【正文】 量性）、A=Attainable（可達(dá)成性）、R=Relevant（相關(guān)性）、T=Timebound（時(shí)限性））。、完善工作包，形成基建項(xiàng)目WBS詞典。（WBS），應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），形成工作內(nèi)容單一，便于組織管理的工作包，并按層級(jí)和優(yōu)先順序進(jìn)行排列。、分析評(píng)估，需形成項(xiàng)目相關(guān)方登記表，包含（但不限于）單位/姓名、職位、需求、地點(diǎn)、角色、聯(lián)系方式等。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)投資決策，并根據(jù)投資計(jì)劃管理流程列入計(jì)劃后，才能開(kāi)展后續(xù)的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。，具體權(quán)限劃分見(jiàn)附錄C。責(zé)任單位劃分原則如下：（1）輸變電工程：變電站所在營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的分子公司作為責(zé)任單位。（2）特殊情況下，取得可行性研究報(bào)告批復(fù)，完成項(xiàng)目支持性文件辦理，并上報(bào)政府主管部門開(kāi)展行政許可的電力基建項(xiàng)目。B/C/D/E級(jí)項(xiàng)目由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）所需的所有支持性文件，組織咨詢單位編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由各分、子公司或其所屬下一級(jí)單位計(jì)劃部門按核準(zhǔn)（或備案）權(quán)限向相應(yīng)政府主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)（或備案）。，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)狀況，認(rèn)真校驗(yàn)規(guī)劃項(xiàng)目必要性。項(xiàng)目經(jīng)過(guò)前期決策，并根據(jù)前期費(fèi)投資計(jì)劃管理流程列入計(jì)劃后，才能開(kāi)展前期工作。，明確職責(zé)并納入業(yè)主項(xiàng)目部管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。 項(xiàng)目可研批復(fù)后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)組建業(yè)主項(xiàng)目部或?qū)㈨?xiàng)目納入已成立的業(yè)主項(xiàng)目部管理。 、節(jié)點(diǎn)及工作標(biāo)準(zhǔn)。，項(xiàng)目銜接的先后階段、典型的里程碑事件、最基本的內(nèi)容、至少需要完成的節(jié)點(diǎn)和工作成果（詳見(jiàn)附錄B）。A公司總部直接投資的小型基建項(xiàng)目；分子公司及所屬單位投資的，總投資1億元及以上或總建筑面積30000平方米及以上的小型基建項(xiàng)目；專業(yè)子公司本部大樓建設(shè)項(xiàng)目。 各級(jí)系統(tǒng)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)基建工程并網(wǎng)運(yùn)行管理，安排工程配合停電計(jì)劃。 ，包括項(xiàng)目預(yù)算管理、資金管理、竣工決算等工作，參與項(xiàng)目管理全過(guò)程。建設(shè)單位包括超高壓公司、調(diào)峰調(diào)頻公司、各省公司、廣州、深圳供電局項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)供電企業(yè)等。4 職責(zé)。 本辦法適用于公司電源、電網(wǎng)工程、小型基建項(xiàng)目管理。2 規(guī)范性引用文件以下規(guī)范性文件中,公司制度執(zhí)行最新版本： 《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司投資管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司項(xiàng)目管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司投資規(guī)劃管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司物資管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建、技改規(guī)劃管理辦法》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系（2012版》）《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商管理辦法》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司物資需求管理辦法》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理規(guī)定》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司物資品質(zhì)控制管理辦法》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司倉(cāng)儲(chǔ)配送管理辦法》《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司工程財(cái)務(wù)管理辦法》項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南（PMBOX174。