【正文】 銷毀檔案時，要防止檔案遺失和泄密，三人在場監(jiān)銷。嚴(yán)格執(zhí)行保密文件、檔案、資料的借查閱、審批、登記手續(xù)，并只限在檔案室內(nèi)查閱。保持檔案室內(nèi)清潔衛(wèi)生、嚴(yán)防強(qiáng)光、高溫、潮濕。特殊情況下經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批作出借的檔案，必須限期歸還。10. 監(jiān)控系統(tǒng)傳感器發(fā)出報警或故障信號，監(jiān)控值班員未及時發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)后處理不及時的，每次給予監(jiān)控值班員處罰100500元。4. 因礦井安全信息系統(tǒng)多、系統(tǒng)線路長、傳感器眾多，系統(tǒng)維修人員工作量大，各礦井應(yīng)將井下系統(tǒng)線路、分站和傳感器的日常維護(hù)（如線路懸掛、分站、傳感器的粉塵清理等）按區(qū)間落實到所在班、隊，落實到責(zé)任人，確保系統(tǒng)隨時處于最佳狀態(tài)。（5） 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)在作業(yè)規(guī)程中明確各安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)基站、傳感器的安裝位置；負(fù)責(zé)監(jiān)督頂板壓力檢測系統(tǒng)的安裝、調(diào)校等使用情況。本規(guī)定所稱礦井安全信息化系統(tǒng)指礦井安全監(jiān)控檢測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、井下程控交換電話系統(tǒng)、頂板壓力監(jiān)測系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、等新安裝的礦井安全信息化系統(tǒng)。第五章 監(jiān)督檢查一、各礦要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度，要各負(fù)其責(zé)。二、全礦通風(fēng)設(shè)備操作規(guī)程由礦機(jī)電部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)編制，操作規(guī)程應(yīng)根據(jù)機(jī)電配置計劃及工作計劃提前一個月編制完成。四、一般性安全技術(shù)措施編制前，必須由相關(guān)業(yè)務(wù)部室、施工隊長、技術(shù)員、有經(jīng)驗的工人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查研究，提出施工方案進(jìn)行安全技術(shù)措施的編制。采掘（開）工作面在施工過程中，遇地質(zhì)條件變化，如斷層、褶曲、陷落柱等，或遇采空區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶以及特殊情況上下分層留頂煤、下分層留底煤作業(yè)時；礦井反風(fēng)演習(xí)、搶險救災(zāi)演習(xí)。十三、采掘(開)工作面應(yīng)積極推廣采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和新技術(shù),推廣行之有效的先進(jìn)管理經(jīng)驗,采用平均先進(jìn)的勞動定額和合理的勞動組織,努力提高效率,提高勞動生產(chǎn)率,提高經(jīng)濟(jì)效益。八、作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)（或開工）前半個月編寫完畢，并送交礦總工程師組織有關(guān)人員審批，總工程師應(yīng)于投產(chǎn)（或開工）前十天將批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程下發(fā)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。地質(zhì)報告書的主要內(nèi)容包括有：1：1000的平面圖，剖面圖、井上下對照圖；頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素說明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、開采范圍和含量情況以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的發(fā)放都要建簿登記，學(xué)習(xí)、貫徹、考試都要做好詳細(xì)記錄，考試成績必須造冊登記?？偣こ處熀炞峙鷾?zhǔn)。五、作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計”和“地質(zhì)報告書”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項安全制度及行業(yè)上級和集團(tuán)公司有管理規(guī)定進(jìn)行編制。(十四)監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質(zhì)證書。(六)施工單位建設(shè)工程施工資質(zhì)證書。(十三)在建項目施工前,煤礦企業(yè)或建設(shè)單位應(yīng)將在建項目開工申請報當(dāng)?shù)氐丶壥幸陨厦旱V安全監(jiān)管部門備案。單項工程施工組織設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。煤礦建設(shè)項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設(shè)監(jiān)理合同。并在市煤炭局進(jìn)行備案。⑤分層開采工作面發(fā)生冒頂事故，底板是煤層，遇險人員位置在金屬網(wǎng)或荊條假頂下面時，可沿底板煤層掏小洞，邊支護(hù)邊掏洞，直到救出遇險人員。