)管職能。（三） 建立務(wù)工人員工資支付預(yù)留制度，項(xiàng)目應(yīng)按屬地政府有關(guān)建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定，按工程造價(jià)的一定比例預(yù)留務(wù)工人員工資，確保務(wù)工人員的工資正常兌現(xiàn)。第二十三條 用工單位勞務(wù)管理員要及時(shí)建立勞務(wù)管理臺(tái)賬和勞務(wù)人員檔案（主要包括以下內(nèi)容）。（一）進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)。（三）技術(shù)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員培訓(xùn)。第六章 檢查與處罰第二十六條 用工單位要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合規(guī)情況時(shí)，要及時(shí)予以糾正，同時(shí)要填寫檢查記錄（需被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)），檢查記錄一式兩份，檢查單位、被檢查單位各一份。第七章 附 則第二十九條 各單位要根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則，報(bào)集團(tuán)公司備案。各項(xiàng)目經(jīng)理部也要成立相應(yīng)的外部勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員負(fù)責(zé)日常工作。監(jiān)督指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部建立外部勞務(wù)工資發(fā)放制度和建立社會(huì)保險(xiǎn)卡資金專戶。中鐵十七局集團(tuán)寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部架子隊(duì)勞務(wù)用工管理（暫行）辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目用工行為，全面提升工程項(xiàng)目施工管理水平，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》、鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》和國家相關(guān)政策法規(guī), 以及寧杭鐵路有限責(zé)任公司及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合寧杭鐵路工程實(shí)際，特制定本辦法。各崗位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。第六條 各項(xiàng)目經(jīng)理部要按照建家建線的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和更新勞務(wù)作業(yè)人員的生活設(shè)施、居住環(huán)境、衛(wèi)生條件，搞好營區(qū)的綠化美化工作，不斷豐富勞務(wù)作業(yè)人員的業(yè)余文化生活。第九條 勞務(wù)人員基本條件：遵紀(jì)守法，無犯罪劣跡；身體健康，無傳染性疾病和其他慢性病，年齡一般為18—45 歲男性公民（非女性禁忌工種可根據(jù)生產(chǎn)需要招用部分20—35歲女工），禁止使用童工。第十一條 招用勞務(wù)企業(yè)可采取招標(biāo)的形式，優(yōu)先選用與企業(yè)長(zhǎng)期合作的、信譽(yù)良好的勞務(wù)隊(duì)伍，列入內(nèi)部隊(duì)伍進(jìn)行管理，嚴(yán)禁“包而不管”、“以包代管”。第十三條 以勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)人員作為架子隊(duì)作業(yè)人員的，企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，由勞務(wù)企業(yè)與所用的勞務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部備案；以企業(yè)招用的零散勞務(wù)人員為架子隊(duì)作業(yè)人員的，由項(xiàng)目經(jīng)理部直接與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。（二）按月（季）支付所有勞務(wù)作業(yè)人員工資，支付部分不得低于工作地政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)合同人員花名冊(cè)、身份證、職業(yè)資格證書