【正文】 道德觀念、價值取向、知識水平等因素的總和。（1）經(jīng)濟因素──指社會整體的經(jīng)濟發(fā)展形勢、景氣情況對組織的影響因素。 作為一個組織，管理工作不僅僅是追求效率，更重要的是要從整個組織的角度來考慮組織的整體效果以及對社會的貢獻。當(dāng)一個組織實現(xiàn)了組織的目標(biāo)，我們就說是有效果的。它反映資源利用的程度。 控制(Controlling) ──對活動進行監(jiān)控以確保其按計劃完成。 在本課程中，將按這四個職能來組織課程內(nèi)容。（二）管理的定義管理(Management) ── 管理者在一定的環(huán)境條件下，為實現(xiàn)組織預(yù)期的目標(biāo)，通過實施計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，以人為中心來協(xié)調(diào)所有資源，以提高組織的社會綜合效益的過程二、管理的特征（一）過程性：也稱職能性管理職能(Management Functions)是回答管理究竟在一個組織中負責(zé)哪些方面的工作?！彼貏e強調(diào)決策在管理中的作用。 行為科學(xué)家們Management is the acplishment of results through the efforts of other people. 科學(xué)管理之父──泰勒（Frederick W. Taylor）Management is the art of knowing what you want to do and then seeing that it is done in the best and cheapest way.第一節(jié) 管理 一、管理的概念管理活動雖然自古有之，但將之上升為一門科學(xué)加以研究和探討，卻只有一個多世紀的時間。 管理學(xué) 中國地質(zhì)大學(xué)第一章 概 述 正如一位美國學(xué)者所言，一個人不會需要管理，但當(dāng)兩個人抬木頭時，就必須有一個人喊“一二三、扛上肩，一二三、齊步走”。 隨著時代的發(fā)展，各種管理理論和學(xué)派呈現(xiàn)出林立叢生的景觀，管理學(xué)者們對管理的內(nèi)涵也有著不同的理解。 管理就是實行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 行為科學(xué)家們強調(diào)以人為中心及對人指導(dǎo)的重要性。美國管理學(xué)者羅賓斯（Stephen P. Robbins）認為，管理是指在同別人一起，或通過別人使活動完成得更有效的過程。綜觀上述不同的定義，真可謂眾說紛紜。對于這個問題，管理學(xué)界頗有爭議。 領(lǐng)導(dǎo)(Leading) ──指導(dǎo)和激勵所有參與者，解決沖突。上述四大職能是相互聯(lián)系、相互制約的。效率＝產(chǎn)出 / 投入效果（Effectiveness）──是使組織活動實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的程度。但有效果的組織完全可能出現(xiàn)效率低下的情形；反之，高效率的組織也可能是無效果的。因此，管理工作追求高效率和好效果！即追求效益?。ㄈ┫鄬Ψ忾]性：任何組織都不是獨立存在的，而是存在于一定的環(huán)境之中的。 盡管組織的具體形式，因其社會功能不同會有差異，但構(gòu)成組織的基本要素是相同的。 物和技術(shù)──管理的客體、手段和條件 信息──管理的媒介、依據(jù)、客體如：經(jīng)濟發(fā)展趨勢、物價水平、財政金融政策等。（4）技術(shù)因素──科技水平的提高、新工藝和新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用等構(gòu)成的因素。組織能否成功，關(guān)鍵在于能否讓顧客滿意。（5）利益集團──指社會上代表某一部分人的特殊利益的群眾組織。對于管理者而言，管理意味著要在其職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)下屬人員的行為，要讓別人同自己一道去完成組織目標(biāo)。由于生產(chǎn)過程具有兩重性既是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)，同時又是生產(chǎn)關(guān)系的再生產(chǎn)。