【正文】 作。第十條 分管其他工作的副總經(jīng)理按照股份公司“一崗雙責(zé)”的原則，在開展分管范圍內(nèi)工作的同時，做好安全生產(chǎn)工作，對分管工作范圍內(nèi)的安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）根據(jù)國家法律法規(guī)、國家部委有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際，組織制定、實施安全生產(chǎn)工作計劃。（二）按照“以人為本，安全發(fā)展”的理念，指導(dǎo)股份公司干部選聘工作，把安全生產(chǎn)管理業(yè)績作為重要條件之一。（六）督促開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。（二）主持股份公司安全生產(chǎn)工作會議，組織制定并實施股份公司安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作計劃，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中重大問題。（二）堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。第四條 股份公司及所屬各公司法人代表是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布，自發(fā)布之日起執(zhí)行，原《中國水利水電建設(shè)集團公司安全規(guī)章制度》2006版同時廢止。九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時，應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點，制訂實施細則，完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。五、股份公司的安全生產(chǎn)方針：“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。二、《管理制度》包括25個管理辦法，針對股份公司安全機構(gòu)設(shè)置、檢查考核、教育培訓(xùn)、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責(zé)任等做出了明確規(guī)定。同時，對特種設(shè)備安全管理、重大危險（源）因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。六、股份公司安全管理目標(biāo)：規(guī)范管理，持續(xù)改進；杜絕較大及以上事故，逐步消滅一般事故，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。十、各單位要在認真貫徹OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)的同時，積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識，不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度第一章 總 則第一條 為加強安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，制定本制度。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）主持召開股份公司安全生產(chǎn)委員會會議，研究解決安全生產(chǎn)重大事項。（三）負責(zé)建立、健全股份公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度。（七）組織制定股份公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（三）指導(dǎo)各級黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮監(jiān)督保證作用，敦促、教育全體黨員模范執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)工會、團委開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。（三）主持股份公司有關(guān)安全生產(chǎn)會議，聽取安全監(jiān)督管理部門的工作匯報，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。第十一條 黨委副書記（紀(jì)委書記）安全生產(chǎn)職責(zé)協(xié)助黨委書記做好安全生產(chǎn)調(diào)研、指導(dǎo)、教育、檢查整改、落實工作。（二）協(xié)助分管安全的副總經(jīng)理組織安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程的修編工作。第十五條 工會主席安全生產(chǎn)職責(zé)（一）監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法規(guī)。第三章 職能部門安全職責(zé)第十八條 董事會辦公室（一）負責(zé)督促、檢查股份公司股東大會和董事會決議中有關(guān)安全生產(chǎn)工作的貫徹執(zhí)行。（三）協(xié)助安排安全生產(chǎn)會議。（二）負責(zé)安全生產(chǎn)管理人員的隊伍建設(shè)。（三）負責(zé)安全生產(chǎn)投入費用統(tǒng)計管理。（三）負責(zé)編制安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的計劃。（二）督促各公司審查分包單位的安全資質(zhì)，對于使用不合格分包商的按有關(guān)規(guī)定處罰。（二）定期開展設(shè)備專項安全檢查。第三十條 監(jiān)察（紀(jì)檢）部安全生產(chǎn)職責(zé)（一）組織開展安全生產(chǎn)效能監(jiān)察。第三十三條 史志辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)通過公司《年鑒》，負責(zé)記載上一年度股份公司安全生產(chǎn)情況。（四）培訓(xùn)國際工程安全生產(chǎn)管理人員。第三十五條 基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部安全生產(chǎn)職責(zé)（一）監(jiān)督、指導(dǎo)股份公司基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)工作。