【正文】 每年召開一次黨小組民主生活會(huì)，黨員向黨支部匯報(bào)學(xué)習(xí)、工作、思想等情況，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)；研究圍繞群眾的思想狀況提出并落實(shí)做好思想工作的措施。支部委員會(huì)議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的錄象、方針、政策和上級(jí)黨組織的知識(shí)、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng) 6 / 69營(yíng)，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及黨員獎(jiǎng)懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會(huì)、共青團(tuán)等工作中的重要問題；召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)；需要支委會(huì)討論的其他問題。支部黨員大會(huì)每季度召開一次，如遇有緊迫問題需要討論，可隨時(shí)召開。對(duì)民主生活會(huì)提出的突出問題和不足，按照實(shí)事求是的原則，抓住要害問題，黨委班子成員還要制定切實(shí)可行的整改方案或措施，責(zé)成專人落實(shí)。不得把民主生活會(huì)開成匯報(bào)工作或研究部署工作的會(huì)議。召開黨委班子民主生活會(huì)前，應(yīng)提前 3 日將召開時(shí)間報(bào)告縣紀(jì)委和縣委組織部，屆時(shí)請(qǐng)縣上領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)委和縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)會(huì)議。黨委書記要主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，對(duì)每個(gè)成員的思想、工作情況做出適當(dāng)評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足和問題；領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要積極開展談心活動(dòng)，交流思想，互相諒解與支持，努力維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。第六條 局黨委委員參加黨委班子民主生活會(huì)，黨政辦負(fù)責(zé)人列席黨委班子民主生活會(huì)。第二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)制度系指局領(lǐng)導(dǎo)，要既參加所在黨支部的組織生活，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)。第三條 民主生活會(huì)原則上每年召開一次，特殊情況按上級(jí)黨組織安排進(jìn)行。第七條 民主生活會(huì)程序：（一）會(huì)前要做好充分的準(zhǔn)備工作認(rèn)真、廣泛征求各方面的意見。 3 / 69黨委書記根據(jù)征求到的意見，結(jié)合實(shí)際問題，確定生活會(huì)的中心議題和主要內(nèi)容。（二）召開民主生活會(huì)時(shí)，要認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要緊緊圍繞會(huì)議議題，聯(lián)系個(gè)人的思想、工作實(shí)際，主動(dòng)地檢查自己存在的缺點(diǎn)或問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，既要做到認(rèn)真開展自我批評(píng)，又要實(shí)事求是地開展批評(píng)，從思想上解決存在的根本問題，堅(jiān)持“懲 前毖后，治病救人 ”的原則。（三）會(huì)后要認(rèn)真抓好改進(jìn)措施的落實(shí)工作 4 / 69向黨員干部職工通報(bào)會(huì)議情況。第八條 對(duì)有關(guān)民主生活會(huì)會(huì)議資料進(jìn)行整理歸檔，將會(huì)議記錄、發(fā)言材料、整改方案、整改措施等上報(bào)縣紀(jì)委、縣委組織部。支部黨員大會(huì)上的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨委的決議、指示，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，討論指定貫徹執(zhí)行的計(jì)劃和措施；討論和批準(zhǔn)支部委員會(huì)的工作報(bào)告；討論和決定吸收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，表彰優(yōu)秀黨員，討論和決定違紀(jì)黨員的紀(jì)律處分；選舉黨支部委員及出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。要求：會(huì)前做好準(zhǔn)備，確定議題，并由有關(guān)委員準(zhǔn)備意見，提交討論，會(huì)間討論決定問題，按照黨委指定的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度中規(guī)定的要求進(jìn)行，認(rèn)真做好記錄。要求黨小組長(zhǎng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，作好準(zhǔn)備，組織開好會(huì)議；黨員要自覺參加黨小組會(huì)，積極發(fā)表意見，要認(rèn)真做好記錄。五、 “三會(huì)一課”定期檢查措施黨支部每半年自查一次“三會(huì)一課”情況。工作日每周安排一名領(lǐng)導(dǎo)輪流接待，聽取基層黨員干部群眾心聲、意見和建議，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決；暫時(shí)不能解決的做好解釋工作；不能解決的做好說明；不屬于本單位的及時(shí)告知其受理單位，并做好相關(guān)聯(lián)系工作。