【正文】 風(fēng)流控制方法、實現(xiàn)步驟及其適用條件。(4)實現(xiàn)預(yù)防措施的單位及負責人。(5)地面、井下對照圖。二、《計劃》的內(nèi)容1．附圖及有關(guān)處理各種事故必備的技術(shù)資料(1)礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、反風(fēng)試驗報告以及反風(fēng)時保證反風(fēng)設(shè)施完好可靠的檢查報告。六、年度掘進計劃和月度掘進計劃要有總工程師和礦主要領(lǐng)導(dǎo)的批準。 二、按照年度生產(chǎn)計劃每月20日前完成月度計劃的編制，計劃中詳細標注該條巷道年初計劃量、完成工程量、剩余工程量、斷面形狀、斷面尺寸、當月計劃完成工程量及施工隊。（三）為確保上報資料的時效性和嚴肅性，礦各單位上報資料需加蓋單位公章，部門主管審核簽字，并報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。（二）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃的決策制度“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”資料的編制匯總工作，經(jīng)礦分管副礦長審查后，由礦長進行最終審查，在礦黨政聯(lián)席會審議通過后，報請礦職工代表大會進行最終審議決策后，上報集團公司。報分管生產(chǎn)礦長審查批準后，報經(jīng)營管理部匯總。，全面負責生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作，對日常管理業(yè)務(wù)和落實上級部署的工作進行決策。根據(jù)礦井生產(chǎn)實際情況每五年編制下一期“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”。：負責對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。（二）各業(yè)務(wù)管理部門管理職責：：參與企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的編制工作：負責礦井“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制匯總和上報工作，負責礦井生產(chǎn)能力的核定，并負責編制落實經(jīng)營方面的各項規(guī)劃計劃指標。XX煤業(yè)有限公司安全技術(shù)管理制度匯編二0一三年54 / 54目 錄一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制、審查和決策管理制度 3二、礦井生產(chǎn)作業(yè)計劃管理制度 7三、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計劃與應(yīng)急救援計劃的制定和審批管理制度 8四、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度 30五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度 34六、安全生產(chǎn)技術(shù)信息化管理制度 46七、各種資料存檔、保管、借閱、保密、登記及銷毀制度 50一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃年度生產(chǎn)作業(yè)計劃的編制、審查和決策管理制度為了適應(yīng)礦井快速發(fā)展的需要，加強安全生產(chǎn)組織管理，加強企業(yè)中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴肅性，進一步完善企業(yè)決策機制，確保礦井科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。：具體負責生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：根據(jù)企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃制定的生產(chǎn)銜接負責編制落實供電、設(shè)備租金、大動力設(shè)備大修更新及機電系統(tǒng)大修改造項目等計劃。礦井“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”要確保礦井總體生產(chǎn)、經(jīng)營目標穩(wěn)健有序增長，并經(jīng)礦決策通過后，上報集團公司。礦長對生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理中的較大問題進行決策時，應(yīng)召開辦公會進行討論，征求意見，報礦委會進行決策。負責各項決策的貫徹和落實，確保決策付諸實施。：生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，與礦分管銜接副總工程師及有關(guān)技術(shù)設(shè)計人員先拿出掘進與開拓隊銜接計劃，測算出逐條巷道銜接進尺，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”最終方案的編制、匯總、下發(fā)工作。并按照規(guī)定時間要求及時上報，每遲報一小時，按照誤時考核500元，由各單位落實到責任人，并進行通報。