【正文】 抓好落實。分部各有關(guān)人員要按各自職責對承建工程質(zhì)量負終身責任。分部經(jīng)理應(yīng)對承建工程負主要領(lǐng)導責任。第五章 工程質(zhì)量管理職責一、建立分部部室負責人責任制。第四條 為保證創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)，我們必須以“第一次就做”的工作理念干好杭長鐵路。第四章 質(zhì)量管理組織機構(gòu)第一條 建立質(zhì)量管理組織機構(gòu)，分部成立質(zhì)量管理領(lǐng)導小組，負責質(zhì)量管理的領(lǐng)導工作，由各行政一把手擔任組長，并且分別下設(shè)安質(zhì)部、安質(zhì)室，負責質(zhì)量管理的日常工作（詳見下頁質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖）。第三條 在質(zhì)量保證和責任體系中，強化質(zhì)檢機構(gòu)，形成自上而下的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)，配置施工經(jīng)驗豐富的質(zhì)檢工程師和終端責任人，并保證其權(quán)利。竣工文件做到真實可靠，齊全整潔，實現(xiàn)一次交接合格。第二條 質(zhì)量目標：實現(xiàn)主體工程零缺陷、材料設(shè)備無隱患；線路工后沉降、差異沉降及結(jié)構(gòu)變形有效控制，確保設(shè)計開通速度，全面滿足運營需要；確保工程質(zhì)量達到國家、鐵道部客運專線工程質(zhì)量驗收標準，力爭實現(xiàn)開工必優(yōu)、一次成優(yōu)、全面創(chuàng)優(yōu)、確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)。為保證工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，質(zhì)量管理人員不得任意調(diào)動，如確屬工作需要，應(yīng)報請上級部門批準。項目管理中必須牢固樹立“以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求信譽、以質(zhì)量求效益”的質(zhì)量管理經(jīng)營觀念，使全體職工都認識到質(zhì)量是企業(yè)的生命線。目 錄一、總則 1二、質(zhì)量方針、目標和指標 1三、質(zhì)量管理保證體系與質(zhì)量管理責任體系 2四、質(zhì)量管理組織機構(gòu) 3五、工程質(zhì)量管理職責 5六、工程質(zhì)量檢查制度 25七、質(zhì)量事故報告、調(diào)查和處理制度 29八、驗工質(zhì)量簽證制度 32九、工程質(zhì)量獎懲制度 33十、質(zhì)量信息管理制度 38十一、工程創(chuàng)優(yōu)管理制度 39十二、附 則 41工程質(zhì)量目標管理辦法第一章 總 則第一條 為實現(xiàn)中鐵十九局集團公司杭長鐵路客運專線浙江段項目經(jīng)理部第一分部的質(zhì)量目標、規(guī)范質(zhì)量管理水平、提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信譽，特制定本辦法。堅決執(zhí)行“百年大計、質(zhì)量第一”的方針，向社會提供更多更好的優(yōu)質(zhì)工程。第五條 本辦法是對技術(shù)標準（施工技術(shù)指南、施工規(guī)范、試驗規(guī)程等）的補充。第三條 管理原則：樣板引路，規(guī)范操作，工序監(jiān)控，文明施工，開工必優(yōu)，一次成優(yōu)。第三章 質(zhì)量管理保證體系與質(zhì)量管理責任體系第一條 為保證工程質(zhì)量，在施工過程中按GB/T1900、12000、idtISO90012000標準模式進行質(zhì)量管理，建立和完善質(zhì)量保證體系和質(zhì)量管理責任體系，實現(xiàn)全面質(zhì)量管理、全過程監(jiān)督（詳見質(zhì)量保證體系圖），《質(zhì)量管理責任體系框圖》見另冊。完善以質(zhì)檢工程師為骨干的自檢體系，強化終端責任人的旁站責任制度，做到處處有檢查、處處有旁站，對檢驗批、分項、分部工程完工時的質(zhì)量，及時進行評定。質(zhì)量管理領(lǐng)導小組名單組　長：馬煥林副組長：杜春雷、祁紅巖、蘇應(yīng)洪、趙越組　員：周廣利、吳冬梅、周振宏、楊廣吉、康幼國領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全質(zhì)量部，主任由楊廣吉擔任。進行全員、全方位的標準化管理，制定并認真執(zhí)行質(zhì)量文件。分部經(jīng)理對工程質(zhì)量負總責。分部必須嚴格依據(jù)設(shè)計圖紙、客運專線施工技術(shù)指南、客運專線暫行技術(shù)標準、施工規(guī)范和施工合同組織施工。各級管理負責人和技術(shù)負責人、質(zhì)監(jiān)（檢）人員、計量測試人員對工程質(zhì)量負相應(yīng)管理、監(jiān)督和技術(shù)責任。