【正文】 納稅人群體及其主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的行為。(五)市局、縣區(qū)局相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的督促和指導(dǎo)，并收集反饋情況交風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗備案。(三)征管狀況分析應(yīng)以查找自身稅收征管上的問題為主要目的。四、涉及到的紙質(zhì)資料，按類別進(jìn)行歸檔。數(shù)據(jù)分析包括征管狀況分析、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定等內(nèi)容。(三)新開業(yè)的查賬征收納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程信息，應(yīng)在開業(yè)后1月內(nèi)采集完畢；以后每年第一季度內(nèi)采集或更新完畢；查賬征收納稅人的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，根據(jù)工作安排的時(shí)限采集。，采集人員應(yīng)及時(shí)將信息錄入規(guī)定的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。，全面采集各類調(diào)查核實(shí)、分析評(píng)估工作底稿及工作報(bào)告信息。(2)辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)采集納稅人報(bào)送的納稅申報(bào)表信息、財(cái)務(wù)報(bào)表信息以及固定報(bào)送的原料投入量、產(chǎn)量、單位能耗等非財(cái)務(wù)信息。：通過經(jīng)濟(jì)稅收公共信息共享平臺(tái)采集。四、作業(yè)時(shí)限采集實(shí)施前10日內(nèi)制訂或完善采集規(guī)劃、采集模板。縣區(qū)局根據(jù)本級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃，可提出補(bǔ)充固定采集項(xiàng)目的業(yè)務(wù)需求，通過行業(yè)網(wǎng)上報(bào)市局信息管理崗審核后，由市局統(tǒng)一設(shè)置并報(bào)省局審批后使用。：指對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行校驗(yàn)的基本規(guī)則，對(duì)信息進(jìn)行整理的要求，存儲(chǔ)的方式等。：指每項(xiàng)信息數(shù)據(jù)的來源部門。六、紙質(zhì)資料分類歸檔。經(jīng)審查需要對(duì)納稅人做出處理處罰的，按違章處理的規(guī)定辦理。工作中要遵守如下總體要求：一、信息采集工作應(yīng)根據(jù)稅源管理需要開展，并與其它稅源管理工作合并進(jìn)行，減少重復(fù)。(三)對(duì)已不適用的風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)模型，經(jīng)市局?jǐn)?shù)據(jù)辦例會(huì)審定后5日內(nèi)剔除。經(jīng)常性聽取縣區(qū)局意見，提出充實(shí)、調(diào)整或維護(hù)市級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析模型的建議，提交市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗匯總，并由數(shù)據(jù)辦例會(huì)審定后實(shí)施。(二)風(fēng)險(xiǎn)分析模型按照以下程序和方法建立。四、作業(yè)時(shí)限按照工作安排的時(shí)間制訂和完善分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。(三)市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗、相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)加強(qiáng)分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法的收集和總結(jié)，及時(shí)推廣應(yīng)用上級(jí)下發(fā)、外地稅務(wù)部門發(fā)布及本市系統(tǒng)工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好方法。包括分類稅源監(jiān)管難點(diǎn)及重點(diǎn)、分類稅源監(jiān)管主要措施。包括定義及概況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及規(guī)律、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)介及工藝流程。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗統(tǒng)籌全市性分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法的制訂。四、作業(yè)時(shí)限(一)市局負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃職責(zé)的相關(guān)業(yè)務(wù)科室應(yīng)于每年1月20日前制訂本單位年度風(fēng)險(xiǎn)管理工作計(jì)劃,并提交市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗。一、業(yè)務(wù)描述制訂風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃，是指根據(jù)上級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃和本單位工作目標(biāo)，結(jié)合上一年度稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的成果，對(duì)本單位當(dāng)年稅收風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和要求作出統(tǒng)一安排的活動(dòng)?？h區(qū)局可以按照需要制訂本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃。