【正文】 行。取消工程預(yù)付款、實(shí)行履約保證金制度，一方面，要建立企業(yè)資信評(píng)估制度，按照企業(yè)的資信等級(jí)不同，供業(yè)主作為選擇施工隊(duì)伍和確定履約保證金數(shù)量、現(xiàn)款或是履約保單。應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《中華人民共和國(guó)合同法》，學(xué)習(xí)研究FIDIC合同條款的基礎(chǔ)上，參照國(guó)際慣例，結(jié)合當(dāng)前的工程實(shí)際，制定新的建設(shè)工程施工合同示范文本。答：為了合理減少工程承包人的風(fēng)險(xiǎn)，并遵照誰(shuí)引起的風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任的原則，《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)工程量的變更及其綜合單價(jià)的確定作了規(guī)定。在執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》(即合同中綜合單價(jià)因工程量變更需調(diào)整的規(guī)定)是應(yīng)注意哪些問(wèn)題?答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：“分部分項(xiàng)工程量清單的綜合單價(jià)，應(yīng)根據(jù)本規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中的‘工程內(nèi)容’確定。如何理解附錄中的“工程內(nèi)容”?答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱設(shè)置，應(yīng)考慮三個(gè)因素：一是附錄中的項(xiàng)目名稱；二是附錄中的項(xiàng)目特征；三是擬建工程的實(shí)際情況。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的設(shè)置要考慮哪些因素?更新改造項(xiàng)目分為限額以上(能源、交通、原材料工業(yè)項(xiàng)目為大于或等于5000萬(wàn)元；其他項(xiàng)目為大于或等于3000萬(wàn)元)和限額以下以及小型項(xiàng)目三級(jí)。(4)城市的排水管網(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程：城市的一般民用建筑，包括統(tǒng)建和集資建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等。劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目和大中型劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(計(jì)計(jì)234號(hào)文件附件)等文件。答：“國(guó)有資金”是指國(guó)家財(cái)政性的預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外資金，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的自有資金及借貸資金，國(guó)家通過(guò)對(duì)內(nèi)發(fā)行政府債券或向外國(guó)政府及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)舉借主權(quán)外債所籌集的資金也應(yīng)視為國(guó)有資金。什么是“國(guó)有資金”、“國(guó)有資金投資為主”的工程和“大中型建設(shè)工程”? 答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》的“本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)”是廣義的提法，但就承發(fā)包方式而言，主要適用于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。如何理解《計(jì)價(jià)規(guī)范》的“本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)”?在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，政府發(fā)布的“消耗量定額”是指導(dǎo)性的，反映的是社會(huì)平均水平，供投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)參考。目前深圳市的工程計(jì)價(jià)中正在使用的深圳市各專業(yè)建設(shè)工程《綜合價(jià)格》，由于采用的就是綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法，并且費(fèi)用分類方法與《計(jì)價(jià)規(guī)范》的清單計(jì)價(jià)格式極為相似，不應(yīng)存在很大的問(wèn)題。工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)方法。貫徹《計(jì)價(jià)規(guī)范》對(duì)建設(shè)行業(yè)的影響是正面的。而其包括影響范圍也較前者廣泛得多，如周邊關(guān)系、環(huán)境保護(hù)等。清單范圍的索賠，是因?yàn)閭€(gè)別分項(xiàng)目在施工過(guò)程出現(xiàn)了與合同所認(rèn)定的共性有差別的事件，并且這種變化給其中的非直接責(zé)任方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的損失。這就反映了一個(gè)最基本的矛盾：定額計(jì)價(jià)的普遍性與項(xiàng)目的特殊性之間的矛盾，是兩種模式的根本區(qū)別。而另一個(gè)實(shí)例則完全相反：某項(xiàng)目地面裝飾由于變更了間隔和角度，這也許就是我們今后必須努力的方向。之所以稱為“開始”，是因?yàn)槟壳跋筮@類清單文件當(dāng)中的措施性項(xiàng)目，其單價(jià)構(gòu)成，大多數(shù)仍舊以定額為基礎(chǔ)，而并不是從真正的措施性消耗出發(fā)。目前這種承包方式用得最多。第一種，是只把管理費(fèi)和其他費(fèi)用分?jǐn)偟矫恳豁?xiàng)報(bào)價(jià)，而且單價(jià)在一定范圍內(nèi)仍可按某個(gè)規(guī)則進(jìn)行調(diào)整。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，工程造價(jià)管理體系，都是用地方的專業(yè)定額和政府有關(guān)管理部門的紅頭文件作為唯一依據(jù)。答：工程索賠一詞來(lái)源已久，但在國(guó)內(nèi)被人應(yīng)用的時(shí)間還不長(zhǎng)。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》答疑之二十傳統(tǒng)定額模式與工程量清單模式的索賠有何主要區(qū)別? 1措施費(fèi)中有腳手架。答：應(yīng)在綜合單價(jià)考慮。