（五）負責(zé)組織對基礎(chǔ)設(shè)施項目的安全生產(chǎn)檢查、考核。（四）培訓(xùn)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)管理人員。（三）負責(zé)制定鐵路業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。（二）審定股份公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和管理目標(biāo)。第三十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部（安委會辦公室）職責(zé) （一）負責(zé)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作和安委會日常工作。（五）組織實施安全生產(chǎn)檢查、考核。第五章 各單位安全生產(chǎn)職責(zé)第四十條 股份公司所屬子公司、控股公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。中國水利水電建設(shè)股份有限公司安全教育培訓(xùn)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和安全技能，制定本辦法。第二章 職 責(zé)第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對本單位的安全培訓(xùn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊、考試成績等。 （二）從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機動車駕駛、大型機械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行，分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項目部的責(zé)任。第十六條 各單位應(yīng)加強安全培訓(xùn)教材的編寫，安全教育師資培養(yǎng)，不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗，提高培訓(xùn)效果。自營工程安全生產(chǎn)所發(fā)生的費用歸集方式可分為：發(fā)票式、工程量式兩種。（三）市政公用工程、機電安裝工程、港口與航道工程、%。第六條 按照《暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，各單位上年末安全費用專戶結(jié)余達到本企業(yè)上年度營業(yè)額的2%時，經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門商財政部門同意，可緩提或少提安全費用。指單位為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。（三）安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費用。如個人、專項的安全防護用品、安全器具費用（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等）費用。（六）應(yīng)急救援投入費用。第十條 各單位為員工辦理的意外傷害保險、工傷保險、醫(yī)療保險、職業(yè)病防治等費用直接列入成本，不做為安全費用投入統(tǒng)計范圍。第四章 安全投入的統(tǒng)計第十四條 分包單位的安全投入按支付金額直接進入總包單位的安全投入，但總包單位應(yīng)對其使用情況進行跟蹤檢查，確保用于安全生產(chǎn)。(三)生產(chǎn)調(diào)度部門負責(zé)對屬于安全投入的零星工程量、人工、機械臺班費進行認定。(七)財務(wù)部門負責(zé)依據(jù)經(jīng)各有關(guān)單位認可的工程量單分類進入安全投入臺帳。第十九條 海外業(yè)務(wù)的安全投入統(tǒng)計由股份公司海外事業(yè)部參考本辦法統(tǒng)籌安排。第二十二條 安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門職責(zé)。做到每發(fā)生一項內(nèi)容登記一項，不漏項，并保證記錄的真實性。（見附表）第二十六條 各單位應(yīng)及時將半年和年度安全投入統(tǒng)計報表上報股份公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部。第二章 安全生產(chǎn)委員會會議第四條 安委會會議由安委會主任或其委托人主持召開。（二）協(xié)調(diào)部署安全生產(chǎn)工作。第三章 安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)專題會議第七條 安全生產(chǎn)工作會議每年召開1次。（二）總結(jié)本年度安全生產(chǎn)工作，安排下年度的安全生產(chǎn)工作。（六）簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。第三條 安全檢查工作堅持閉合管理，持續(xù)改進的原則。班組檢查由班組長組織，對當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進行安全檢查。第五條 安全檢查主要方式有：現(xiàn)場檢查、儀器檢測、查閱安全資料、個別交流、聽取匯報、召開座談會等。第九條 專業(yè)檢查主要包括：設(shè)備、用電、危險物品、塵毒作業(yè)、防汛、防火、交通和起重作業(yè)、壓力容器等而進行的檢查。第十三條 股份公司、各單位組織的綜合檢查應(yīng)做出評價。第五章 事故隱患整改第十六條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正，對一般問題和隱患應(yīng)立即整改?！峨[患整改通知書》由各單位或項目部安全管理部門存檔。第二條 各單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)督查組，依據(jù)安全規(guī)章制度對施工項目進行安全督查。第六條 每個督查組不得少于兩人，至少應(yīng)配備一名專職督查人員。（二）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、股份公司和本單位安全生產(chǎn)管理制度。 （二）職權(quán)：進入生產(chǎn)施工現(xiàn)場調(diào)查了解安全生產(chǎn)情況；查閱項目部有關(guān)安全生產(chǎn)管理資料；對安全生產(chǎn)工作中作出貢獻者提出獎勵建議；對“三違”行為的單位和個人提出通報批評建議。