稅收管理員作業(yè)指引目 錄第一章　風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃 3 3 4 5第二章　信息采集 7 8 9第三章　數(shù)據(jù)分析 11 12 13 14第四章　風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) 15 16 16 17 18 18 18 18 19 23 2撤銷權(quán)的行使 25 26 29第五章　監(jiān)控評(píng)估 31 31 33第六章　調(diào)查核實(shí) 34 35(變更)行政許可調(diào)查 40 41 43 45 47 48 49 增值稅抵扣憑證核查 51 56 57 58 60 62 64(歇)業(yè)調(diào)查 70 71第七章　日常檢查 73 74 76 77 78第八章　日常管理 80 81 82 85 86 88 89 91 93 9被盜、損毀發(fā)票管理 9被盜防偽稅控設(shè)備管理 97 98 100、稅控裝置 105第九章　納稅服務(wù) 107 107 109 110 111 112 113第一章　風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一定時(shí)期內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等做出的系統(tǒng)性、全局性計(jì)劃。二、市局積應(yīng)極探索稅收風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)律，統(tǒng)一建立全市性分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗根據(jù)省局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃和全市稅收征管現(xiàn)狀，組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室及縣區(qū)局制訂并提交本單位年度風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,匯總后制訂全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)劃，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃包括如下項(xiàng)目。(二)市局、縣區(qū)局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗按照工作安排完成當(dāng)年風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃制訂。相關(guān)業(yè)務(wù)科室按照安排完成制訂工作后，提交風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗統(tǒng)一發(fā)布。(四)縣區(qū)局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗應(yīng)按市局要求，上報(bào)本局分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控的特色措施，也可以按照需要制訂具有本縣區(qū)特色的行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，但不得與市局制訂的同類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法相沖突。五、歸檔資料分類稅收風(fēng)險(xiǎn)防控辦法一、業(yè)務(wù)描述建立風(fēng)險(xiǎn)分析模型，是指根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與納稅人特點(diǎn)，按照稅收風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律，建立能判別是否發(fā)生稅收風(fēng)險(xiǎn)及其風(fēng)險(xiǎn)程度的數(shù)學(xué)模型的過程。，根據(jù)上級(jí)要求或特殊情況需臨時(shí)增加的，另行安排建模計(jì)劃。(三)縣區(qū)局需要新增、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分析模型的，應(yīng)上報(bào)市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗核準(zhǔn)后，由市局風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗統(tǒng)一設(shè)置。五、歸檔資料(一)《稅收管理員工作底稿》(二)其他資料第二章　信息采集信息采集，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按照信息管稅思路，依照法律法規(guī)規(guī)定采取一定的方法、手段獲取各類涉稅信息的行為。二、信息采集實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，采集責(zé)任人在信息采集中要準(zhǔn)確填寫有關(guān)表單，按規(guī)定整理、錄入、傳遞、存儲(chǔ)和管理相關(guān)信息，并積極應(yīng)用信息化手段，提高效率。發(fā)現(xiàn)需納稅人申請(qǐng)變更登記的，及時(shí)督促納稅人到辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)變更登記。一、業(yè)務(wù)描述采集規(guī)劃，是指根據(jù)稅源管理需要，事先對(duì)信息采集的項(xiàng)目、來源、元素、責(zé)任、時(shí)限、方式及信息的校驗(yàn)整理等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃的活動(dòng)。：指每一采集項(xiàng)目下具體采集的數(shù)據(jù)要素。(二)市局信息管理崗統(tǒng)一確定全市性信息采集項(xiàng)目。(三)市局信息管理崗統(tǒng)一設(shè)計(jì)發(fā)布全市性信息采集模板，縣區(qū)局補(bǔ)充的采集項(xiàng)目，自行設(shè)計(jì)采集模板。五、歸檔資料(一)采集規(guī)劃(二)《ＸＸ信息采集模板》(三)《涉稅信息清冊(cè)》(四)其他資料一、業(yè)務(wù)描述采集實(shí)施，是指按照信息采集規(guī)劃，采集政府部門、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等第三方涉稅信息，采集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，采集征管信息并進(jìn)行校驗(yàn)整理的活動(dòng)。不能使用經(jīng)濟(jì)稅收公共信息共享平臺(tái)采集的，可通過、電子郵件、上門等方式采集。(3)根據(jù)稅源管理安排，需要臨時(shí)采集信息的，由提出業(yè)務(wù)需求的崗位自行采集或委托日常事務(wù)崗采集。，縣區(qū)局應(yīng)自行確定采集存儲(chǔ)的方式，逐步全面采集各類征管信息。對(duì)于無法錄入系統(tǒng)的，要妥善存儲(chǔ)，并建立《涉稅原始信息臺(tái)帳》。(四)征管信息，根據(jù)工作安排的時(shí)限采集。