每年年初開展黨員公開承諾活動(dòng)，每名在職黨員圍繞聯(lián)系和服務(wù)基層群眾、發(fā)揮表率作用等方面作出承諾，承諾事項(xiàng)由各黨支部審核把關(guān)，局黨委審定，并簽訂承諾書，在公開欄進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。每個(gè)黨員要確定固定聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，每名黨員聯(lián)系 1 名群眾。第四條 開展“ 談心交心”活動(dòng)。黨員干部要深入基層，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，了解他們的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取他們對(duì)交通工作的意見建議。組長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)審定全局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的年度總計(jì)劃、總目標(biāo)，并對(duì)年度的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，牽頭對(duì)學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)情況定期進(jìn)行通報(bào)。局黨委理學(xué)習(xí)中心組成員包趙同洲、許東海、豆彬鋒、宦亞平、周志杰、樊高原、蘇海斌、周軍虎 8 名同志。堅(jiān)持每月開展 2 次集體學(xué)習(xí)，組織一次學(xué)習(xí)交流，進(jìn)行一次知識(shí)測(cè)試，使班子學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。計(jì)劃制定做到“五 結(jié)合” ：一是分散自學(xué)與集中 輔導(dǎo)相結(jié)合；二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是中心發(fā)言與相互交流相結(jié)合；四是讀書學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合；五是自身學(xué)習(xí)與帶動(dòng)基層相結(jié)合，做到讀、看、聽、訪、文秘雜燴網(wǎng)寫相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表” 重要思想、科學(xué)發(fā)展觀以及黨的重要路線、方針、政策，樹立科學(xué)的世界觀和方法論，提高理論水平和能力（領(lǐng)導(dǎo)工作）。參加學(xué)習(xí)的人要有專門的學(xué)習(xí)筆記，要認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)要點(diǎn)、學(xué)習(xí)中的疑難問題和重點(diǎn)問題，記錄學(xué)習(xí)心得體會(huì)，總結(jié)工作實(shí)際中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 13 / 69每次集中討論確定 2—3 名重點(diǎn)發(fā)言人，重點(diǎn)發(fā)言人應(yīng)根據(jù)發(fā)言要求，認(rèn)真組織發(fā)言內(nèi)容，做到思路清晰，觀點(diǎn)鮮明，言之有物，論據(jù)充分。六、經(jīng)驗(yàn)交流制度局黨委學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)加強(qiáng)理論思考，在學(xué)習(xí)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。七、學(xué)習(xí)通報(bào)制度中心組成員應(yīng)根據(jù)年度局黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的總計(jì)劃和總體安排，積極參加集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真搞好自學(xué)，并做好學(xué)習(xí)筆記。局黨委學(xué)習(xí)中心組的集中學(xué)習(xí)或交流活動(dòng)，要適當(dāng)進(jìn)行報(bào)道，以充分發(fā)揮局黨委中心組學(xué)習(xí)的帶動(dòng)和示范效應(yīng)。每次學(xué)習(xí)前，學(xué)習(xí)組長(zhǎng)檢查參學(xué)人數(shù)，學(xué)習(xí)秘書做好出席情況記錄。學(xué)習(xí)情況每年兩次考核，考核情況與民主評(píng)議黨員和評(píng)先掛鉤?！? 一、黨委會(huì)議議事范圍傳達(dá)貫徹中央和縣委、政府的決議、指示和召開的重要會(huì)議精神。研究全系統(tǒng)的黨建、公路建、養(yǎng)、管、運(yùn)，精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、工、青、婦工作等方面的部署和措施。研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對(duì)黨員違紀(jì)違法行為作出處理決定。黨委會(huì)必須半數(shù)以上委員到會(huì)方能召開，討論干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的委員到會(huì)方能召開，必要時(shí)，可召開黨委擴(kuò)大會(huì)議。黨委會(huì)要嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定” 的原則， 堅(jiān)持民主集中制，實(shí) 行集體決策。會(huì)議主持人要集中大家的意見，作出決定；對(duì)于少數(shù)不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。每次黨委會(huì)議，局黨政辦應(yīng)有專人認(rèn)真作好記錄，詳細(xì)記錄會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、會(huì)議議題、每個(gè)委員發(fā)言的主要觀點(diǎn)和明確意見。