【正文】 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 二、加氣站的土地問題 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 土地所有權(quán)分幾類？ 土地取得方式分幾類 ? 土地用途分幾類 ? 土地使用權(quán)出讓年限是多少？ 簡單看一下土地的相關(guān)法律常識 : 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 B A 一類是國有土地 一類是集體土地 土地所有權(quán)分幾類？ 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立分公司必須報經(jīng)批準，或者分公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目的，還應(yīng)當提交有關(guān)批準文件。 分公司的非獨立性主要表現(xiàn) 什么是分公司 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 分公司的設(shè)立要求 : 《 公司登記管理條例 》 第四十七條： 分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責(zé)人、經(jīng)營范圍。 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 特許經(jīng)營侵權(quán)方式主要表現(xiàn)為： 上述情況反映了什么問題？ 本案對集團及項目公司有何啟示？ 完善特許經(jīng)營權(quán)，簽訂 《 特許經(jīng)營協(xié)議 》 的重要意義？ 尚未取得特許經(jīng)營權(quán)的項目公司獲取特許經(jīng)營權(quán)有何重要意義？ 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 問題提出 中燃集團的所有管理 守土有責(zé) 寸步不丟 積極拓展 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 一、加氣站的營業(yè)執(zhí)照問題 二、加氣站的土地問題 三、加氣站的審批程序 四、 CNG加氣站建設(shè)審批需提交的申辦材料 五、 CNG加氣站資質(zhì)審批需提交的申辦材料 六、 CNG加氣站需辦理的證件 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 汽車加氣站建設(shè)中涉及的法律問題 一、加氣站的營業(yè)執(zhí)照問題 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 （一）建加氣站是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照？ （二）某燃氣公司營業(yè)執(zhí)照上注有 “ 車用氣項目建設(shè)經(jīng)營的許可 ” 內(nèi)容，請問如果該燃氣公司再建加氣站是否需要辦理營業(yè)執(zhí)照？ 這兩個問題的答案是“肯定要辦”。 ④部分項目公司未取得特許經(jīng)營權(quán)，在地方政府引進燃氣經(jīng)營的特許經(jīng)營權(quán)人后，面臨被取消燃氣經(jīng)營資格的風(fēng)險。 部分管道燃氣業(yè)主取得管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)后未實質(zhì)性地開工建設(shè)或者進度緩慢，個別企業(yè)甚至管道燃氣項目業(yè)主未成立，項目未實質(zhì)性開工建設(shè)。 市政公用事業(yè)的特許經(jīng)營：政府按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業(yè)投資者或者經(jīng)營者，明確其在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營某項市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供某項服務(wù)的制度。 綜合經(jīng)理培訓(xùn)教材 目 錄 第一部分 法律知識應(yīng)用技巧 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 第四節(jié) 燃氣行業(yè)法律法規(guī)及適用 第五節(jié) 其他管理要求與經(jīng)驗分享 第二部分 法務(wù)管理技能要求 第一節(jié) 法務(wù)管理資源介紹 第二節(jié) 法務(wù)管理資源使用說明 第一部分 法律知識應(yīng)用技巧 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 此時此刻， 我們必須高度關(guān)注的事！ 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 城市燃氣特許經(jīng)營權(quán) 此時此刻 中國市政公用事業(yè) 實行特許經(jīng)營 。 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 特許經(jīng)營 =？ ∥ =獨家經(jīng)營 誰有權(quán)授予城市燃氣特許經(jīng)營權(quán)？ 城市燃氣特許經(jīng)營權(quán)是否有期限限制？ 城市燃氣特許經(jīng)營權(quán)授予形式有哪些？ 