工作中要遵守如下總體要求：一、數(shù)據(jù)分析應(yīng)以提高稅收征管質(zhì)量和效率，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)納稅遵從為目標(biāo)。一、業(yè)務(wù)描述征管狀況分析，是指依照稅收征管質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，充分運(yùn)用涉稅信息，查找稅收征管中存在的風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)方案的工作過程。將本地區(qū)的情況與上級(jí)平均水平、同類地區(qū)水平和歷史同期情況進(jìn)行比較，找出影響征管質(zhì)量的主要指標(biāo)，深入分析影響征管質(zhì)量指標(biāo)的地區(qū)、行業(yè)、稅種，并逐級(jí)分析到具體納稅人和管理環(huán)節(jié)，查找深層次原因，找準(zhǔn)征管漏洞。對(duì)季內(nèi)緊急突出的征管質(zhì)量問題，市局、縣區(qū)局征管部門可即時(shí)分析后下達(dá)應(yīng)對(duì)任務(wù)。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)市局、縣區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)分析崗、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別職責(zé)的崗位負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。(三)計(jì)算機(jī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別發(fā)現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)在《稅收管理員工作底稿》上作好記錄，列出包括納稅人類別、區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)特征等要素的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)清單，提出應(yīng)對(duì)建議，交本級(jí)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗統(tǒng)一評(píng)級(jí)排序。發(fā)現(xiàn)垃圾數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)失真的，應(yīng)通知有關(guān)崗位補(bǔ)充采集或者更正。(二)稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)運(yùn)用人機(jī)結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)定。應(yīng)用人工智能識(shí)別的，主要以識(shí)別人員人工判斷為主。(四)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗根據(jù)統(tǒng)一評(píng)級(jí)排序結(jié)果，整合各崗位提出的應(yīng)對(duì)建議，結(jié)合人力資源狀況，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)發(fā)起不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，報(bào)經(jīng)數(shù)據(jù)辦例會(huì)審查后發(fā)起稅源管理任務(wù)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)核查、納稅評(píng)估、移送稽查、稅款強(qiáng)制征收等，總體要求如下：一、遵循差別化應(yīng)對(duì)的原則?？h區(qū)局主要負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┍炯?jí)重點(diǎn)稅源、中小企業(yè)、個(gè)體戶的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)提示由日常事務(wù)崗負(fù)責(zé)實(shí)施，參照本作業(yè)指引“”之規(guī)定處理。風(fēng)險(xiǎn)核查，是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的納稅人，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)，采取督導(dǎo)自查、納稅約談、實(shí)地調(diào)查等措施核實(shí)疑點(diǎn)，并作出相應(yīng)處理的稅收管理活動(dòng)。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)納稅評(píng)估管理辦法(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào))《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗、檢查核實(shí)崗根據(jù)接收的風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)，制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，載明稅收風(fēng)險(xiǎn)及自查要求，輔導(dǎo)納稅人開展自我檢查，由納稅人填報(bào)《納稅自查報(bào)告》，自行處理稅收風(fēng)險(xiǎn)。按照本指引“”之規(guī)定處理。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)納稅評(píng)估管理辦法(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào))《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)案頭審核實(shí)施。必要時(shí)，納稅評(píng)估人員可以增設(shè)分析指標(biāo)、分析模型進(jìn)行補(bǔ)充分析，進(jìn)一步查找納稅人申報(bào)納稅中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并提出處理建議。五、歸檔資料(一)《稅收管理員工作底稿》(二)其他資料一、業(yè)務(wù)描述核實(shí)調(diào)查，是指根據(jù)納稅人稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的大小和復(fù)雜程度,采取納稅約談、實(shí)地核查等方式進(jìn)行核實(shí)并作出處理的過程。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗認(rèn)為需直接實(shí)地核查的，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，也可不經(jīng)過納稅約談程序。