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當(dāng)今進(jìn)行社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵(存儲版)

2025-05-18 06:56上一頁面

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【正文】 的扶持力度,培育一批有資質(zhì)、有能力的社會組織”。廣東現(xiàn)在加強和加快社會組織的培育和建設(shè),就是為了把那些可以轉(zhuǎn)移給社會組織的政府社會管理職能盡快轉(zhuǎn)出去,但同時也要花更多的功夫使社會組織成為合格的管理職能承接者。主要表現(xiàn)在對馬克思主義信仰不堅定,對中國特色社會主義缺乏信心。具體表現(xiàn):一是對群眾缺乏感情,不問百姓疾苦。三是只唯上,不唯實。三是對一些短期內(nèi)難以出成績卻又事關(guān)民生的問題不愿解決,更多關(guān)注GDP。五是思想蛻變,交了不該交的朋友。制度規(guī)范是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)建設(shè)的重要保障。在調(diào)研中很多同志談到,當(dāng)前黨性黨風(fēng)建設(shè)能否搞好,與黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)能否高度重視,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則關(guān)系極大。在問卷調(diào)查中,對如何加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)建設(shè)的問題,%的回答者選擇了“堅持正確用人導(dǎo)向,破除用人上的潛規(guī)則”。在新的歷史條件下,如何認(rèn)識黨性和黨風(fēng),黨性原則和黨的作風(fēng)應(yīng)當(dāng)有哪些新內(nèi)容,等等,都需要通過理論創(chuàng)新和實踐探索,給以科學(xué)的回答。因此,政府官員作出某一決策,實施某一行為,應(yīng)符合法律、法規(guī)明示或暗含的目的;應(yīng)符合法律、法規(guī)為之確定的權(quán)限。法治思維增強了,自然會改善法治環(huán)境;而法治環(huán)境改善了,又會反過來影響和促進(jìn)公權(quán)力執(zhí)掌者的法治思維,這正是法治的良性循環(huán)。 法治理念是法治思維的基礎(chǔ),要提高政府官員運用法治思維治國理政的能力,首當(dāng)其沖的就是加強法治教育,增強社會主義法治理念,尤其是現(xiàn)階段,培訓(xùn)的方式方法應(yīng)該多樣化,使之有感染力、震撼力,以產(chǎn)生更好的效果。 為了讓政府官員切實遵循和運用“法治思維”,需要做到以下五個方面合法:“目的合法”和“權(quán)限合法”是前提?!  ?dǎo)向是路標(biāo),起著重要的引領(lǐng)作用。”   加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)建設(shè)的五條對策建議  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強黨性、改進(jìn)作風(fēng),是黨的建設(shè)一項重要而緊迫的任務(wù)。調(diào)研中,還有的同志認(rèn)為,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育上的蒼白無力,是因為有潛規(guī)則在運行,這些潛規(guī)則通過不正確的用人導(dǎo)向體現(xiàn)了出來。三是想方設(shè)法用公款滿足個人享樂需要。主要表現(xiàn):一是懶散、拖拉、不作為、少作為。表現(xiàn)在:一是缺乏調(diào)查研究意識?!  ! ‘?dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和作風(fēng)方面存在六大突出問題  當(dāng)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和作風(fēng)方面存在的問題是多方面的。2011年11月,廣東對社會組織規(guī)范管理推出新規(guī)定,降低了社會組織登記門檻。”胡仙芝認(rèn)為,“相對于基層的行政管理和基層的居民(村民)自治,基本的制度框架設(shè)計是很好的,但兩方面都還有改善的余地,應(yīng)該根據(jù)實際情況和需求,加以完善?!鼻噙B斌認(rèn)為?!白鳛樾侣劽襟w,應(yīng)具有強烈的社會責(zé)任感,把更多基層群眾的呼聲傳達(dá)出來,給政府決策提供更多依據(jù)。令人驚訝的是,問卷發(fā)放時答案都已填好,且多數(shù)是“滿意”、“了解”、“支持”的詞匯?!跋鄬τ凇芾怼罕姼枰氖恰?wù)’。社會領(lǐng)域改革的意義絕不亞于經(jīng)濟領(lǐng)域改革?!包h的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,群眾自治不作假,依法辦事不含糊?!熬驼旧韥碚f,現(xiàn)行行政框架內(nèi)分管社會發(fā)展的政府機構(gòu)很多,涉及文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、民政、發(fā)展和改革等,社會管理體制改革到底以哪個部門為主,或者說由哪個部門進(jìn)行總體協(xié)調(diào)和籌劃?因此,必須研究社會管理體制改革的協(xié)調(diào)和總體設(shè)計機制?!北本┐髮W(xué)政府管理學(xué)院李成言教授對《瞭望》新聞周刊記者說,“當(dāng)前加強和創(chuàng)新社會管理實屬必要,這也是政府職能轉(zhuǎn)變面臨的一個難題。強化政府社會管理和公共服務(wù)職能。在多位受訪者看來,當(dāng)前進(jìn)行社會管理創(chuàng)新,關(guān)鍵是在洞察民意的基礎(chǔ)上,合理配置黨政部門的職責(zé)權(quán)限,科學(xué)界定政府及各部門的職能任務(wù),最終解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾自治、依法辦事三者的有機統(tǒng)一。“法律進(jìn)一步明晰社會管理程序,確保社會管理有章可循,防止管理失序、失范?!吧鐣芾砀诨鶎?,在城鄉(xiāng)社區(qū),根扎
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