(2)恢復(fù)冒落區(qū)的正常通風(fēng)。(11)處理上山巷道突水時的注意點：防止突水、積水和淤泥的沖擊，突水點的下方要有能存水及存沉積物的空問，否則人員撤到安全地點，要保證人員在作業(yè)中的安全退路和通訊聯(lián)絡(luò)。(7)在人力、物力不足或用直接滅火法無效時，應(yīng)采取隔絕法滅火和綜合滅火措施。電源無法切斷時，只能使用絕緣滅火器材、二氧化碳、干粉滅火器或砂子滅火。②火源點以里有遇險人員待救時，想法延長（如：打開壓氣管閥門加大壓氣量或?qū)⑺芨乃蛪簹猓┯鲭U人員待救時間。(3)注意查清發(fā)火巷道入口處進(jìn)、回風(fēng)側(cè)有無積存瓦斯的地點(4)查清火源在發(fā)火巷道的部位。(2)正確調(diào)度風(fēng)流，避免事故擴(kuò)大。滅火行動上要果斷迅速。(5)救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)，應(yīng)特別觀察有無火源，發(fā)現(xiàn)火源立即組織滅火。(13)在救災(zāi)中，可利用爆炸間隙進(jìn)入災(zāi)區(qū)，但要掌握間隙最短時間。(6)選擇最短路線進(jìn)入災(zāi)區(qū)。救災(zāi)過程中要注意尋找煤塵爆炸的痕跡和判斷起爆源。是搶救遇險人員最有效的方法（但在恢復(fù)通風(fēng)前，必須查明有無火源存在）(3)反風(fēng)。(7)清點井下人員、控制入井人員。(4)是否會產(chǎn)生連續(xù)爆炸(5)能否誘發(fā)火災(zāi)。(10)事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報告，并進(jìn)行全面分析。救災(zāi)指揮程序正確的指揮步驟是：(1)立即成立以礦長為總指揮的搶救指揮部(2)準(zhǔn)確統(tǒng)計當(dāng)班井下人數(shù)及其姓名，統(tǒng)計已上井的人數(shù)及姓名。“有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)”。六）、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的貫徹實施貫徹要點反應(yīng)迅速“五迅速”，措施正確。 3． 模擬人員模擬人員是指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急 組織和服務(wù)部門，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。5．現(xiàn)場恢復(fù)6．預(yù)案管理與評審改進(jìn)五）、應(yīng)急演練的組織與實施(一)演練的類型可采用不同規(guī)模的應(yīng)急演練方法對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估，如桌面演練、功能演練和全面演練等。預(yù)案中應(yīng)規(guī)定警戒區(qū)域劃分、交通管制、維護(hù)現(xiàn)場治安秩序的程序。③應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)備和物資，并保證充足提供：一般包括：報警通訊系統(tǒng)，井下應(yīng)急照明和動力，自救器、呼吸器，安全避難場所，緊急隔離柵、開關(guān)和切斷閥，消防設(shè)施，急救設(shè)施和通訊設(shè)備。設(shè)置分級應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)?！队媱潯啡缬行薷难a(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。(3)其他事故的預(yù)防和處理措施。3．安全迅速撤退人員的措施(1)及時通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。(3)井下消防灑水管路、排水管路和壓風(fēng)管路的系統(tǒng)圖。四、月度作業(yè)計劃要根據(jù)年度作業(yè)計劃編制。三、考核：（一）為將快速、準(zhǔn)確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)部門，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦井生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結(jié)合本部門的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定部門內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保公司各項目標(biāo)的完成。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：，負(fù)責(zé)對礦井全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。負(fù)責(zé)編制落實人員工資方面的指標(biāo)。一、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理制度（一）管理職責(zé)及分工：“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制管理由礦長負(fù)責(zé)，分管生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和總工程師負(fù)責(zé)組織實施，經(jīng)營管理部具體負(fù)責(zé)牽頭組織工作，生產(chǎn)技術(shù)科包括地測防治水專業(yè)、機(jī)運(yùn)、通防等單位負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)職能范圍內(nèi)基礎(chǔ)資料的編制工作，各單位技術(shù)主管和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員是編制工作的具體負(fù)責(zé)人。