【正文】 每年召開一次黨小組民主生活會，黨員向黨支部匯報學習、工作、思想等情況，積極開展批評與自我批評；研究圍繞群眾的思想狀況提出并落實做好思想工作的措施。支部委員會議的主要內(nèi)容：討論研究如何貫徹執(zhí)行黨的錄象、方針、政策和上級黨組織的知識、決議，圍繞生產(chǎn)經(jīng) 6 / 69營，發(fā)揮保證監(jiān)督作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，討論研究黨員教育、黨員管理的措施，發(fā)展黨員以及黨員獎懲問題；研究討論群眾工作，包括群眾的思想傾向和如何做好群眾思想政治工作，以及工會、共青團等工作中的重要問題；召開領(lǐng)導班子民主生活會；需要支委會討論的其他問題。支部黨員大會每季度召開一次，如遇有緊迫問題需要討論，可隨時召開。對民主生活會提出的突出問題和不足，按照實事求是的原則，抓住要害問題，黨委班子成員還要制定切實可行的整改方案或措施，責成專人落實。不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。召開黨委班子民主生活會前，應提前 3 日將召開時間報告縣紀委和縣委組織部，屆時請縣上領(lǐng)導、縣紀委和縣委組織部領(lǐng)導參加指導會議。黨委書記要主動與領(lǐng)導班子成員談心，對每個成員的思想、工作情況做出適當評價，肯定成績，指出不足和問題；領(lǐng)導班子成員之間要積極開展談心活動，交流思想，互相諒解與支持，努力維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。第六條 局黨委委員參加黨委班子民主生活會，黨政辦負責人列席黨委班子民主生活會。第二條 黨員領(lǐng)導干部參加民主生活會制度系指局領(lǐng)導，要既參加所在黨支部的組織生活，又要參加定期召開的黨員領(lǐng)導干部的民主生活會。第三條 民主生活會原則上每年召開一次，特殊情況按上級黨組織安排進行。第七條 民主生活會程序：（一）會前要做好充分的準備工作認真、廣泛征求各方面的意見。 3 / 69黨委書記根據(jù)征求到的意見，結(jié)合實際問題，確定生活會的中心議題和主要內(nèi)容。（二）召開民主生活會時，要認真開展批評與自我批評每個黨員領(lǐng)導干部都要緊緊圍繞會議議題，聯(lián)系個人的思想、工作實際，主動地檢查自己存在的缺點或問題，認真開展批評與自我批評，既要做到認真開展自我批評，又要實事求是地開展批評，從思想上解決存在的根本問題，堅持“懲 前毖后，治病救人 ”的原則。（三）會后要認真抓好改進措施的落實工作 4 / 69向黨員干部職工通報會議情況。第八條 對有關(guān)民主生活會會議資料進行整理歸檔，將會議記錄、發(fā)言材料、整改方案、整改措施等上報縣紀委、縣委組織部。支部黨員大會上的主要內(nèi)容：根據(jù)黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，結(jié)合本單位的實際情況，討論指定貫徹執(zhí)行的計劃和措施；討論和批準支部委員會的工作報告；討論和決定吸收新黨員和預備黨員轉(zhuǎn)正，表彰優(yōu)秀黨員，討論和決定違紀黨員的紀律處分；選舉黨支部委員及出席上級黨員代表大會的代表，討論撤換不稱職的黨支部委員和黨員代表；討論和決定支部其他重大問題。要求：會前做好準備，確定議題，并由有關(guān)委員準備意見，提交討論，會間討論決定問題，按照黨委指定的黨內(nèi)民主監(jiān)督制度中規(guī)定的要求進行，認真做好記錄。要求黨小組長要認真負責，作好準備，組織開好會議；黨員要自覺參加黨小組會，積極發(fā)表意見，要認真做好記錄。五、 “三會一課”定期檢查措施黨支部每半年自查一次“三會一課”情況。工作日每周安排一名領(lǐng)導輪流接待，聽取基層黨員干部群眾心聲、意見和建議，能解決的當場解決；暫時不能解決的做好解釋工作；不能解決的做好說明；不屬于本單位的及時告知其受理單位，并做好相關(guān)聯(lián)系工作。