黨委會(huì)議每次研究決定的事項(xiàng)，要落實(shí)執(zhí)行部門、落實(shí)負(fù)責(zé)人，黨委成員按照分工負(fù)責(zé)具體抓落實(shí)，并將落實(shí)情況向書記報(bào)告或再向黨委成員通報(bào)。 20 / 69XXX 交通運(yùn)輸局 干部職工學(xué)習(xí)制度第一條 干部職工集中學(xué)習(xí)由分管機(jī)關(guān)和黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，并負(fù)責(zé)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、明確學(xué)習(xí)任務(wù)、提出學(xué)習(xí)要求、收集學(xué)習(xí)資料，要求做到每次學(xué)習(xí)都要有資料、有記錄、有考勤、有筆記。每年必須完成 3 篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)，每篇心得體會(huì)不得少于1500 字。對(duì)未按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的，將予以批評(píng)教育，本年度不得評(píng)定為優(yōu)秀等次和先進(jìn)工作者。二、會(huì)議議題傳達(dá)上級(jí)有關(guān)重要會(huì)議精神、指示和決定，研究貫徹意見；研究部署年度工作及一個(gè)時(shí)期的全局工作重點(diǎn)；通報(bào)有關(guān)全縣性工作和局機(jī)關(guān)的重要情況；各股室主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)一定時(shí)期的交通工作進(jìn)度及下階段交通工作任務(wù)，總結(jié)交流各股室工作經(jīng)驗(yàn)和做法；討論和審議有關(guān)交通工作規(guī)章制度； 23 / 69討論通過年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)，審定重要文稿；需經(jīng)局務(wù)會(huì)議議定的重要問題和重大事項(xiàng)。經(jīng)會(huì)議決定的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，確保落實(shí)，保證政令暢通； 24 / 69對(duì)會(huì)議研究的尚需保密的事項(xiàng)，參加會(huì)議人員要嚴(yán)格保守秘密，對(duì)擅自泄密人員，要給予批評(píng)教育，嚴(yán)重者要給予紀(jì)律處分。對(duì)辦理不力而貽誤工作的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表” 重要思想 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步探索和完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察資源，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。（三）組織巡查組成員開展學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)用車、鋪張浪費(fèi)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象要進(jìn)行專項(xiàng)巡查，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。（二）巡查方式。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)工作及時(shí)跟進(jìn)、主動(dòng)參與，靠前監(jiān)督，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作進(jìn)度， 27 / 69預(yù)防違紀(jì)違法行為發(fā)生，切實(shí)做好執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)的職責(zé)。對(duì)重大問題、重要事項(xiàng)的巡查，應(yīng)形成專門材料，向縣紀(jì)委報(bào)告。五、相關(guān)要求（一）局機(jī)關(guān)及各基層單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極支持和配合巡查組開展工作，大力支持巡查組工作。一、明察暗訪范圍局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及其工作人員。（三）公車私用、領(lǐng)導(dǎo)駕車、節(jié)假日不按規(guī)定封存公車等問題，超標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房、多占住房，退休、調(diào)離后不及時(shí)騰退辦公用房、住房等問題。（七）上班遲到早退、無故曠工，上網(wǎng)聊天、炒股購物等從事與工作無關(guān)的活動(dòng)，以及政令不暢的問題。各明察暗訪組深入各基層單位、局機(jī)關(guān)各股室及工作一線現(xiàn)場(chǎng)巡查走訪，開展明察暗訪活動(dòng)。對(duì)核實(shí)的違紀(jì)違規(guī)問題，嚴(yán)格依照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，進(jìn)行問責(zé)，并追究單位及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。六、明察暗訪的結(jié)果運(yùn)用對(duì)檢查無故不到崗 3 次的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，次數(shù)達(dá)到5 次的，由局紀(jì)委進(jìn)行警示訓(xùn)誡，次數(shù)達(dá)到 5 次以上的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。檢查結(jié)果與單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評(píng)先表彰掛鉤。 