負(fù)責(zé)向人力資源部提出公司基建管理模式；負(fù)責(zé)編制全網(wǎng)統(tǒng)一的基建A類管理制度及流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)制定公司基建管理指標(biāo)體系；負(fù)責(zé)公司基建信息系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)；根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)基建工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、結(jié)算等相關(guān)事項(xiàng)的審批，下達(dá)里程碑進(jìn)度計(jì)劃和年度重點(diǎn)工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)執(zhí)行基建管理制度及流程（A類和B類）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)基建指標(biāo)的執(zhí)行、統(tǒng)計(jì)分析和匯總上報(bào)；根據(jù)管理權(quán)限負(fù)責(zé)基建工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、結(jié)算等相關(guān)事項(xiàng)的審批，下達(dá)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，執(zhí)行并分解下達(dá)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)或協(xié)助建設(shè)單位履行基建工程項(xiàng)目的屬地對(duì)外協(xié)調(diào)，開(kāi)展征地、拆遷、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)等工作。（建管局）是公司基建管理的基層組織，代表建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)管理負(fù)直接責(zé)任，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)管理各項(xiàng)具體工作。 各級(jí)生產(chǎn)設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)制定反事故技術(shù)措施、設(shè)備裝備技術(shù)導(dǎo)則及基建設(shè)備技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)新設(shè)備入網(wǎng)管理，負(fù)責(zé)提出反措意見(jiàn)。負(fù)責(zé)基建二次設(shè)備技術(shù)規(guī)范，負(fù)責(zé)提出反措意見(jiàn)。接受基建部門申請(qǐng)，組織基建工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。專業(yè)子公司總投資大于其所有者權(quán)益10%的項(xiàng)目省內(nèi)500kV電網(wǎng)項(xiàng)目B分子公司直接作為建設(shè)單位的小型基建項(xiàng)目220kV電網(wǎng)項(xiàng)目/組，跨地市項(xiàng)目C分子公司所屬單位作為建設(shè)單位，總投資1000萬(wàn)元及以上或總建筑面積3000平方米及以上的小型基建項(xiàng)目35110kV電網(wǎng)項(xiàng)目/組D不滿足A、B、C級(jí)小型基建項(xiàng)目條件的小型基建項(xiàng)目20kV及以下電網(wǎng)項(xiàng)目E，子項(xiàng)工程不得另外單設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目管理流程由以下管理的國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成：（1）項(xiàng)目管理知識(shí)體系（PMBOX174。 基建項(xiàng)目的提出按照《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司投資規(guī)劃管理規(guī)定》和《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建、技改規(guī)劃管理辦法》執(zhí)行。，項(xiàng)目必須來(lái)源于前期項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，除新能源配套送出工程、電氣化鐵路配套供電工程、電網(wǎng)卡脖子工程、城市改造配套工程等特殊項(xiàng)目外，基建項(xiàng)目開(kāi)展前期工作須具備如下條件：（1）距規(guī)劃投產(chǎn)年份不超過(guò)8年的抽水蓄能電站新建工程；（2）距規(guī)劃投產(chǎn)年份不超過(guò)7年的500千伏及以上輸變電工程；（3）距規(guī)劃投產(chǎn)年份不超過(guò)5年的500千伏擴(kuò)建工程、線路工程，220千伏電網(wǎng)輸變電工程；（4）距規(guī)劃投產(chǎn)年份不超過(guò)4年的220千伏擴(kuò)建工程、線路工程，110千伏輸變電工程；（5）距規(guī)劃投產(chǎn)年份不超過(guò)3年的110千伏擴(kuò)建工程、線路工程及35千伏及以下電網(wǎng)工程。、分級(jí)負(fù)責(zé)，具體權(quán)限劃分見(jiàn)附錄C。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢單位按照公司相關(guān)規(guī)定開(kāi)展。 小型基建項(xiàng)目征地由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，具體管理要求另行明確。（3）完成可行性研究報(bào)告批復(fù)，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的小型基建項(xiàng)目。（2）線路工程：由受益方作為責(zé)任單位。，全面分析項(xiàng)目建設(shè)充分性，核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，優(yōu)選投資項(xiàng)目，把好投資決策第二道關(guān)。 