每年年初開展黨員公開承諾活動，每名在職黨員圍繞聯(lián)系和服務基層群眾、發(fā)揮表率作用等方面作出承諾，承諾事項由各黨支部審核把關(guān)，局黨委審定，并簽訂承諾書，在公開欄進行公示，接受群眾監(jiān)督。每個黨員要確定固定聯(lián)系服務對象，每名黨員聯(lián)系 1 名群眾。第四條 開展“ 談心交心”活動。黨員干部要深入基層，走訪慰問老黨員、老干部和困難黨員，了解他們的所想、所盼、所急、所需、所憂、所怨，虛心聽取他們對交通工作的意見建議。組長應加強對局黨委學習中心組學習的領(lǐng)導，負責審定全局黨委學習中心組學習的年度總計劃、總目標，并對年度的重點學習內(nèi)容進行把關(guān)，牽頭對學習中心組的學習情況定期進行通報。局黨委理學習中心組成員包趙同洲、許東海、豆彬鋒、宦亞平、周志杰、樊高原、蘇海斌、周軍虎 8 名同志。堅持每月開展 2 次集體學習，組織一次學習交流，進行一次知識測試，使班子學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。計劃制定做到“五 結(jié)合” ：一是分散自學與集中 輔導相結(jié)合；二是系統(tǒng)學習與專題學習相結(jié)合；三是中心發(fā)言與相互交流相結(jié)合；四是讀書學習與調(diào)查研究相結(jié)合；五是自身學習與帶動基層相結(jié)合，做到讀、看、聽、訪、文秘雜燴網(wǎng)寫相結(jié)合。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表” 重要思想、科學發(fā)展觀以及黨的重要路線、方針、政策，樹立科學的世界觀和方法論，提高理論水平和能力（領(lǐng)導工作）。參加學習的人要有專門的學習筆記，要認真記錄學習要點、學習中的疑難問題和重點問題，記錄學習心得體會，總結(jié)工作實際中的經(jīng)驗教訓。 13 / 69每次集中討論確定 2—3 名重點發(fā)言人，重點發(fā)言人應根據(jù)發(fā)言要求，認真組織發(fā)言內(nèi)容，做到思路清晰，觀點鮮明，言之有物，論據(jù)充分。六、經(jīng)驗交流制度局黨委學習中心組成員應加強理論思考，在學習過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗。七、學習通報制度中心組成員應根據(jù)年度局黨委學習中心組學習的總計劃和總體安排，積極參加集中學習，認真搞好自學，并做好學習筆記。局黨委學習中心組的集中學習或交流活動，要適當進行報道，以充分發(fā)揮局黨委中心組學習的帶動和示范效應。每次學習前，學習組長檢查參學人數(shù)，學習秘書做好出席情況記錄。學習情況每年兩次考核，考核情況與民主評議黨員和評先掛鉤。　 一、黨委會議議事范圍傳達貫徹中央和縣委、政府的決議、指示和召開的重要會議精神。研究全系統(tǒng)的黨建、公路建、養(yǎng)、管、運，精神文明建設(shè)、安全穩(wěn)定、工、青、婦工作等方面的部署和措施。研究部署黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，并對黨員違紀違法行為作出處理決定。黨委會必須半數(shù)以上委員到會方能召開，討論干部任免事項，必須有三分之二以上的委員到會方能召開，必要時，可召開黨委擴大會議。黨委會要嚴格遵守“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定” 的原則， 堅持民主集中制，實 行集體決策。會議主持人要集中大家的意見，作出決定；對于少數(shù)不同意見，應當認真考慮。每次黨委會議，局黨政辦應有專人認真作好記錄，詳細記錄會議時間、地點、參加人員、主持人、會議議題、每個委員發(fā)言的主要觀點和明確意見。黨委會議每次研究決定的事項，要落實執(zhí)行部門、落實負責人，黨委成員按照分工負責具體抓落實，并將落實情況向書記報告或再向黨委成員通報。 