三、礦井年度計劃要滿足采掘接續(xù)及礦井安全生產(chǎn)的需要。七、月度掘進計劃領(lǐng)導(dǎo)批準后下發(fā)調(diào)度室、安監(jiān)科、機電部、生產(chǎn)部及施工隊。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。(5)參加處理事故指揮部的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用礦燈牌和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(2)處理爆炸事故原則。(2)《計劃》必須在每年開始前1個月報批。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準下井工作。四、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則符合性針對性可操作性動態(tài)性體現(xiàn)性二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則要有正確的編制程序。3．應(yīng)急準備(1)應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責劃分。主要職責為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負責人員、資源配置、應(yīng)急隊伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責；煤礦事故信息的上報工作；接受集團公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料：通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。確定24h有效的報警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報程序。(5)警戒與治安。(8)檢測、搶險、救援、消防、控制事故擴大的措施。(11)應(yīng)急人員安全。2． 功能演練功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。 2． 控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間 進度的人員。(三)演練實施的基本過程建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。3．改進項改進項指應(yīng)急準備過程中應(yīng)予改善的問題。電話標志及電話號碼暢通臨時作業(yè)區(qū)、先安裝后施工二）、完善防塵供水系統(tǒng)在每個作業(yè)點及轉(zhuǎn)載點必須建立防塵管路及灑水點。六、煤礦事故應(yīng)急技術(shù)一）搶險救災(zāi)時的組織領(lǐng)導(dǎo)與指揮組織領(lǐng)導(dǎo)：煤礦發(fā)生事故后，礦長怎么辦？《規(guī)程》第十四條規(guī)定：“煤礦發(fā)生事故后，煤礦企業(yè)主要負責人和技術(shù)負責人必須立即采取措施組織搶救，礦長負責搶救指揮，并按有關(guān)規(guī)定及時上報”：“立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失”。礦山救護隊隊長為搶救指揮部成員。派救護隊進入災(zāi)區(qū)救人，偵察災(zāi)情；制定救災(zāi)方案；進行救災(zāi)；恢復(fù)正常生產(chǎn)。(5)命令救護隊進入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退。(9)對救護隊員做好戰(zhàn)前思想動員，決定行動時間，到時立即投入戰(zhàn)斗。(2)人員分布及其傷亡情況。(3)判斷通風(fēng)系統(tǒng)破壞程度。(2)切斷災(zāi)區(qū)電源。(6)保證升降人員的井筒正常提升。4．處理事故的具體措施(1)派救護隊沿最短的路線，以最快的速度到達遇險人員最多的地點進行偵察、搶救。 (2)迅速恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng)。(6)發(fā)生連續(xù)爆炸時，要有效、慎重地利用爆炸間隔時。只是要注意：災(zāi)害發(fā)生時首先切斷災(zāi)區(qū)(甚至災(zāi)區(qū)周圍的區(qū)域)的電源，而且停電操作應(yīng)在災(zāi)區(qū)以外的地點進行，以免引起再次爆炸；對災(zāi)區(qū)偵察過程中，發(fā)現(xiàn)火源立即撲滅，防止二次爆炸。其原則是：“先活后死，先重后輕”。再按指揮部下達的任務(wù)行動。(9)清理堵塞物，不應(yīng)由偵察小隊進行。(12)進入災(zāi)區(qū)前，應(yīng)慎重考慮是否切斷電源。但大型、特大型突出或瓦斯涌出量大、災(zāi)區(qū)范圍廣或發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)通知附近救護隊迅速趕赴現(xiàn)場，協(xié)助搶救工作。(4)處理煤與瓦斯突出事故時，礦山救護隊必須攜帶O％～100％的瓦斯檢定器，和準備一定數(shù)量的化學(xué)氧自救器或壓縮氧自救器與2h呼吸器。(7)清理時，在堆積物處打密集柱和防護板。思想上不能麻痹大意。實踐證明，火災(zāi)時風(fēng)流調(diào)度正確與否，對滅火救災(zāi)的效果起著決定性的作用?？