1甲供材料的安裝損耗，承包方如何計(jì)取?答：定標(biāo)前發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，更正錯(cuò)誤工程量。工程量發(fā)生誤差，應(yīng)如何處理?所以投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，總報(bào)價(jià)應(yīng)填報(bào)其他項(xiàng)目費(fèi)。預(yù)留金是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，投標(biāo)時(shí)投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的金額填寫。答：合同有約定的，按合同約定執(zhí)行；合同沒(méi)有約定的，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》。措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表漏項(xiàng)如何處理?零星工作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)在預(yù)留金中開銷嗎?答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》。結(jié)算時(shí)，按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行調(diào)整。請(qǐng)問(wèn)可否利用第五級(jí)編碼。定標(biāo)后發(fā)現(xiàn)工程量有誤差，合同有規(guī)定的按合同規(guī)定處理；否則，按《計(jì)價(jià)規(guī)范》。1原維修定額所列的項(xiàng)目，如拆除、修補(bǔ)，怎么執(zhí)行清單計(jì)價(jià)?答：可按《計(jì)價(jià)規(guī)范》。請(qǐng)問(wèn)鋼筋混凝土工程子目中用到的鋼管腳手架需要單列到措施費(fèi)嗎?答：《計(jì)價(jià)規(guī)范》已明確規(guī)定腳手架列入措施項(xiàng)目中。實(shí)際上，在所有過(guò)去的工程項(xiàng)目建造過(guò)程中，那種不叫索賠的索賠就早已出現(xiàn)。即使人民法院的經(jīng)濟(jì)庭，在判斷這類問(wèn)題的是非標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，都不能離開地區(qū)統(tǒng)一定額和各級(jí)政府管理部門各時(shí)期的文件。這種方式由于只代表清單計(jì)價(jià)的初級(jí)階段。第三種，其他一些費(fèi)用像臨時(shí)設(shè)施、大型機(jī)械、腳手架和其他屬于措施性的費(fèi)用固定，不隨工程量增減而變化，這一部分連數(shù)量也包死。如支模體系，在眾多報(bào)價(jià)者提供的單價(jià)分析表內(nèi)，幾乎都按定額的工料機(jī)械含量。但為了照顧目前的現(xiàn)實(shí)，我們只就第二和第三種形式進(jìn)行研究。盡管兩種模式的索賠都有一個(gè)共同點(diǎn)，就是個(gè)性必須服從共性。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，索賠處理又正好突出每個(gè)分項(xiàng)目本身的個(gè)性。實(shí)施《計(jì)價(jià)規(guī)范》有什么意義?今后我國(guó)工程計(jì)價(jià)將呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)?答：為規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)辦法，建設(shè)部制定了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003)(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)價(jià)規(guī)范》)，并于2003年?月1日開始實(shí)施，至此，我國(guó)的工程造價(jià)管理改革邁出了重要的一步。積極的，其重要的意義在于這樣幾個(gè)方面：有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變；有利于規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，促進(jìn)有序競(jìng)爭(zhēng)；有利于控制投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率：有利于提高計(jì)價(jià)專業(yè)人員的素質(zhì)，使其成為集施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)于一體的復(fù)合型人才；有利于適應(yīng)我國(guó)加入WT0和與國(guó)際慣例接軌的要求；有利于提高我國(guó)各種建設(shè)主體參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力：有利于全面提升我國(guó)的工程造價(jià)管理水平。各地均編制適應(yīng)于本地的計(jì)價(jià)依據(jù)，比如深圳市的《綜合價(jià)格》(包含消耗量標(biāo)準(zhǔn)和配套的計(jì)量規(guī)則)，為工程量清單項(xiàng)目的單價(jià)分析提供參考。但是，具體的處理上還是存在一些差別，需要作出必要的調(diào)整。何謂企業(yè)定額?答：所謂“企業(yè)定額”，是指施工企業(yè)(承包商)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的、并供本企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)使用的、包括人工材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量和相應(yīng)價(jià)格等的計(jì)價(jià)(報(bào)價(jià))標(biāo)準(zhǔn)。工程量清單計(jì)價(jià)是與現(xiàn)行“定額”計(jì)價(jià)方式共存于招標(biāo)投標(biāo)計(jì)價(jià)活動(dòng)中的另一種計(jì)價(jià)方式?！皣?guó)有資金投資為主”的工程是指國(guó)有資金占總投資額50%以上或雖不足50%，但國(guó)有資產(chǎn)投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán)的工程。一部分工業(yè)、非工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)的計(jì)劃工作中，不作為大中型的項(xiàng)目安捧有；(1)分散零星的江河治理、國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)、植樹造林、草原建設(shè)等：原有水庫(kù)加固，并結(jié)合加高大壩、擴(kuò)大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項(xiàng)目，除國(guó)家指定者外，不作為大中型項(xiàng)目。