稅務(wù)代理人代表納稅人進(jìn)行約談時(shí)，應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅人委托代理合法證明。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗有義務(wù)向納稅人解釋、宣傳相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法為納稅人保密。③《納稅約談?dòng)涗洝氛牟糠植捎脝柎鹦问?。提問時(shí)需要向被約談人出示書證、物證等有關(guān)證據(jù)的，均應(yīng)記錄有關(guān)過程和問答情況。約談人、記錄人應(yīng)在《納稅約談?dòng)涗洝飞虾炇鹑掌诓⒑灻?，不得相互代簽名。?jīng)約談，納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)指出的疑點(diǎn)無異議，且無偷、逃、騙稅等違法行為的，應(yīng)當(dāng)全面自查，辦理補(bǔ)充申報(bào)，并繳納應(yīng)補(bǔ)繳的稅款、滯納金。納稅人不接受約談的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入實(shí)地核查。不需補(bǔ)繳稅款但需調(diào)整賬目的，向納稅人下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》，責(zé)成納稅人調(diào)整賬目。 (二) 實(shí)地核查實(shí)地核查，是到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或財(cái)務(wù)核算地核實(shí)相關(guān)情況的工作過程。對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)大的納稅人，可以不經(jīng)過約談環(huán)節(jié)直接實(shí)施實(shí)地核查。實(shí)地核查要如記錄《稅收管理員工作底稿》。經(jīng)實(shí)地核查，未發(fā)現(xiàn)納稅人有少繳稅款行為的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》,載明根據(jù)已掌握的涉稅信息未發(fā)現(xiàn)少繳稅款行為等內(nèi)容，送達(dá)納稅人，納稅評(píng)估終止。二、設(shè)定依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)納稅評(píng)估管理辦法(試行)的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào))《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕101號(hào))《四川省國(guó)家稅務(wù)局推進(jìn)稅源專業(yè)化管理實(shí)施意見》(川國(guó)稅發(fā)〔2011〕15號(hào))三、作業(yè)規(guī)范(一)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃崗在發(fā)起風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)任務(wù)時(shí)，可以選擇部分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的納稅人，直接移送稽查部門查處。、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅和其他的需要立案查處的稅收違法行為。(三)移送稽查應(yīng)當(dāng)填制《稅務(wù)違法案件線索報(bào)告單》，報(bào)稅源管理部門負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后，交法制工作部門移送稽查部門。移送部門將資料歸入評(píng)估案卷資料。二、設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則三、作業(yè)規(guī)范(一)代位權(quán)的行使，對(duì)國(guó)家稅收造成損害的，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗應(yīng)立即對(duì)納稅人合法債權(quán)進(jìn)行全面調(diào)查，依法收集納稅人的欠稅證據(jù)和放棄到期債權(quán)的證據(jù)。，報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)法制工作部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。，跟蹤了解納稅人的履行情況，及時(shí)向法制工作部門和人民法院反饋。、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其它財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象的，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗制作《責(zé)成提供納稅擔(dān)保通知書》，送達(dá)納稅人，要求納稅人提供納稅擔(dān)保。，在未經(jīng)復(fù)議和判決更改前，對(duì)其繼續(xù)采取稅收保全；遇有復(fù)議和判決更改時(shí)，按復(fù)議和判決后的決定執(zhí)行?！抖愂毡Ｈ胧Q定書(查封/扣押適用)》送達(dá)納稅人，扣押其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物。對(duì)扣押的鮮活、易腐爛變質(zhì)或者易失效的商品、貨物，可以根據(jù)被扣押物品的保質(zhì)期，縮短其扣押期限。，制作《阻止出境決定書》送達(dá)納稅人。上述法定代表人或負(fù)責(zé)人變更時(shí)，以變更后的法定代表人或負(fù)責(zé)人為阻止出境對(duì)象；法定代表人不在中國(guó)境內(nèi)的，以其在華的主要負(fù)責(zé)人為阻止出境對(duì)象。二、設(shè)定依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則三、作業(yè)規(guī)范(一)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款，日常事務(wù)崗應(yīng)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，由風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)崗報(bào)經(jīng)縣區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施：《稅收強(qiáng)制執(zhí)行決定書(扣繳稅收款項(xiàng)適用)》送達(dá)納稅人，制作《扣繳稅收款項(xiàng)通知書》送達(dá)納稅人開立存款帳戶的金融機(jī)構(gòu),通知其