刂苹痫L(fēng)壓的具體措施有：(1)積極滅火，控制火勢。撲滅井下火災(zāi)時，搶救指揮部應(yīng)根據(jù)火源位置、火災(zāi)波及范圍、遇險或受威脅人員分布，迅速而慎重地決定通風(fēng)方法。(2)掘進巷道發(fā)生火災(zāi)時，要注意發(fā)生火災(zāi)的巷道周圍是不是一個實的煤體。萬一撲滅不了(因消防材料不足等原因)，只有封閉。其處理措施有：①設(shè)法直接滅火。⑤火源以里無人時，可用氮氣或惰氣滅火。電氣火災(zāi)的處理撲滅電氣火災(zāi)，必須首先切斷電源。(2)十分注意頂板的變化。(6)火災(zāi)范圍較大，火勢發(fā)展很快，應(yīng)采用高倍數(shù)泡沫滅火機和惰氣發(fā)生裝置等大型滅火設(shè)備直接滅火。(1)礦山救護隊到達事故礦井后，礦長要詳細介紹災(zāi)區(qū)情況。(10)在尋找遇險人員時，應(yīng)仔細觀察，注意巷道內(nèi)的敲擊聲、呼喊聲，以便及時發(fā)現(xiàn)遇險人員。(14)在偵察過程中及搶救人員時，要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。(二)處理冒頂事故時的行動原則(1)首先偵察探明冒頂區(qū)的范圍，被埋壓、堵截的遇險人數(shù)和位置等情況。(5)清理冒落物時，使用工具要小心。④工作面冒頂范圍較小，巖石破碎，并繼續(xù)下落，應(yīng)用撞楔法或背上茅柴，控制頂板。⑧若工作面兩頭冒落，把人員堵在中間，可由下向上沿煤壁掏小洞和撞楔法穿過冒落區(qū)，或掘小巷繞過冒落區(qū)，把人員救出。必須由有資質(zhì)單位編寫可研報告、地質(zhì)報告、初步設(shè)計以及環(huán)評設(shè)計、安全專篇等技術(shù)資料（有其他專項要求的建設(shè)項目，應(yīng)按要求編制相應(yīng)技術(shù)資料），并按程序經(jīng)相關(guān)部門審批。未經(jīng)備案的施工單位不得承建煤礦建設(shè)項目。未經(jīng)備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤礦建設(shè)項目。 建設(shè)項目在省、市煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料： （一）立項、可研報告、初步設(shè)計、安全專篇、環(huán)評批復(fù)等文件； （二）設(shè)計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質(zhì)證書、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位機構(gòu)組成及項目負責人資格證書和委任書； （四）施工組織設(shè)計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內(nèi)容； （五）單位工程明細等資料。單項工程施工組織設(shè)計由煤礦建設(shè)單位負責編制，單位工程施工組織設(shè)計由施工單位編制，煤礦建設(shè)單位組織設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位會審后組織實施。 煤礦建設(shè)項目單位工程必須編制施工圖設(shè)計，施工圖要符合煤炭設(shè)計規(guī)范和安全規(guī)程的有關(guān)要求，能夠滿足礦井工程施工需要，施工圖原則上由原初步設(shè)計編制單位進行設(shè)計。施工圖設(shè)計不得違反或更改批準的初步設(shè)計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內(nèi)；根據(jù)實際情況，工程項目施工圖設(shè)計與初步設(shè)計有較大變動時，必須報原初步設(shè)計批準單位批復(fù)后方可實施。開工備案材料應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)省級以上負責能源發(fā)展有關(guān)部門核準的立項批準文件。(煤礦建設(shè)項目由企業(yè)自建的應(yīng)提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、特種作業(yè)人員資格證、經(jīng)監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案等材料.) (五)施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。(九)施工單位法人委托書。 (十三)監(jiān)理單位建設(shè)工程監(jiān)理資質(zhì)證書。 (十七)煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內(nèi)容。四、每個采掘（開）工作面及其它安裝、回撤工作面，都必須在投產(chǎn)（或開工）前，嚴格按照規(guī)定的程序、時間和要求，編制審批作業(yè)規(guī)程。重大項目的安全技術(shù)措施與作業(yè)規(guī)程編制同等要求管理，一般性安全技術(shù)措施必須按照現(xiàn)場調(diào)研、主要危險源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、現(xiàn)場實施等六個環(huán)節(jié)進行實施。會審意見補充修改后，參審人員簽字批準。八、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措