(5)名勝古跡、風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程。執(zhí)行《計(jì)價(jià)規(guī)范》還應(yīng)符合哪些國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定?答：工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)是政策性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，涉及國(guó)家的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范比較廣泛。工程量清單編制時(shí)，以附錄中的項(xiàng)目名稱為主體，考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求，結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況，使其工程量清單項(xiàng)目名稱具體化、細(xì)化，能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。”由于受各種因素的影響，同一個(gè)分項(xiàng)工程可能設(shè)計(jì)不同，由此所含工程內(nèi)容會(huì)發(fā)生差異。(詳見(jiàn)《計(jì)價(jià)規(guī)范》)執(zhí)行中應(yīng)注意：(1)不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，均應(yīng)按實(shí)調(diào)整；(2)工程量變更后綜合單價(jià)的確定應(yīng)按《計(jì)價(jià)規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行；(3)《計(jì)價(jià)規(guī)范》。改革現(xiàn)行工程款支付辦法要改進(jìn)工程付款辦法，取消工程預(yù)付款制度，并實(shí)行履約保證金制度，同時(shí)，規(guī)范工程進(jìn)度款支付辦法。擔(dān)保的依據(jù)，供銀行確定是否出具履約保單以及保單出具條件、資金限額的依據(jù)。工程保險(xiǎn)包括業(yè)主的工程保險(xiǎn)，工程保險(xiǎn)必須強(qiáng)制投保，并列入工程施工合同，以保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行和投資效益。一、必須真正徹底改變政府造價(jià)管理職能國(guó)家建設(shè)主管部門制訂發(fā)布，不斷修訂完善全國(guó)統(tǒng)一的、強(qiáng)制性計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，地方應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)中介服務(wù)和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，真正能夠管住及有效監(jiān)督社會(huì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)和造價(jià)工程師的服務(wù)質(zhì)量和行為，嚴(yán)格“準(zhǔn)入”和“清出”制度，提高造價(jià)工程師的整體素質(zhì)，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。做到項(xiàng)目劃分細(xì)，功能針對(duì)性強(qiáng)，充分體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理水平性化的企業(yè)定額，這也是企業(yè)文化的重要組成部分。三、增強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù)作為計(jì)價(jià)改革的重要配套環(huán)境，各省地市要加強(qiáng)本地區(qū)工程造價(jià)價(jià)格和信息的管理與服務(wù)，推行工程量清單后，大部分的人工、材料、機(jī)械設(shè)備價(jià)格將隨著市場(chǎng)行情定價(jià)。在工期、質(zhì)量既定的情況下，公平競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是標(biāo)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)。五、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)計(jì)價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)是個(gè)挑戰(zhàn)。六、實(shí)施有效合同管理措施實(shí)施有效合同管理是整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)措施，在目前市場(chǎng)不夠成熟的情況下，推行工程量清單計(jì)價(jià)辦法應(yīng)加大合同履行的監(jiān)督檢查力度，建立合同備案制度。其他項(xiàng)目清單表包括哪些內(nèi)容?請(qǐng)舉例如何填寫?答：其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)分為招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分，包括預(yù)留金、材料購(gòu)置金、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。、供施工用水電等。建筑企業(yè)施工技術(shù)、管理及市場(chǎng)運(yùn)作水平的提高，競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，有賴于招投標(biāo)體制和工程造價(jià)管理體制的變革。執(zhí)行工程量清單后，造價(jià)人員的工作將發(fā)生巨大的變化，那么工程造價(jià)中對(duì)人材機(jī)價(jià)格報(bào)價(jià)有什么樣的需求，該如何來(lái)解決?首先，在量?jī)r(jià)分離的情況下，人材機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格從哪里來(lái)呢?一般是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息，建材商情或其他類似刊物能解決這些問(wèn)題，但在新形勢(shì)下這些刊物是難以滿足要求的。因此可以說(shuō)建材價(jià)格是個(gè)性很強(qiáng)的東西，不同企業(yè)采購(gòu)?fù)粋€(gè)企業(yè)的建材，完全可能得到不同的價(jià)格。造價(jià)人員的工作素質(zhì)直接影響企業(yè)的盈虧，為配合造價(jià)工作，這套價(jià)格分析體系應(yīng)該有兩項(xiàng)功能，一是工程主材價(jià)格的分析判斷。