城市燃氣特許經(jīng)營權(quán)是否可以轉(zhuǎn)讓？ 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 城市燃氣特許經(jīng)營協(xié)議 集團范本參考 01 02 城市燃氣特許經(jīng)營許可證 集團范本參考 03 城市燃氣特許經(jīng)營授權(quán)書 集團范本參考 第二章 合同法律基礎(chǔ)知識 —— 合同的概念和特征 中燃范本 建設(shè)部范本 差異點 （ 1）認清 BOT本質(zhì)，拒絕 BOT模式 （ 2）如何約定地域范圍對我司更有利 （ 3）履約保證問題如何處理； （ 4）哪些權(quán)利必須堅持； 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 特許經(jīng)營協(xié)議簽訂應(yīng)注意的問題 項目公司特許經(jīng)營權(quán)存在的瑕疵情況介紹 獲取的形式不完善 協(xié)議義務(wù)履行有瑕疵 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 第一節(jié) 特許經(jīng)營權(quán)落實和管理要求 案例一 09年福建省建設(shè)廳對福建省燃氣經(jīng)營企業(yè)特許經(jīng)營權(quán)的專 項調(diào)查整治工作 2022年 9月 15日至 20日，福建省建設(shè)廳對全省 36個管道燃氣特許經(jīng)營情況進行了檢查，重點檢查了管道燃氣業(yè)主選擇和股權(quán)變更，特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議的簽訂及其執(zhí)行情況。 一些管道燃氣項目未實施特許經(jīng)營，區(qū)域內(nèi)管道燃氣項目投資經(jīng)營混亂。 ⑤部分公司雖然簽訂了特許經(jīng)營協(xié)議，但協(xié)議內(nèi)容不合乎法律規(guī)定或違反法律規(guī)定，導(dǎo)致特許經(jīng)營協(xié)議或協(xié)議中的部分條款無效。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 什么是分公司 分公司的設(shè)立要求 沒有取得營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營將會受到的處罰 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 什么是分公司 根據(jù) 《 公司登記管理條例 》 第四十六條： 分公司是指公司在其住所以外設(shè)立的從事經(jīng)營活動的機構(gòu)。 分公司的名稱應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。 分公司的公司登記機關(guān)準予登記的，發(fā)給 《 營業(yè)執(zhí)照 》 。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山屬于農(nóng)民集體所有。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 土地出讓的方式 ? 出讓 轉(zhuǎn)讓 劃撥 協(xié)議出讓 招標出讓 拍賣出讓 掛牌出讓 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 招標出讓 拍賣出讓 掛牌出讓 協(xié)議出讓 協(xié)議出讓 是土地使用權(quán)的出讓者與受讓者就某塊地皮的使用條件和批租價格，進行一對一談制，達成協(xié)議，簽訂出讓合同的一種出讓方式。 這種出讓方式雖然引進競爭機制，但出價最高者不一定得標。 采取這種方式出讓土地使用權(quán)，有利于受讓人之間的公平競爭，可以排除人為因素的不利影響，還可以使出讓方獲得最高地價。 政府土地主管部門編制掛牌文件，競買人在規(guī)定日期前提出竟買申請，按規(guī)定交納保證金、提交法定代表人證明書等資信證明后提交競買申請書。掛牌交易的掛牌期限不得少于十個工作日。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式 : 租賃土地 合作建站協(xié)議 出讓取得 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式 : 出讓取得 出讓取得也就是必須要經(jīng)過招拍掛程序取得土地。但對于這個問題目前法律界還存在一定的分歧。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 目前建設(shè)加氣站取得土地幾種方式 : 租賃土地 （ 3）土地使用權(quán)租賃登記 《 土地登記規(guī)則 》 第三十條規(guī)定：“ 有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的，出租人與承租人應(yīng)當在租賃合同簽訂后十五日內(nèi)，持租賃合同及有關(guān)文件申請土地使用權(quán)出租登記。關(guān)于此，目前只有 《 土地管理法 》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準?！眲潛芡恋厥褂脵?quán)必須經(jīng)土管部門批準且辦理出讓手續(xù)后才能出租 。目前我們建議如果無法出讓取得土地的情況下 ,建議租賃方式可能糾紛會少一些。 