當今進行社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵-wenkub
2023-05-03 06:56:22 本頁面
【正文】 和氛圍，這樣才能真正知道群眾的愿望，所作出的決策才能更有針對性和科學(xué)性，也才會得到了群眾衷心的支持和擁護。問卷涉及居民對政府職能部門服務(wù)質(zhì)量、城區(qū)形象等內(nèi)容的評價?！爱斍埃褚庠V求渠道堵塞現(xiàn)象比較突出。當前社會管理創(chuàng)新，必須要從群眾的意愿出發(fā)，遵循“從群眾中來，到群眾中去”的原則?！比珖f(xié)委員、聯(lián)合國開發(fā)計劃署專家委員會委員、中國扶貧開發(fā)協(xié)會執(zhí)行副會長林嘉騋表示?！敝煨〉ぴ?月9日廣東代表團舉行的記者會上回答記者提問時表示，“社會管理涉及廣大群眾利益?！吧鐣芾砀诨鶎?，在城鄉(xiāng)社區(qū)，根扎不下去，改革不可能到位?！辈豢煞裾J，基層是近年來很多社會矛盾和糾紛發(fā)酵的起源點，所以在管理者明晰自身職責和權(quán)限后，社會管理創(chuàng)新應(yīng)以基層作為切入點，以群眾需求為導(dǎo)向，整合人口、就業(yè)、社保、民政、衛(wèi)生、文化等社會管理職能和服務(wù)資源?！胺蛇M一步明晰社會管理程序，確保社會管理有章可循，防止管理失序、失范。全國人大代表、江西省委書記蘇榮認為，抓社會管理，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變政府職能，強化社會管理職能，切實防止和避免政府管理越位、錯位、不到位的問題。在多位受訪者看來，當前進行社會管理創(chuàng)新，關(guān)鍵是在洞察民意的基礎(chǔ)上，合理配置黨政部門的職責權(quán)限，科學(xué)界定政府及各部門的職能任務(wù)，最終解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治、依法辦事三者的有機統(tǒng)一?！爸袊鐣D(zhuǎn)型遇到的一系列問題，正在倒逼社會管理創(chuàng)新。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力?！北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院李成言教授對《瞭望》新聞周刊記者說，“當前加強和創(chuàng)新社會管理實屬必要，這也是政府職能轉(zhuǎn)變面臨的一個難題。明晰職責權(quán)限早在2007年，黨的十七大報告就提出“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”。“就政府本身來說，現(xiàn)行行政框架內(nèi)分管社會發(fā)展的政府機構(gòu)很多，涉及文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、民政、發(fā)展和改革等，社會管理體制改革到底以哪個部門為主，或者說由哪個部門進行總體協(xié)調(diào)和籌劃？因此，必須研究社會管理體制改革的協(xié)調(diào)和總體設(shè)計機制。”王學(xué)成認為，“要盡快制定工資法、集體勞動關(guān)系法、社會救助法、社會福利法、社會保障法等法律，使社會管理的基本依據(jù)更加明確、具體。“黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，群眾自治不作假，依法辦事不含糊。接下來改革要堅持重心下移，面向基層。社會領(lǐng)域改革的意義絕不亞于經(jīng)濟領(lǐng)域改革?！澳壳?，中國總體形勢是經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，社會各方面的形勢越來越復(fù)雜，要搞好社會管理，必須探索新的方式方法。“相對于‘管理’，群眾更需要的是‘服務(wù)’?！绷旨悟Q說，“領(lǐng)導(dǎo)干部只有俯下身去傾聽群眾的呼聲，才會知道群眾需要一個什么樣的社會，需要什么樣的管理服務(wù)，以及怎樣才能管理好社會。令人驚訝的是，問卷發(fā)放時答案都已填好，且多數(shù)是“滿意”、“了解”、“支持”的詞匯。“加強和創(chuàng)新社會管理，前提是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強能力建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風，走進群眾，了解疾苦，幫助解決問題?！白鳛樾侣劽襟w，應(yīng)具有強烈的社會責任感，把更多基層群眾的呼聲傳達出來，給政府決策提供更多依據(jù)?！鼻噙B斌說?！鼻噙B斌認為?！比珖f(xié)委員、江蘇省人民政府參事室主任宋林飛建議，“不要越位，也不可缺位，應(yīng)加強有限政府建設(shè)，發(fā)動更多的民眾參與社會管理?！焙芍フJ為，“相對于基層的行政管理和基層的居民（村民）自治，基本的制度框架設(shè)計是很好的，但兩方面都還有改善的余地，應(yīng)該根據(jù)實際情況和需求，加以完善。通過社會組織為社會提供各類服務(wù)，發(fā)揮功能，調(diào)節(jié)社會矛盾。2011年11月，廣東對社會組織規(guī)范管理推出新規(guī)定，降低了社會組織登記門檻?！跽{(diào)查:黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性作風上存六大突出問題全國黨建研究會課題組
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