執(zhí)行清單后，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，這部分價(jià)格是體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，因此我們必須慎重對(duì)待工程主要材料的報(bào)價(jià)策略。(材料采購(gòu)價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)用)(1+采購(gòu)保管費(fèi)率)一包裝材料回收價(jià)值，若要將出廠價(jià)轉(zhuǎn)化為預(yù)算價(jià)，就需要能借助軟件或一個(gè)平臺(tái)智能的實(shí)現(xiàn)這一過(guò)程，而這是需要大量的數(shù)據(jù)作為支持的。在定額模式下，軟件公司通常將各地造價(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息制作成可直接導(dǎo)人套價(jià)軟件調(diào)價(jià)的數(shù)據(jù)文件，同樣清單模式下，也需要能將這些市場(chǎng)價(jià)格整理成數(shù)據(jù)文件直接導(dǎo)入軟件組價(jià)，而這就有賴于建立一套科學(xué)的、全國(guó)統(tǒng)一的、符合工程量清單特點(diǎn)的材料編碼體系，當(dāng)然如果能在價(jià)格信息源中結(jié)合這一體系，將會(huì)事半功倍。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，它為造價(jià)信息資源的跨地域共享提供了可能，而數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式對(duì)象等先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的運(yùn)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自己有用的信息資源進(jìn)行有效地分類、加工、處理和統(tǒng)計(jì)，提高信息資源的質(zhì)量，方便人們快速檢索需要的信息。這樣我們?cè)诓樵儾牧蟽r(jià)格時(shí)，便可以由材料鏈接到廠商的相關(guān)信息，進(jìn)一步了解該企業(yè)的所有產(chǎn)品信息、企業(yè)簡(jiǎn)介、資質(zhì)榮譽(yù)、歷史業(yè)績(jī)、聯(lián)系方式等各種詳細(xì)資料。當(dāng)然利用互聯(lián)網(wǎng)還可以收集大量的建材設(shè)備動(dòng)態(tài)、法規(guī)政策，幫助造價(jià)人員了解行業(yè)便于決策。第一、要認(rèn)清現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式的弊端。簡(jiǎn)單就計(jì)價(jià)方式而言，建筑業(yè)實(shí)際上成了不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，只要能承攬到工程，企業(yè)就能產(chǎn)生利潤(rùn)。作為國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法，工程量清單計(jì)價(jià)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)政府管理職能的轉(zhuǎn)變，投標(biāo)人掌握了價(jià)格的決定權(quán)，同時(shí)也向投標(biāo)人提出了更高的要求，只有那些使工程造價(jià)貼近市場(chǎng)，真正能體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值的企業(yè)才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)，也才能形成合理的利潤(rùn)空間。工程量清單計(jì)價(jià)有了業(yè)主提供的工程量清單，投標(biāo)人只需填報(bào)單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，這樣便大大減輕了投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量。針對(duì)以上情況，做好宣傳和培訓(xùn)工作十分重要，要讓市場(chǎng)各方主體盡快熟知、適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的模式，各級(jí)造價(jià)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù)(結(jié))算執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。第五、要客觀的看待工程量清單計(jì)價(jià)不完善的地方。其中，有效的評(píng)標(biāo)專家詢標(biāo)辦法格外重要。采用預(yù)算定額、采用報(bào)價(jià)消耗量定額和采用企業(yè)定額三種計(jì)價(jià)形式，既可能同時(shí)存在于某一時(shí)期，亦可分別存在于不同時(shí)期。也就是說(shuō)，采用企業(yè)定額所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格，在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)能力，更符合參與國(guó)際性投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的要求。品的購(gòu)買者則想花費(fèi)較少的資金買到優(yōu)質(zhì)適用的產(chǎn)品。有的同志認(rèn)為，“低價(jià)中標(biāo)”可能導(dǎo)致建筑產(chǎn)品與其它商品之間的不等價(jià)交換。二、實(shí)施工程量清單、企業(yè)定額報(bào)價(jià)，是我國(guó)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)和價(jià)格形成機(jī)制改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。缺乏“低價(jià)中標(biāo)”的市場(chǎng)環(huán)境、還按標(biāo)底價(jià)的上三下五確定中標(biāo)者，投標(biāo)者即使具備了企業(yè)定額，也不敢以此報(bào)價(jià)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。是指由商品生產(chǎn)中實(shí)際耗費(fèi)的不變資本和可變資本構(gòu)成的價(jià)格，即價(jià)值公式中的C+V。若為“個(gè)別成本”，則眾多個(gè)別成本中的哪一個(gè)為“合理”?魯布革引水系統(tǒng)招標(biāo)標(biāo)底價(jià)為14958萬(wàn)元，工期為1597天。從14958萬(wàn)元到8463萬(wàn)元，我們很難判定哪一個(gè)是不低于成本的價(jià)格。清單計(jì)價(jià)模式下的報(bào)價(jià)應(yīng)遵守哪些原則?答：推行工程量清單計(jì)價(jià)是