項目設(shè)計 三 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 報建 四 項目投資單位向市建管局提交書面申請及相應(yīng)資料，由市建管局進行資格預(yù)審。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 辦理完上述手續(xù)，建管局進行綜合評審并提出初審意見上報省建設(shè)廳核準。 報建 四 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 在質(zhì)檢站辦理質(zhì)檢委托書； 辦理設(shè)備、土建、安裝、水、電、氣工程、監(jiān)理招標，簽訂合同； 在建委辦理合同鑒證； 組織施工。 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 五、 CNG加氣站資質(zhì)審批需提交的申辦材料 第二節(jié) 汽車加氣站建設(shè)的法律問題分析 CNG加氣站資質(zhì)審批需提交如下申辦材料 （ 1） 《 車用燃氣加氣站運行資質(zhì)申辦表 》 ； （ 2）管理人員、安全技術(shù)人員、負責(zé)人職務(wù)、職稱證明，操作人員上崗證書及復(fù)印件；（勞動局或技術(shù)監(jiān)督局發(fā)放）； （ 3）有完整的建站審批手續(xù)和安裝竣工資料； （ 4）氣源供需協(xié)議書； （ 5）建設(shè)工程竣工驗收備案表； （ 6）消防安全許可證、壓力容器檢驗合格證、及復(fù)印件； （ 7）加氣站平面位置示意圖、安全管理指導(dǎo)、操作規(guī)程、服務(wù)規(guī)范及應(yīng)急事故預(yù)案等有關(guān)文件。勞動關(guān)系針對的只是生產(chǎn)過程，而雇傭關(guān)系還包含生活過程。而一旦雇主和雇員的關(guān)系被納入勞動法調(diào)整范圍內(nèi)，就會有大量的相關(guān)法規(guī)來調(diào)整雙方的關(guān)系，不會造成雇傭關(guān)系當前無法可依的局面；而且由于勞動法采取的是傾斜立法保護勞動者的立法原則，勞動者得到的保護往往高于受民法調(diào)整的雇員。如尚未解除勞動合同的，要求其原單位出具同意該員工入職的書面證明；除此之外還應(yīng)核實勞動者的個人資料的真實性，比如學(xué)歷證明、從業(yè)經(jīng)歷，要求勞動者承諾未承擔(dān)競業(yè)限制義務(wù)，并向原單位進行核實，以免發(fā)生不可預(yù)測的訴訟風(fēng)險。 要求： 部分單位入職時扣押員工的身份證、學(xué)位證等證書，或要求提供擔(dān)保，均屬于違法情形，應(yīng)當立即予以停止。 《 勞動合同法 》 第八十二條規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。 ?勞動合同訂立技巧 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 勞動者試用期按照勞動合同情況確定！ 法律要求： 《 勞動合同法 》 第十九條規(guī)定 ，勞動合 同期限三個月以上不滿一年的，試用期 不得超過一個月；勞動合同期限一年 以上不滿三年的，試用期不得超過 二個月；三年以上固定期限和無固定 期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。 ? 只能約定一次試用期，續(xù)簽勞動合同時，不論是否變更崗位都不得 ? 再約定試用期。 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 加班應(yīng)對技巧 在法律允許的范圍內(nèi)，可以對工作時間的設(shè)置進行彈性處理，具體如下： （ 1）每周 6日制，即可以在保證勞動者每日工作不超過 8小時，每周工作不超過 40小時，每周至少休息 1日的前提下，靈活安排本單位的工作時間和作息制度。 問題：輪班？休息日輪到值班是否屬于加班？ 法定休假日即全體公民放假的節(jié)日，目前共有 11日： （ 1）元旦 1日； （ 6）中秋節(jié) 1日 （ 2）春節(jié) 3日； （ 7）國慶節(jié) 3日 （ 3）清明節(jié) 1日； （ 4）勞動節(jié) 1日； （ 5）端午節(jié) 1日； 法定休假日 =/？ =休息日 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 加班工資法律及相關(guān)規(guī)定： Ⅰ 《 勞動法 》 規(guī)定，節(jié)假日加班補付 300%的加班工資，休息日加班的安排補休或者付 200%的加班工資； Ⅱ 計算加班工資的基數(shù)不一定是勞動者的全部工資； Ⅲ 過節(jié)費和加班費在性質(zhì)上是不同的，不能相互替代； 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 ?加班工資應(yīng)對技巧 第三節(jié) 勞動用工法律適用實務(wù)操作技巧 規(guī)范加班申請流程，做好加班管理，休息日加班盡量安排調(diào)休； 確定不予支付的部分向勞動者發(fā)出拒絕支付額外金額的書面通知。 辦理社保的要求，不同地方都有不同的規(guī)定，可以向當?shù)厣鐣Ｕ喜块T直接咨詢辦理。 第二十三條 燃氣器具必須經(jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機構(gòu)的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發(fā)準銷證后方可銷售。 第四節(jié) 燃氣行業(yè)法律法規(guī)及適用 一、簡析 《 城市燃氣管