【正文】 困難。七、 完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動農(nóng)戶增收致富（十八） 大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》的要求，培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務(wù)“三農(nóng)”的新型龍頭企業(yè)家。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)業(yè)機(jī)制，為龍頭企業(yè)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣應(yīng)用平臺。鼓勵龍頭企業(yè)開展新品種新技術(shù)新工藝研發(fā)，落實(shí)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動企業(yè)集群集聚，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力。支持符合條件的國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力。整合同區(qū)域、同類產(chǎn)品的不同品牌，加強(qiáng)區(qū)域品牌的宣傳和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊仿冒偽造品牌行為。鼓勵龍頭企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場開展套期保值，進(jìn)行風(fēng)險管理。鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù)，研發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)，推廣流通標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通效率。支持龍頭企業(yè)參加各種形式的展示展銷活動，促進(jìn)產(chǎn)銷有效對接。加大畜禽糞便集中資源化力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。保障龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。（八） 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。對龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，按照法律法規(guī)規(guī)定，縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。支持龍頭企業(yè)開展質(zhì)量管理體系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。龍頭企業(yè)直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理。（五） 推動規(guī)模化集約化發(fā)展。二、 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全（四） 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（二） 基本原則。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵。扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)現(xiàn)化農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營制度，充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；尊重企業(yè)與農(nóng)戶的市場主體地位和經(jīng)營決策權(quán)，不搞行政干預(yù)；堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類指導(dǎo)，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑；堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，大力發(fā)展龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社、帶動農(nóng)戶的組織模式，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。切實(shí)加大資金投入，強(qiáng)化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扶持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。鼓勵龍頭企業(yè)使用先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵龍頭企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。對龍頭企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目且進(jìn)口具有國際先進(jìn)水平的自用設(shè)備，在現(xiàn)行規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅。鼓勵龍頭企業(yè)合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。（九） 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四、 創(chuàng)新流通方式，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系（十） 強(qiáng)化市場營銷。規(guī)范和降低超市和集貿(mào)市場收費(fèi)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。支持龍頭企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、運(yùn)輸和配送等冷鏈設(shè)施與設(shè)備。（十二） 加強(qiáng)品牌建設(shè)。五、 推動龍頭企業(yè)集聚，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力（十三） 培育壯大龍頭企業(yè)。積極有效利用外資，在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下加強(qiáng)對外商投資的管理，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（國辦發(fā)[2011]6號）的規(guī)定，對外資并購境內(nèi)龍頭企業(yè)做好安全審查。六、 加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)整體競爭力（十五） 提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵龍頭企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，消化吸收關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝，開展集成創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要積極為龍頭企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)為農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，積極引進(jìn)高層次人才，并享受當(dāng)?shù)卣瞬乓M(jìn)待遇。龍頭企業(yè)要在平等互利的基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，協(xié)商合理的收購價格，確定合同收購底價，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。鼓勵龍頭企業(yè)資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。逐步建立龍頭企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告制度。加強(qiáng)節(jié)能減排，保護(hù)資源環(huán)境。積極引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)利用普惠制和區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易政策，增強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。支持龍頭企業(yè)申請商標(biāo)國際注冊，積極培育出口產(chǎn)品品牌。