基建項(xiàng)目投資決策工作由各級(jí)計(jì)劃發(fā)展部門分級(jí)決策、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，具體權(quán)限劃分見(jiàn)附錄C。，應(yīng)制定相應(yīng)的管理計(jì)劃，可與項(xiàng)目溝通計(jì)劃、項(xiàng)目管理計(jì)劃合而為一，授權(quán)專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)執(zhí)行。、費(fèi)用估計(jì)及資源分配等應(yīng)以項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）形成的工作包作為對(duì)象。 A/B/C/D級(jí)適用于單一項(xiàng)目，E級(jí)適用于某一類型的項(xiàng)目組。、安全、進(jìn)度和費(fèi)用的目標(biāo)之間應(yīng)有科學(xué)、合理的平衡關(guān)系，達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一。，在執(zhí)行和調(diào)整時(shí)，應(yīng)注意動(dòng)態(tài)平衡。，在指導(dǎo)工期規(guī)定的范圍內(nèi)建成投產(chǎn)。，主要包括項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃和一級(jí)、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。：可研報(bào)告評(píng)審請(qǐng)示上報(bào)時(shí)間、可研報(bào)告評(píng)審時(shí)間、可研報(bào)告批復(fù)時(shí)間、行政審批（備案/核準(zhǔn)/審批）申報(bào)時(shí)間、行政審批完成時(shí)間。，出現(xiàn)下列情況項(xiàng)目建設(shè)單位可申請(qǐng)取消項(xiàng)目前期工作，由原項(xiàng)目前期決策單位審核同意，已產(chǎn)生的前期費(fèi)用計(jì)入本單位財(cái)務(wù)當(dāng)期損益。 建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃與管控、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃逐級(jí)分解構(gòu)成。三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)以項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）形成的工作包為對(duì)象，由施工項(xiàng)目部根據(jù)二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制?！罢l(shuí)下達(dá)、誰(shuí)管控”，進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整實(shí)行“誰(shuí)下達(dá)、誰(shuí)審批” 原則。，并定期跟蹤。由屬地單位協(xié)助建設(shè)單位辦理，公司在工程相關(guān)獎(jiǎng)懲考核中同獎(jiǎng)同罰。每次項(xiàng)目會(huì)議應(yīng)按照明確會(huì)議目的、確定會(huì)議議題、確定與會(huì)人員、確定會(huì)議場(chǎng)地、選定會(huì)議時(shí)間、制定會(huì)議計(jì)劃、確定會(huì)議議程的程序進(jìn)行籌備。當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。（簡(jiǎn)稱：?jiǎn)⑽瘯?huì)）是基建項(xiàng)目啟動(dòng)驗(yàn)收、啟動(dòng)投產(chǎn)、試運(yùn)行、移交生產(chǎn)階段的最高指揮機(jī)構(gòu)，A/B/C/D級(jí)項(xiàng)目按單個(gè)項(xiàng)目成立啟委會(huì)，E級(jí)項(xiàng)目按年度或批次成立啟委會(huì)，啟委會(huì)的人員組成及運(yùn)轉(zhuǎn)須執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。代運(yùn)行設(shè)備區(qū)域與基建施工區(qū)域必須做好安全隔離，并有明確的安全標(biāo)識(shí)。，由業(yè)主項(xiàng)目部或授權(quán)監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)梳理問(wèn)題清單，并明確責(zé)任單位和完成期限，經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、運(yùn)行等單位（部門）簽認(rèn)后報(bào)啟委會(huì)批準(zhǔn)?；?xiàng)目竣工驗(yàn)收前，原則上應(yīng)補(bǔ)齊國(guó)有土地使用證等重要文件資料。后評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第三方后評(píng)價(jià)的指標(biāo)及報(bào)告內(nèi)容深度應(yīng)符合國(guó)資委和公司有關(guān)要求。、快捷的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)信息反饋機(jī)制，經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和對(duì)策建議等評(píng)價(jià)成果應(yīng)成為規(guī)劃編制和修編、前期決策、投資決策的重要參考，同時(shí)作為重大決策失誤責(zé)任追究的重要依據(jù)。、行業(yè)以及公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。 