：負(fù)責(zé)編制落實通風(fēng)能力核定、通風(fēng)作業(yè)計劃及本系統(tǒng)大修改造項目等計劃?！捌髽I(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。：根據(jù)公司產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計劃，由各單項指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃，報礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報經(jīng)營管理部匯總。一、按照礦井中長期規(guī)劃，在總工程師主持下元月份上旬完成礦井年度生產(chǎn)作業(yè)計劃的制定，計劃中要有具體的月度工程量及工作面產(chǎn)量等內(nèi)容。煤礦企業(yè)每年至少按照礦井災(zāi)害預(yù)防和處理方案，組織一次礦井救災(zāi)實戰(zhàn)演習(xí)。(3)預(yù)防、處理各種事故和恢復(fù)生產(chǎn)的具體技術(shù)措施。(6)向待救人供給空氣、食物和水的方法。(4)已批準(zhǔn)的《計劃》由礦長負(fù)責(zé)組織實施。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險分析與風(fēng)險評價、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊伍；各種技術(shù)資料的存放地點、保管人員；各種保障物資；各種制度。(3)指揮與控制。(10)公共關(guān)系。(二)演練的參與人員應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。1．不足項不足項指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。 防塵管路的直徑按主要大巷不小于3寸、其它巷道不小于2寸的要求鋪設(shè)。正確處理好礦長與當(dāng)?shù)卣蓙淼木葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)的工作關(guān)系。(7)總指揮應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊進(jìn)行偵察工作，同時撤出一線部分人員。(6)主要通風(fēng)機(jī)工作情況2．必須分析判斷的內(nèi)容(1)如何盡快撤出災(zāi)區(qū)人員。(4)成立搶救指揮部，制定救災(zāi)方案。選擇哪條路線進(jìn)人災(zāi)區(qū)，要根據(jù)實際情況判斷確定。(8)恢復(fù)通風(fēng)設(shè)施。(3)使災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珔^(qū)。(10)如遇獨(dú)頭巷道距離較長、嚴(yán)禁冒險進(jìn)入工作。(2)救護(hù)隊進(jìn)入災(zāi)區(qū)時應(yīng)保持原有通風(fēng)狀況，不得停風(fēng)或反風(fēng)。(9)煤層有自然發(fā)火危險的，發(fā)生突出后要及時清理?；痫L(fēng)壓的產(chǎn)生及其控制明火火災(zāi)剛發(fā)生時，井下風(fēng)流和煙氣是沿發(fā)火前的原風(fēng)流方向流動的。 2)處理掘進(jìn)巷道火災(zāi)必須注意的幾個問題(1)局部通風(fēng)機(jī)的控制是關(guān)鍵。(2)當(dāng)火災(zāi)發(fā)生在巷道中部時。⑦在救災(zāi)過程中，嚴(yán)禁用局部通風(fēng)機(jī)和風(fēng)筒把火源以里的瓦斯排出經(jīng)過火點，以免產(chǎn)生瓦斯爆炸。(4)挖除火源，保政退路。(8)救護(hù)小隊逆水流方向往上部無出口的巷道行進(jìn)時，要與基地觀察水情的人員保持聯(lián)系。礦井發(fā)生突水災(zāi)害后，當(dāng)人員避難地點比外部最高水位高或低時的生存條件及救災(zāi)注意事項礦井冒頂事故救災(zāi)(一)冒頂事故搶險救災(zāi)決策要點處理冒頂事故的主要任務(wù)，是搶救遇險人員及恢復(fù)通風(fēng)等。②沿煤壁冒落，巖石破碎，遇險人員靠近煤壁位置時，可采用掏小洞、架設(shè)梯形棚維護(hù)頂板，邊支護(hù)邊掏洞，直到把遇險人員救出。四、專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標(biāo)通知書或施工合同（原件及復(fù)印件）； （二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）； （三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）； （四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）； （五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （六）本項目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。 煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件； （四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設(shè)計批文； （八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文；（九）驗資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料； （十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會審，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。(三)建設(shè)單位與施工單位、監(jiān)理單