31 / 69XXX交通運(yùn)輸 局限時(shí)辦結(jié)制度為加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)提高交通運(yùn)輸管理服務(wù)水平和辦事效率，特制定本制度一、辦結(jié)要求按照規(guī)定的時(shí)間、程序和要求處理各類事項(xiàng)。 32 / 69各單位（股室）處理各類行政事項(xiàng)限時(shí)，要將辦結(jié)時(shí)間、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及需要提交的材料和申請(qǐng)書示范文本等，按照政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告。對(duì)能夠縮短時(shí)間、當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。各單位（股室）應(yīng)將各項(xiàng)工作進(jìn)行分工，細(xì)化到人，專人專管，明確職責(zé)，交辦日常工作任務(wù)時(shí)，根據(jù)分工明確到人，明確辦結(jié)時(shí)間。 33 / 69四、辦結(jié)程序依據(jù)《行政許可法》，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行辦理，在收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)?jiān)S可材料后進(jìn)行審查，對(duì)材料齊全、符合法定形式或申請(qǐng)人按照本機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，受理申請(qǐng)，按規(guī)定進(jìn)行審查，制作相關(guān)文書，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定書或不予許可行政決定書。對(duì)人民群眾來信來訪、舉報(bào)和投訴的答復(fù)，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間專人負(fù)責(zé)辦理。對(duì)列入限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)要向社會(huì)公開，并接受社會(huì)監(jiān)督。 34 / 69XXX交通運(yùn)輸 局首問責(zé)任制度一、服務(wù)對(duì)象到機(jī)關(guān)咨詢或者辦理相關(guān)事項(xiàng)時(shí)，首位接待或受理的人員即為首問責(zé)任人。四、咨詢和辦理事項(xiàng)屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，能辦理的應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)辦理；不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)回答；屬于本部門其他股室的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。九、本制度自頒布之起執(zhí)行.XXX交通運(yùn)輸 局干部職工考勤制度為了保證系統(tǒng)良好的工作秩序，嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)交通系統(tǒng)工作人員的上下班管理，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本制度。因公外出不能簽到的，提前考勤人員說明情況，考勤人員應(yīng)明確進(jìn)行標(biāo)注。三、請(qǐng)銷假制度事假、病假必須書面請(qǐng)假，因特殊原因未書面請(qǐng)假，到崗后必須按請(qǐng)假程序補(bǔ)寫假條，并說明未假先出的情況交局辦公室備案。交通系統(tǒng)全體干部職工每年事假不得超過15天。參加組織安排的出差、學(xué)習(xí)、考察等活動(dòng)的，視為出勤。局黨政班子成員出差（離旬參加會(huì)議和活動(dòng)）、休假、學(xué)習(xí)，需提前 2 天向局黨政辦公室（或局主要領(lǐng)導(dǎo)）報(bào)備，由局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可離開。機(jī)關(guān)及各基層單位干部職工出差（離旬參加會(huì)議和活動(dòng)）、休假、學(xué)習(xí)，需前 2 天向單位分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，方可離開。確因工作需要同時(shí)外出的，應(yīng)在報(bào)備中說明情況。局黨政班子成員、基層領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部職工報(bào)備表格送局黨政辦，報(bào)備表格應(yīng)加蓋公章。如行程有變，應(yīng)書面或口頭形式及時(shí)補(bǔ)充報(bào)告，按報(bào)備程序準(zhǔn)許后，方可進(jìn)行新行程。 41 / 69第二條 值班期間值班領(lǐng)導(dǎo)、干事、司機(jī)要堅(jiān)守工作崗位，不得無故遲到、早退，不得擅離工作崗位。第五條 黨政辦主任負(fù)責(zé)每月值班表的排定。第七條 本制度自發(fā)布自日起執(zhí)行。不準(zhǔn)講粗話、臟話；堅(jiān)決禁止借故耍瘋、借機(jī)大罵大吼現(xiàn)象發(fā)生。 44 / 69第四條 交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，恪守職業(yè)道德，做到語言文明，態(tài)度和藹，平等待人，服務(wù)熱情：不準(zhǔn)對(duì)管理服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷橫硬，不準(zhǔn)訓(xùn)斥、刁難、打擊報(bào)復(fù)管理服務(wù)對(duì)象；不準(zhǔn)說臟話、粗話、服務(wù)禁語，不準(zhǔn)辱罵管理服務(wù)對(duì)象；不準(zhǔn)毆打管理服務(wù)對(duì)象。一、會(huì)議、