（一）自然屬性管理與生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系而體現(xiàn)出的性質(zhì)。（三）管理的二重性對比 表11 管理的二重性對比項目自然屬性社會屬性產(chǎn)生條件協(xié)作（共同勞動）生產(chǎn)資料所有制形式（公、私）管理中作用集中表現(xiàn)在“指揮的意志上”監(jiān)督資：出于剝削的需要社：維護人們的利益，增加社會財富的需要職能一般職能：合理組織生產(chǎn)力特殊職能：維護和完善生產(chǎn)關(guān)系性質(zhì)“生產(chǎn)”勞動監(jiān)督勞動資：剝削社：增加社會財富決定因素生產(chǎn)力水平（社會化大生產(chǎn)程度）生產(chǎn)關(guān)系（社會制度）四、管理的科學(xué)性與藝術(shù)性管理是一門科學(xué)還是一門藝術(shù)？這個問題曾引起過較大的爭議，經(jīng)過一百余年的探索、研究，其主要觀點有：藝術(shù)觀早在20世紀20年代初，哈佛大學(xué)校長洛奧爾認為，管理是最老的藝術(shù)，最新的職業(yè)。管理的藝術(shù)性主要指管理者在管理活動中要憑技藝（技巧、才能）來處理管理問題。 管理活動本身是有規(guī)律可循的，既有規(guī)律必具科學(xué)性。 、數(shù)理等方法進行研究。（三）藝術(shù)與科學(xué)的結(jié)合經(jīng)過一百余年的探索、研究和總結(jié)，在管理歷史上已經(jīng)形成了比較系統(tǒng)的管理理論，它們反映了管理工作中的客觀規(guī)律，即科學(xué)性所在。正如人們形象地說，管理既是鐵的，又是灰色的！管理是科學(xué)性和藝術(shù)性的有機統(tǒng)一體。 。 廣義的計劃──是指制定計劃、執(zhí)行計劃、檢查計劃執(zhí)行情況三個緊密銜接的工作過程。也就是說，根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況，通過科學(xué)地預(yù)測，權(quán)衡客觀的需要和主觀的可能，提出在未來一定時期內(nèi)組織要達到的目標(biāo)，以及實現(xiàn)目標(biāo)的途徑。 帶有目標(biāo)的行為； 由此看來，計劃工作，實際上就是事先決定做什么、如何做、以及由誰去做的問題。 （經(jīng)濟性）──計劃工作要講究效率。 我們重點介紹以下幾類。 表3－1 計劃分類表 作業(yè)計劃。它一般是按年度分別擬訂的。 。根據(jù)長期計劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)和要求，并結(jié)合計劃期內(nèi)實際情況制定的計劃。它主要規(guī)定組織在未來為實現(xiàn)長期目標(biāo)的主要行動步驟、分期目標(biāo)和重大措施，其時間跨度多為5年左右。規(guī)則：它是對具體場合和具體情況下，允許或不允許采取某種特定行動的規(guī)定。它是社會賦予組織的基本職能，它要回答組織是干什么的及應(yīng)該干什么。程序：它規(guī)定了如何處理那些重復(fù)發(fā)生的例行問題的標(biāo)準方法。又稱數(shù)字化計劃。它與長期計劃基本一致，但更為詳細和具體，具有銜接長期計劃和短期計劃的作用，其時間跨度一般為24年短期計劃 ，是為實現(xiàn)組織的短期目標(biāo)服務(wù)的，是對長期和中期計劃的具體落實。施政計劃 由中層管理者制定的計劃，它將戰(zhàn)略計劃中廣泛性的目標(biāo)和政策，轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定的目標(biāo)和政策，并且規(guī)定了達到各種目標(biāo)的時間，因而比戰(zhàn)略計劃更為具體、詳細，并具有相互協(xié)調(diào)的作用。 除以上分類之外，計劃按照明確性可以劃分為指令性計劃和指導(dǎo)性計劃；按照在企業(yè)中的職能可以劃分為生產(chǎn)計劃、財務(wù)計劃、供應(yīng)計劃、勞資計劃、安全計劃和人員培訓(xùn)計劃；按照計劃的涉及的范圍可以劃分為高層計劃、中層計劃和基層計劃；按照計劃的內(nèi)容可以化分為專項計劃和綜合計劃。 （3）網(wǎng)絡(luò)性──各種目標(biāo)間關(guān)系很少是簡單線性關(guān)系，而是構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。