A類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由公司審批；B、C類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由分子公司審批，報(bào)公司備案；D、E類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由地市供電局審批，報(bào)分子公司備案。，深度應(yīng)滿足國(guó)家、行業(yè)以及公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。，不能使用的，應(yīng)專題描述，并附差異表。 業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)在施工招標(biāo)前，組織生產(chǎn)運(yùn)行、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，重點(diǎn)審核初設(shè)評(píng)審意見(jiàn)執(zhí)行情況，審查完成后提交文件，按權(quán)限組織施工圖預(yù)算評(píng)審，如有重大設(shè)計(jì)變更，按程序進(jìn)行申請(qǐng)。，編制應(yīng)遵循公司規(guī)劃原則、技術(shù)指導(dǎo)書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容深度規(guī)定、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及評(píng)審業(yè)務(wù)指導(dǎo)書的相關(guān)規(guī)定。500千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目及境外電力項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)委托國(guó)家認(rèn)可的評(píng)審單位評(píng)審。（2）設(shè)備部負(fù)責(zé)審議資產(chǎn)全生命周期利用效益，設(shè)備參數(shù)和可能的現(xiàn)有資產(chǎn)更新、再利用內(nèi)容。（5）系統(tǒng)運(yùn)行部重點(diǎn)把關(guān)系統(tǒng)一、二次方案，明確二次系統(tǒng)要求，提出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度建議。（3）項(xiàng)目遠(yuǎn)期或本期建設(shè)規(guī)模變化（如主變臺(tái)數(shù)及容量、出線間隔、導(dǎo)線截面、光纖芯數(shù)等）。（2）單個(gè)項(xiàng)目投資調(diào)整超過(guò)可研批復(fù)25%。（4）非設(shè)備材料價(jià)格、征地費(fèi)原因（含青賠）導(dǎo)致項(xiàng)目靜態(tài)投資上漲超過(guò)可研審定批準(zhǔn)的靜態(tài)投資10%或下浮超過(guò)可研審定批準(zhǔn)的靜態(tài)投資15%。（2）建設(shè)規(guī)模發(fā)生較大變化 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告調(diào)整由建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)原審批單位同意后，開(kāi)展相關(guān)報(bào)告調(diào)整工作，調(diào)整報(bào)告由原審批單位批復(fù)。初步設(shè)計(jì)審批權(quán)限設(shè)置詳見(jiàn)《基建管理規(guī)定》附錄2。 建設(shè)單位應(yīng)組織初步設(shè)計(jì)文件預(yù)審核工作，預(yù)審核主要內(nèi)容如下：（1）設(shè)計(jì)規(guī)模與可研批復(fù)是否相符。（但不限于）：（1）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、概算和批復(fù)。，工程參建各方均可提出變更要求。 設(shè)計(jì)合同須對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行約定，按合同約定執(zhí)行變更后引起的設(shè)計(jì)費(fèi)用增減。，與設(shè)計(jì)相關(guān)的簽證單，須由設(shè)計(jì)單位會(huì)簽，并納入設(shè)計(jì)管理和考核。、先進(jìn)適用的科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。，由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)在項(xiàng)目滿足要求后進(jìn)行申報(bào)。，在申報(bào)采購(gòu)前應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃和物資指導(dǎo)供貨周期編制到貨計(jì)劃，明確項(xiàng)目物資到貨時(shí)間要求，按照J(rèn)IT（準(zhǔn)時(shí)化供應(yīng)）要求實(shí)行管控。（2）監(jiān)理招標(biāo)：項(xiàng)目可研批復(fù)下達(dá)及項(xiàng)目納入公司年度投資計(jì)劃后。（3）根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限，各層級(jí)計(jì)劃部與基建部協(xié)商可研、設(shè)計(jì)具體招標(biāo)方式，并由計(jì)劃部在年度前期進(jìn)度計(jì)劃中下達(dá)明確。公司總部和各省公司可授權(quán)下一級(jí)單位組織開(kāi)展項(xiàng)目前期的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，授權(quán)范圍在當(dāng)年前期進(jìn)度計(jì)劃下達(dá)時(shí)明確，被授權(quán)單位不能轉(zhuǎn)授權(quán)。、變更應(yīng)執(zhí)行公司合同管理規(guī)定的程序。、監(jiān)理、施工承包商日常檢查按《南方電網(wǎng)公司基建承包商違章扣分工作實(shí)施指南（2014版）》開(kāi)展處罰扣分。，對(duì)項(xiàng)目中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)落地進(jìn)行過(guò)程評(píng)估和跟蹤管理。