20 / 69XXX 交通運輸局 干部職工學習制度第一條 干部職工集中學習由分管機關(guān)和黨務的領(lǐng)導負責組織，并負責制定學習計劃、明確學習任務、提出學習要求、收集學習資料，要求做到每次學習都要有資料、有記錄、有考勤、有筆記。每年必須完成 3 篇以上學習心得體會，每篇心得體會不得少于1500 字。對未按要求完成學習任務的，將予以批評教育，本年度不得評定為優(yōu)秀等次和先進工作者。二、會議議題傳達上級有關(guān)重要會議精神、指示和決定，研究貫徹意見；研究部署年度工作及一個時期的全局工作重點；通報有關(guān)全縣性工作和局機關(guān)的重要情況；各股室主要負責人匯報一定時期的交通工作進度及下階段交通工作任務，總結(jié)交流各股室工作經(jīng)驗和做法；討論和審議有關(guān)交通工作規(guī)章制度； 23 / 69討論通過年度工作計劃、工作總結(jié)，審定重要文稿；需經(jīng)局務會議議定的重要問題和重大事項。經(jīng)會議決定的事項，必須嚴格貫徹執(zhí)行，確保落實，保證政令暢通； 24 / 69對會議研究的尚需保密的事項，參加會議人員要嚴格保守秘密，對擅自泄密人員，要給予批評教育，嚴重者要給予紀律處分。對辦理不力而貽誤工作的，要追究有關(guān)人員的責任。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想 為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步探索和完善紀檢監(jiān)察工作機制，整合紀檢監(jiān)察資源，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。（三）組織巡查組成員開展學習和業(yè)務培訓。對超標準接待、違規(guī)用車、鋪張浪費等違反中央八項規(guī)定的現(xiàn)象要進行專項巡查，發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理。（二）巡查方式。對重點項目，重點工作及時跟進、主動參與，靠前監(jiān)督，推進項目建設(shè)和重點工作進度， 27 / 69預防違紀違法行為發(fā)生，切實做好執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)的職責。對重大問題、重要事項的巡查，應形成專門材料，向縣紀委報告。五、相關(guān)要求（一）局機關(guān)及各基層單位要提高認識，高度重視，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極支持和配合巡查組開展工作，大力支持巡查組工作。一、明察暗訪范圍局屬各單位、局機關(guān)各股室及其工作人員。（三）公車私用、領(lǐng)導駕車、節(jié)假日不按規(guī)定封存公車等問題，超標準使用辦公用房、多占住房，退休、調(diào)離后不及時騰退辦公用房、住房等問題。（七）上班遲到早退、無故曠工，上網(wǎng)聊天、炒股購物等從事與工作無關(guān)的活動，以及政令不暢的問題。各明察暗訪組深入各基層單位、局機關(guān)各股室及工作一線現(xiàn)場巡查走訪，開展明察暗訪活動。對核實的違紀違規(guī)問題，嚴格依照黨紀政紀相關(guān)規(guī)定，按照干部管理權(quán)限，進行問責，并追究單位及相關(guān)領(lǐng)導責任。六、明察暗訪的結(jié)果運用對檢查無故不到崗 3 次的，進行通報批評，次數(shù)達到5 次的，由局紀委進行警示訓誡，次數(shù)達到 5 次以上的，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。檢查結(jié)果與單位黨風廉政建設(shè)考核評先表彰掛鉤。 