完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口稅收政策，積極對外談判簽署避免雙重征稅協(xié)議。完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)訴機(jī)制，積極應(yīng)對各類貿(mào)易投資糾紛。各地區(qū)、有關(guān)部門要按照本意見精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，抓緊研究制定貫徹落實(shí)意見。各級財(cái)政要多渠道整合和統(tǒng)籌支農(nóng)資金，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)資金，切實(shí)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的支持力度。大力發(fā)展基于訂單農(nóng)業(yè)的信貸、保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（二十七） 加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)會的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，服務(wù)會員和農(nóng)戶。但這三者之間的連結(jié)還不夠緊密，基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、企業(yè)帶動能力不強(qiáng)、市場營銷體系不夠健全的問題仍比較突出。五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的近期目標(biāo)是：通過五年左右努力，形成我省農(nóng)業(yè)五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條。棉花：主攻紡高支紗專用品種和2200支以上的苧麻品種及配套生產(chǎn)技術(shù)，實(shí)行“一地一品”區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快良種奶牛及繁育技術(shù)的引進(jìn)、推廣步伐，擴(kuò)大良種群體規(guī)模，改進(jìn)加工工藝，提高奶制品質(zhì)量。（三） 果蔬茶產(chǎn)業(yè)鏈建段水果：發(fā)開發(fā)鮮食甜橙、溫州密柑、柚類和橘瓣罐頭、橙汁為主，同時抓好臍橙、冰糖橙、碰柑、獼猴桃等特色水果開發(fā)?？偯娣e達(dá)到120萬畝，年產(chǎn)量10萬噸，銷售收入突破20億元，有機(jī)茶出口創(chuàng)匯突破1美元。年煙葉面積達(dá)到130萬畝，煙葉收購量320萬擔(dān)，煙葉產(chǎn)值達(dá)到35億元，卷煙加工600萬箱，銷售收入525億元，利稅290億元。油料加工著力打造質(zhì)量型、健康型和安全型信用油品種。果蔬茶產(chǎn)業(yè)著重發(fā)展干鮮果品保鮮、儲藏及精深加工，推廣凈菜上市，發(fā)展脫水蔬菜、冷凍菜、保鮮菜等；抓好名優(yōu)茶、有機(jī)茶和保健茶的開發(fā)。一是優(yōu)化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)布局。（三）突出抓好科技研究與推廣。積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合協(xié)作，鼓勵科研單位和科技人員通過技術(shù)承包、技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)培育10家年交易額50億元以上、輻射全省乃至全國的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。打破地區(qū)封鎖、部門分割和行業(yè)壟斷，建立農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷暢通。著力增育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)展“龍頭企業(yè)十專業(yè)合作組織十農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，重點(diǎn)培育1000家輻射力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)省級行業(yè)協(xié)會，規(guī)范省內(nèi)行業(yè)行為準(zhǔn)則，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的的組織化程度。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。要搞好農(nóng)口項(xiàng)目資金的整合協(xié)調(diào)，集中一部分資金投入五大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)。其免征范圍，根據(jù)《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于國有農(nóng)口企業(yè)事業(yè)單位征收企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅字[1997]49號）的規(guī)定執(zhí)行。 對生產(chǎn)基地遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照稅收管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅。興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，可采取出讓、租憑、作價出資入股等有償方式配置土地。 國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)生產(chǎn)用水和基地種植養(yǎng)殖用水，由所在縣（市）水行政主管部門會同有關(guān)部門核定年度用水計(jì)劃，計(jì)劃內(nèi)用水減半征收水資源費(fèi)。 對國家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，工商、稅務(wù)等部門在辦理證照和其他管理部門在收取規(guī)費(fèi)時要按最低標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。為了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》及相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的有關(guān)規(guī)定，特作如下決定：一、 充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要意義。要整合資源，優(yōu)化環(huán)境，加大扶持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全面健康發(fā)展。盡快建立和完善與農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)相配套的信息化服務(wù)、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的社會化服務(wù)體系。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，深化企業(yè)改革。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與高等院校、科研院所開展科企合作，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。大力開展招商引資，發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力開拓國際市場，不斷擴(kuò)大我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。八、 各級人民政府要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金投入和稅收扶持。稅務(wù)部門要根據(jù)國家有關(guān)政策，對省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工業(yè)取得的所得，給予稅收優(yōu)惠支持。十、 認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持政策，確保政策落到實(shí)處。湖南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品加工及物流業(yè)發(fā)展的意見（湘政發(fā)[2010]2號）各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，現(xiàn)就加快全省農(nóng)產(chǎn)品加工及物流業(yè)發(fā)展提出以下意見：一、 指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一） 指導(dǎo)思想。