【正文】 狀、存在問題、面臨的形勢、指導思想、發(fā)展方向、主要目標、業(yè)務(產(chǎn)品)重點、主要措施、實施計劃。從宣傳學習、組織領導、戰(zhàn)略支撐、重點工作、年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃編制等大的方面提出規(guī)劃實施的保障措施，力求清晰明了。包括企業(yè)遠景規(guī)劃目標、5年長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標、年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃目標和主要經(jīng)濟技術指標，以及業(yè)務結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整目標、人力資源目標，技術進步指標和投融資計劃等。包括影響企業(yè)發(fā)展的各種主要問題或企業(yè)面臨的主要困難。包括分析企業(yè)機制、地域、人力、財力、設備、技術、營銷、組織管理等經(jīng)營資源現(xiàn)狀，企業(yè)主要經(jīng)營管理指標水平，以及與國際國內(nèi)先進企業(yè)的差距。宏觀環(huán)境分析主要是分析與企業(yè)相關的國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟、社會、技術環(huán)境及其對企業(yè)的影響；產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析主要是分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、競爭環(huán)境以及未來發(fā)展趨勢，預測企業(yè)主要產(chǎn)品的國內(nèi)市場容量，企業(yè)面臨的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)；競爭對手分析主要是分析國際和國內(nèi)對標企業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展模式、主要經(jīng)濟指標等。（一）企業(yè)現(xiàn)狀。（二）符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的原則。設計院作為設計咨詢業(yè)務板塊的管理單位，負責該板塊業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的制定、實施和評價。瑞城公司作為公司城市產(chǎn)業(yè)業(yè)務板塊（房地產(chǎn)業(yè)務）的管理單位，負責該板塊規(guī)劃的制定、實施和評估。（四）科技部，負責科技發(fā)展規(guī)劃、節(jié)能減排專業(yè)規(guī)劃的制定、實施和評價。第十三條 公司其他職能部門及業(yè)務板塊的管理單位參與公司總體戰(zhàn)略的管理，并負責相關職能戰(zhàn)略或業(yè)務板塊規(guī)劃的管理工作。第十二條 企業(yè)發(fā)展部是公司戰(zhàn)略管理的主管部門，負責公司戰(zhàn)略管理的組織協(xié)調(diào)，具體職責是：（一）負責組織制定公司總戰(zhàn)略，并提交公司總經(jīng)理辦公會、董事會審議；（二）負責組織制定公司職能戰(zhàn)略、業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務發(fā)展規(guī)劃并審核、提交總經(jīng)理辦公會審議。與公司戰(zhàn)略相關的事項由公司總經(jīng)理辦公會審議決定。第八條 業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃是指公司主營業(yè)務的具體發(fā)展規(guī)劃，是公司總戰(zhàn)略在主營業(yè)務上的具體體現(xiàn)，是總戰(zhàn)略的組成和細化，是實現(xiàn)總戰(zhàn)略目標的主要途徑，也是對總戰(zhàn)略的支撐。第二章 戰(zhàn)略規(guī)劃的組成第四條 公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃周期包括遠景規(guī)劃、5年長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、3年中期滾動發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃，編制重點是5年長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。. . . . .中鐵二局股份有限公司戰(zhàn)略管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范戰(zhàn)略管理工作，進一步完善戰(zhàn)略管理體系，提高企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學性，確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，根據(jù)國資委《中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃管理辦法(試行)》、《中鐵二局集團有限公司戰(zhàn)略管理辦法》，特制定本辦法。第五條 公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃由公司總戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務發(fā)展規(guī)劃等組成。第九條 專業(yè)規(guī)劃是根據(jù)國家、母公司及企業(yè)自身管理需要對某一單項業(yè)務進行的規(guī)劃（如節(jié)能減排專業(yè)規(guī)劃）。如需提交戰(zhàn)略與投資決策委員會研究、董事會審議決定的，在總經(jīng)理辦公會通過后，還需提交戰(zhàn)略與投資決策委員會研究、董事會審議表決。（三）負責制定戰(zhàn)略管理流程，組織研究和規(guī)范戰(zhàn)略研究工作的方法及程序，并制定有關規(guī)定；（四）負責組織開展重大戰(zhàn)略課題研究與咨詢；（五）負責總戰(zhàn)略的評價，負責組織職能戰(zhàn)略、業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，以及子公司、專業(yè)分公司業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的評價。第十四條 根據(jù)部門工作職責，公司本部相關部門在職能戰(zhàn)略管理中的職責是：（一）經(jīng)營中心，負責經(jīng)營開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、實施和評價。第十五條 根據(jù)部門工作職責和業(yè)務管理職權，相關部門（單位）在業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃管理中的職責是：（一）工程部。（三）物資公司、瑞隆公司。若公司對戰(zhàn)略業(yè)務板塊進行調(diào)整時，戰(zhàn)略管理職責做相應調(diào)整。（三）突出主業(yè)，培養(yǎng)核心競爭力的原則。包括企業(yè)概況、組織機構(gòu)、法人治理結(jié)構(gòu)、子公司基本情況、主要經(jīng)濟技術指標、主要業(yè)務構(gòu)成、其他等方面內(nèi)容的介紹。2．企業(yè)內(nèi)部環(huán)境分析。（2）核心能力分析。（三）發(fā)展戰(zhàn)略與指導思想。（五）規(guī)劃實施要點。第十九條 職能戰(zhàn)略的主要內(nèi)容。專業(yè)規(guī)劃結(jié)合專業(yè)業(yè)務的具體要求擬訂規(guī)劃內(nèi)容。從事工程施工業(yè)務的各子公司（含鐵達公司）制定的業(yè)務發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)本單位董事會審議通過后報公司審批后實施。第二十六條 各職能戰(zhàn)略、業(yè)務板塊主管單位（部門）于每年1月10日前將上年度（上期）所負責的職能戰(zhàn)略規(guī)劃、業(yè)務板塊發(fā)展規(guī)劃評價報告報送公司企發(fā)部。包括：1．規(guī)劃目標完成情況。包括經(jīng)營、生產(chǎn)、技術（科技）、安全質(zhì)量、企業(yè)（項目）管理、人力資源等情況。2．戰(zhàn)略實施體會。（三）規(guī)劃實施情況總結(jié)。（二）板塊目標和經(jīng)濟技術指標完成情況。2．城市產(chǎn)業(yè)板塊。（2）房地產(chǎn)開發(fā)。4．設計咨詢業(yè)務板塊。包括企業(yè)內(nèi)部管理方面存在的問題和企業(yè)外部環(huán)境方面（如政策法規(guī)、經(jīng)濟形勢、市場環(huán)境等）存在的問題。 第三十四條 建立暢通的戰(zhàn)略信息渠道，確保能及時獲得政府、重要客戶、主要競爭對手的重要信息，保持公司內(nèi)部信息暢通。第七章 附 則第三十七條 若國資委和中鐵二局集團有限公司