31 / 69XXX交通運輸 局限時辦結(jié)制度為加強行政效能建設(shè)，切實提高交通運輸管理服務水平和辦事效率，特制定本制度一、辦結(jié)要求按照規(guī)定的時間、程序和要求處理各類事項。 32 / 69各單位（股室）處理各類行政事項限時，要將辦結(jié)時間、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、收費標準以及需要提交的材料和申請書示范文本等，按照政務公開的有關(guān)規(guī)定向社會公告。對能夠縮短時間、當場辦理的事項，應當及時辦理。各單位（股室）應將各項工作進行分工，細化到人，專人專管，明確職責，交辦日常工作任務時，根據(jù)分工明確到人，明確辦結(jié)時間。 33 / 69四、辦結(jié)程序依據(jù)《行政許可法》，對行政許可項目進行辦理，在收到申請人的申請許可材料后進行審查，對材料齊全、符合法定形式或申請人按照本機關(guān)的要求提交全部補正申請材料后，受理申請，按規(guī)定進行審查，制作相關(guān)文書，并在規(guī)定時間內(nèi)作出準予行政許可決定書或不予許可行政決定書。對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，應按規(guī)定時間專人負責辦理。對列入限時辦結(jié)的事項要向社會公開，并接受社會監(jiān)督。 34 / 69XXX交通運輸 局首問責任制度一、服務對象到機關(guān)咨詢或者辦理相關(guān)事項時，首位接待或受理的人員即為首問責任人。四、咨詢和辦理事項屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的，能辦理的應現(xiàn)場辦理；不能現(xiàn)場辦理的，要說明相關(guān)情況；需要提供相關(guān)材料的，應當一次性告知。屬于首問責任人職責范圍內(nèi)的，應認真負責回答；屬于本部門其他股室的，應當將有關(guān)電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。九、本制度自頒布之起執(zhí)行.XXX交通運輸 局干部職工考勤制度為了保證系統(tǒng)良好的工作秩序，嚴格工作紀律，進一步改進工作作風，加強對交通系統(tǒng)工作人員的上下班管理，結(jié)合我局實際，特制定本制度。因公外出不能簽到的，提前考勤人員說明情況，考勤人員應明確進行標注。三、請銷假制度事假、病假必須書面請假，因特殊原因未書面請假，到崗后必須按請假程序補寫假條，并說明未假先出的情況交局辦公室備案。交通系統(tǒng)全體干部職工每年事假不得超過15天。參加組織安排的出差、學習、考察等活動的，視為出勤。局黨政班子成員出差（離旬參加會議和活動）、休假、學習，需提前 2 天向局黨政辦公室（或局主要領(lǐng)導）報備，由局主要負責人批準后，方可離開。機關(guān)及各基層單位干部職工出差（離旬參加會議和活動）、休假、學習，需前 2 天向單位分管領(lǐng)導報備，分管領(lǐng)導同意后，向主要領(lǐng)導報備，主要領(lǐng)導同意后，方可離開。確因工作需要同時外出的，應在報備中說明情況。局黨政班子成員、基層領(lǐng)導、機關(guān)干部職工報備表格送局黨政辦，報備表格應加蓋公章。如行程有變，應書面或口頭形式及時補充報告，按報備程序準許后，方可進行新行程。 41 / 69第二條 值班期間值班領(lǐng)導、干事、司機要堅守工作崗位，不得無故遲到、早退，不得擅離工作崗位。第五條 黨政辦主任負責每月值班表的排定。第七條 本制度自發(fā)布自日起執(zhí)行。不準講粗話、臟話；堅決禁止借故耍瘋、借機大罵大吼現(xiàn)象發(fā)生。 44 / 69第四條 交通行政執(zhí)法人員應當堅持全心全意為人民服務的宗旨，恪守職業(yè)道德，做到語言文明，態(tài)度和藹，平等待人，服務熱情：不準對管理服務對象態(tài)度冷橫硬，不準訓斥、刁難、打擊報復管理服務對象；不準說臟話、粗話、服務禁語，不準辱罵管理服務對象；不準毆打管理服務對象。一、會議、