全省農(nóng)產(chǎn)品物流增加值年均增長15%以上，重點(diǎn)發(fā)展我省10大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，培育10個年?duì)I業(yè)收入過10億元、50個年?duì)I業(yè)收入過億元的大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)，使我省農(nóng)產(chǎn)品加工和物流業(yè)發(fā)展素質(zhì)明顯提升，競爭力顯著增強(qiáng)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮積極作用。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加薪水技術(shù)、新工藝、新裝備的科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化和推廣一批成熟、先進(jìn)、適用的農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效益。鼓勵和支持農(nóng)產(chǎn)品加工優(yōu)勢企業(yè)通過聯(lián)營、合并、收購、租賃等方式，加快資源整合，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張。支持行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)積極應(yīng)對國外反傾銷、反補(bǔ)巾及其他限制性措施，維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益。積極推動龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代物流理念、模式和技術(shù)，推行物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物流回收一體化動作。（四） 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品交易市場升級改造工程，合理而已各類農(nóng)產(chǎn)品交易市場，在重點(diǎn)銷售區(qū)和主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，建立市場信息采集、發(fā)布制度，提高市場交易管理水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量控制體系，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工和物流企業(yè)進(jìn)行HACCP、ISO等系列認(rèn)證和國家標(biāo)準(zhǔn)A級物流企業(yè)評估。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系建設(shè)，積極組建農(nóng)產(chǎn)品拍賣中心等中介機(jī)構(gòu)，充分利用折賣中心的商流、物流、資金流、信息流等優(yōu)勢掌控前端的供貨流程，進(jìn)行遠(yuǎn)程拍賣、網(wǎng)上同步交易等現(xiàn)代化電子交易平臺。從2010年起，省財(cái)政加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展等有關(guān)專項(xiàng)資金對農(nóng)產(chǎn)品加工和物流的支持力度，通過財(cái)政貼息、以獎代投、投資參股等多種形式，扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的新項(xiàng)目、專用原料基地、農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地和信息網(wǎng)絡(luò)體系、物流公益（用）性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新與推廣。企業(yè)綜合利用資源、生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入，可以在計(jì)算應(yīng)納科所得額時減計(jì)收入。對從事符合企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定的農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目及國家規(guī)定的享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍項(xiàng)目所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。對公益性物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定享受有關(guān)科收優(yōu)惠政策。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的試點(diǎn)范圍。在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下，允許采用調(diào)劑、整理和置換等辦法，優(yōu)先安排農(nóng)產(chǎn)品加工和物流企業(yè)用地。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及家庭作坊式農(nóng)產(chǎn)品初級加工執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價。 湖南省人民政府辦公廳 二O一一年六月二十七日湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工振興規(guī)劃（20112015年）為確保全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動我省由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，特制定本規(guī)劃?！笆濉笔墙ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，也是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的黃金時期，擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等宏觀經(jīng)濟(jì)政策將加速推動消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)升級，市場對農(nóng)產(chǎn)品加工品的需求將更加旺盛，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和外源動力將更加強(qiáng)勁，振興我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)面臨難得的歷史機(jī)遇。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的總體要求，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)品牌，培育結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建體系完整、聯(lián)系緊密的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、資源綜合利用率和產(chǎn)品市場占有率，將我省建設(shè)成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。比較優(yōu)勢原則。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營原則。（三） 規(guī)劃目標(biāo)。實(shí)施“5255”工程，重點(diǎn)培育年銷售收入過100億元的龍頭企業(yè)家5家、過50億元的20家、10億元的50家、過億元的500家。每個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)形成13個在全國有影響力的知名品牌，力爭糧食、畜禽加工業(yè)形成有國際影響力的知名品牌。質(zhì)量安全控制和監(jiān)管體系基本建立，食品安全可追溯體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。充分利用省內(nèi)和省外糧食資源，提升面類、酒類、飲料加工龍頭企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和水平。以生豬、禽肉加工為重點(diǎn)，提高機(jī)械化屠宰和精深加工水平，加快傳統(tǒng)肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn)，推進(jìn)西式肉制品中式化改造，開發(fā)新型高端產(chǎn)品，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)鏈條完整、年生豬屠宰加工能力100萬頭以上或禽肉加工能力1萬噸以上的龍頭企業(yè)發(fā)展，打造國內(nèi)一流的畜禽肉加工產(chǎn)業(yè)，使我省由活大豬供應(yīng)大省向肉制品加工大省轉(zhuǎn)變。（三） 果蔬加工。力爭到2015年果蔬綜合加工