，結(jié)合《電網(wǎng)建設(shè)施工安全基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南》，完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。：（1）特高風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)決策，停止或放棄。（5）可接受風(fēng)險(xiǎn)由施工單位負(fù)責(zé)管控，監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)監(jiān)督。《中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式（2011 年版） 》開(kāi)展安全和文明施工檢查評(píng)價(jià)工作。、綠色可靠、文檔齊全、零缺陷作為質(zhì)量總體目標(biāo)。 基建項(xiàng)目實(shí)施WHS質(zhì)量控制。 基建項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理。 項(xiàng)目建設(shè)以“零缺陷”為目標(biāo)，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量缺陷管理。并依據(jù)合同約定追究責(zé)任單位責(zé)任。包括國(guó)家規(guī)程、規(guī)范和項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、設(shè)備材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)），使項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)在全過(guò)程實(shí)現(xiàn)可度量，清晰地呈現(xiàn)公司的質(zhì)量要求得以貫徹落實(shí)。（2）設(shè)計(jì)評(píng)審單位：評(píng)審計(jì)劃，設(shè)計(jì)評(píng)審質(zhì)量控制文件執(zhí)行，評(píng)審意見(jiàn)。、進(jìn)度和費(fèi)用計(jì)劃執(zhí)行情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。（優(yōu)：WHS合格率≥95%；良：95%＞W(wǎng)HS合格率≥90%；中：90%＞W(wǎng)HS合格率≥80%；不合格：WHS合格率＜80%）。 基建優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選管理。對(duì)申報(bào)電力行業(yè)、國(guó)家有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目，應(yīng)按其規(guī)定執(zhí)行。一級(jí)質(zhì)量門（附錄E）由業(yè)主項(xiàng)目部負(fù)責(zé)管控，建設(shè)單位基建部門負(fù)責(zé)確認(rèn)。（但不限于）：（1）項(xiàng)目流程通過(guò)質(zhì)量門是否具備條件。（但不限于）：（1）召開(kāi)質(zhì)量門會(huì)議（2）質(zhì)量門標(biāo)準(zhǔn)文檔清單核對(duì)（3）采用紅綠燈控制，綠燈方可通過(guò)質(zhì)量門。（4）質(zhì)量門相關(guān)方及質(zhì)量門管理者書面確認(rèn)，其的獨(dú)立性必須得到保證，并被授權(quán)擁有終止項(xiàng)目過(guò)程實(shí)施的權(quán)力。，沒(méi)有特殊原因不得突破；若出現(xiàn)《電力基建項(xiàng)目前期管理辦法》規(guī)定調(diào)整估算的條件時(shí)，基建部門與計(jì)劃部門共同分析原因，計(jì)劃部門調(diào)整估算。其它概算超過(guò)估算的情況，基建部門商計(jì)劃部門按流程審批調(diào)整。，由定額站確定前期定額標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)財(cái)務(wù)部按年度前期費(fèi)投資計(jì)劃、年度前期進(jìn)度計(jì)劃、年度前期資金計(jì)劃開(kāi)展費(fèi)用安排，確保?？顚Ｓ?。 業(yè)主項(xiàng)目部按季對(duì)項(xiàng)目贏得值管理指標(biāo)進(jìn)行分析，并實(shí)施費(fèi)用進(jìn)度糾偏管理，各級(jí)基建部門應(yīng)及時(shí)掌握和分析各層級(jí)項(xiàng)目群指標(biāo)，進(jìn)行監(jiān)督和管理。（業(yè)主項(xiàng)目部）要充分掌控變更發(fā)生數(shù)量，嚴(yán)格控制變更費(fèi)用支出，及時(shí)確認(rèn)工程量以及變更量。 項(xiàng)目結(jié)算分為單項(xiàng)工程結(jié)算和建設(shè)項(xiàng)目總結(jié)算，結(jié)算可按已竣工投產(chǎn)的單項(xiàng)工程分別進(jìn)行，項(xiàng)目總結(jié)算報(bào)告在建設(shè)項(xiàng)目整體竣工投產(chǎn)后編制。其中調(diào)峰調(diào)頻電源工程和220千伏及以上新建電網(wǎng)工程要求項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算；220千伏及以上擴(kuò)建工程和110千伏及以下電網(wǎng)工程要求項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后兩個(gè)半月內(nèi)完成工程結(jié)算；A級(jí)、B/C級(jí)、D級(jí)小型基建項(xiàng)目要求分別在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后九、六、三個(gè)月內(nèi)完成工程結(jié)算。 凡有以下情況之一，在達(dá)到相關(guān)規(guī)定要求之前不得辦理正式竣工結(jié)算：（1）擅自改變工程建設(shè)規(guī)模的（2）改