（二）目標(biāo)管理 目標(biāo)管理是美國管理學(xué)家德魯克于1954年提出來的一種綜合管理方法。 目標(biāo)管理──是指由組織確定提出在一定時期內(nèi)期望達到的理想總目標(biāo)，然后由組織的各部門和全體員工根據(jù)組織的總目標(biāo)確定各自的分目標(biāo)、子目標(biāo)，并積極主動想辦法使之實現(xiàn)的一種管理方法。組織的目的、任務(wù)、行動都必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，管理人員必須通過這些目標(biāo)對下級實施管理，并以此保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。即實行“自主管理”，進行“自我控制”目標(biāo)管理強調(diào)管理者和被管理者共同參與目標(biāo)的確定和目標(biāo)體系的建立，從而不僅能使目標(biāo)更符合實際、更具可行性，而且更有利于激發(fā)各級人員在實現(xiàn)目標(biāo)過程中的積極性和創(chuàng)造性。 （2）逐級授權(quán)和目標(biāo)實施 組織的內(nèi)涵包括兩方面：一是指組織結(jié)構(gòu)；二是指組織過程。（二）權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)（The structure of roles） 職責(zé)（Responsibility）:指某個職位應(yīng)該完成某項任務(wù)的責(zé)任。 可見，組織工作涉及組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計和組織結(jié)構(gòu)的運行兩個方面。 劃分任務(wù)─── 職位設(shè)計與分析 授權(quán)─── 明確職權(quán)關(guān)系、組織結(jié)構(gòu)的形成 。 。這就是其動態(tài)性。基本特征為：①目的性；②正規(guī)性；③穩(wěn)定性。 在整個管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)職能是聯(lián)結(jié)計劃、組織、控制等各個職能的紐帶，是實現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。本章將分領(lǐng)導(dǎo)、激勵和溝通三大部分來介紹，具體闡述領(lǐng)導(dǎo)的概念、作用、領(lǐng)導(dǎo)理論、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、激勵的概念、激勵理論、溝通及溝通網(wǎng)絡(luò)等。 斯托格迪爾（Stogdill） 領(lǐng)導(dǎo)── 是對組織內(nèi)個人施加影響力的活動過程。 從這些定義中，我們可以提煉出其共同點： (1)領(lǐng)導(dǎo)要施加影響力； (2)領(lǐng)導(dǎo)是一個過程； (3)領(lǐng)導(dǎo)必須實現(xiàn)某種目標(biāo)。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)包括兩個過程：即指揮部下的過程和激勵部下的過程。 ①要有部下：領(lǐng)導(dǎo)者必須有下屬或追隨者； ③要有目的：領(lǐng)導(dǎo)的目的是通過影響下屬來實現(xiàn)組織目標(biāo)。 領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是被領(lǐng)導(dǎo)者的追隨和服從。從過程的角度來分析，其主要區(qū)別如表5－1所示。 一般與職位相聯(lián)系。組織正式授予領(lǐng)導(dǎo)者一定的職位，使其有權(quán)向下發(fā)號施令。感召權(quán)（模范權(quán)）──領(lǐng)導(dǎo)者因領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想品質(zhì)、道德修養(yǎng)所帶來的德高望重的影響力。感情──是一種心理現(xiàn)象，是人們對客觀事物好惡傾向的內(nèi)在反映。 任命：領(lǐng)導(dǎo)者：可以任命，也可以從一個群體中產(chǎn)生出來。 40年代后期── 行為理論：研究領(lǐng)導(dǎo)者行為對領(lǐng)導(dǎo)有效性的影響。（一）性格理論（特質(zhì)論）（Trait theory）