第十三條 安全生產(chǎn)督查工作堅持監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的原則，在敦促項目加強安全生產(chǎn)管理工作的同時，為項目規(guī)范安全管理、改進工作方法做好服務(wù)。（三）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況。（七）專項安全技術(shù)措施的制訂、審批、交底及執(zhí)行情況。第十六條 督查組開展安全督查應(yīng)事先擬定督查方案，并通知被督查單位。第十八條 督查組發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)管理制度的行為時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場改正或者限期改正，進行詳細記錄，并下達整改通知書，由督查人員和被督查單位負責(zé)人簽字確認。第二十一條 督查組應(yīng)將督查情況及時在本單位內(nèi)通報，并通過信息系統(tǒng)上報股份公司。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患?！　〉谖鍡l 各項目部每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加的事故隱患排查。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：　?。ㄒ唬┲卫淼哪繕?biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費和物資的落實；（四）負責(zé)治理的機構(gòu)和人員；（五）治理的時限和要求；　　（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。各單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。第十二條 各單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月15日前填報在安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)相應(yīng)欄目里。第三條 安全事故等級 一般事故：3 人以下死亡，或者10人以下重傷事故。本條所稱的“以上”包含本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。第七條 安全事故報告規(guī)定（一）輕傷、重傷一般事故：事故發(fā)生單位應(yīng)在當(dāng)月安全報表報送時間內(nèi)上報到股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。股份公司接到報告后，應(yīng)立即報告國家有關(guān)部委并通報公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。較大及以上事故和緊急情況發(fā)生時，事故單位及所屬項目部應(yīng)先直接以電話形式向股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告，再以書面形式上報。第九條 事故快報后如出現(xiàn)傷亡人數(shù)和有關(guān)情況發(fā)生變化時，事故單位應(yīng)及時將最新情況和事故現(xiàn)場處理的進展情況逐級續(xù)報。應(yīng)及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故的性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施和處理建議。必要時，股份公司總經(jīng)理或分管安全的副總經(jīng)理親臨現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。第十五條 事故單位應(yīng)積極配合政府事故調(diào)查組的工作。經(jīng)安委會同意，調(diào)查工作結(jié)束；同時將事故調(diào)查的有關(guān)資料歸檔保存。（二）一般死亡事故的處理，由事故單位依據(jù)事故調(diào)查組的結(jié)論，對事故單位和有關(guān)人員進行處理，在收到事故調(diào)查報告后15日內(nèi)將調(diào)查報告和處理決定報送股份公司。股份公司在收到事故處理建議后15天內(nèi)根據(jù)內(nèi)部事故調(diào)查組的結(jié)論、事故單位的處理建議提出處理意見，經(jīng)股份公司安委會會議討論批準(zhǔn)后執(zhí)行。股份 加大責(zé)任追究的嚴肅性。附表1 事故快速報送書企業(yè)詳細名稱 地址電話 發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分事故發(fā)生地點 事 故 類 別 事故傷亡情況：死亡 人 重傷 人 輕傷 人 姓名傷害情況（死、重、輕）工種及級別性別年齡本工種工齡受過何種安全教育估計直接損失備注事故的經(jīng)過和初步原因分析：事故發(fā)生后采取的措施和其它情況：發(fā)生事故的項目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位的有關(guān)情況：單位公章： 企業(yè)負責(zé)人： 制表人： 年 月 日182 / 182附表2 企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表 年 月　死亡重傷事故件數(shù)傷亡合計（人）技術(shù)和設(shè)計上的缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷安全設(shè)施缺少或有缺陷生產(chǎn)場地環(huán)境不良個人防護用品缺少或有缺陷沒有安全操作規(guī)程或不健全違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律勞動組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤教育培訓(xùn)不夠、缺乏安全操作知識其他死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷死亡重傷事故類別序號12345678910111213141516171819202122232425總計1　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　物體打擊2　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　提升、車輛傷害3