對制定的質(zhì)量方針、創(chuàng)優(yōu)目標，認真研究層層分解。組織召開質(zhì)量現(xiàn)場會，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，并做出決策。編制本分部工程的施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃，認真進行技術(shù)交底，針對工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)，組織質(zhì)量攻關(guān)，切實解決好影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題。對違反操作規(guī)程的行為隨時制止。推廣應(yīng)用“四新”科技成果和工法，對存在的質(zhì)量通病組織攻關(guān)； 加強對工地實驗室和計量等質(zhì)量基礎(chǔ)工作領(lǐng)導，督促正確使用和管理檢測設(shè)備，嚴格按操作規(guī)程進行科學試驗；組織參加質(zhì)量檢查和質(zhì)量評定工作，參與質(zhì)量事故調(diào)查、分析；組織填寫各種原始記錄及質(zhì)量評定資料，負責組織技術(shù)、質(zhì)量檔案的整理工作；1對因圖紙審核不細、技術(shù)交底或測量錯誤、錯用設(shè)計圖紙、施工方法不當、結(jié)構(gòu)物位置結(jié)構(gòu)尺寸偏差負直接責任，對因技術(shù)指導不利，監(jiān)督檢查不夠造成的施工質(zhì)量問題或事故負全面責任。負責建家建線、征地拆遷和協(xié)調(diào)工作。負責抓好分管的有關(guān)部門的施工協(xié)調(diào)工作，發(fā)動職工開展質(zhì)量攻關(guān)活動。第五條 分部各部室及部長質(zhì)量職責一、分部安質(zhì)部的質(zhì)量責任制貫徹執(zhí)行上級有關(guān)工程質(zhì)量的方針、政策，落實質(zhì)量方針和質(zhì)量奮斗目標。負責制定創(chuàng)優(yōu)計劃，并監(jiān)督落實。二、分部工程管理部的質(zhì)量責任制貫徹國家各項技術(shù)政策、規(guī)范、規(guī)程、工法和規(guī)定，積極吸收和推廣新工藝、新技術(shù)。負責編制用戶回訪計劃，組織實施質(zhì)量回訪和保修工作。經(jīng)常了解和檢查質(zhì)量計劃的落實情況，在考核施工生產(chǎn)計劃完成的同時考核質(zhì)量指標的完成情況，對不合格和沒有進行質(zhì)量評定的工程不報竣工、不計完成工作量。對因供應(yīng)不合格施工設(shè)備、材料、成品和半成品造成的質(zhì)量問題承擔直接責任。六、分部實驗室和測量隊質(zhì)量責任制嚴格按有關(guān)施工規(guī)則要求進行檢查、試驗、測量，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)影響質(zhì)量時，有權(quán)制止施工并及時向有關(guān)領(lǐng)導反映。按規(guī)定制作檢查試件，進行養(yǎng)護和送檢。編制《監(jiān)視和測量裝置購置計劃》，年初制訂《年度監(jiān)視和測量裝置周期檢/校計劃表》，建立年度《監(jiān)視和測量裝置檢/校完成情況表》，留存并報施工技術(shù)部。參加有關(guān)工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量事故的調(diào)查分析。負責單位和主管領(lǐng)導印章的保管、使用、登記以及業(yè)務(wù)部門印章的刻制、更換和歸檔工作。負責對外宣傳報道和史志、年鑒編撰及各種信息上報工作。1積極承辦單位領(lǐng)導交辦的其他重要工作。參加質(zhì)量大檢查，配合有關(guān)部門做好質(zhì)量檢驗評定工作。對違反施工程序，不按設(shè)計圖紙、規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)指南、驗標施工，使用材料、半成品和設(shè)備不符合質(zhì)量要求者，有權(quán)制止；對有危害工程質(zhì)量的行為，有權(quán)越級上報。合理安排施工計劃，組織均衡生產(chǎn)，文明施工。對工程中出現(xiàn)的一般、重大質(zhì)量事故或缺陷，提出整改、加固、補強措施。不下達與質(zhì)量計劃相抵觸的施工計劃。凡發(fā)生材料代用或新材料訂購，必須經(jīng)有關(guān)部門鑒定同意后，方可采購、供應(yīng)。開展紅旗設(shè)備競賽，不斷提高機具設(shè)備的完好程度，做到正常運轉(zhuǎn)，保證工程不間斷施工。1負責對采購（包括項目部提供）的機械動力設(shè)備的檢查和試驗狀態(tài)標識工作進行檢查指導和監(jiān)督。有權(quán)了解工程質(zhì)量情況，對不合格的產(chǎn)品、沒有經(jīng)過質(zhì)量評定的工程，不予支付工程款。做好現(xiàn)場砼、砂漿和填筑工程的施工控制，按規(guī)范、規(guī)定的數(shù)量抽樣檢驗其強度和密實度，并及時向領(lǐng)導和上級機關(guān)報告檢測結(jié)果。十四、測量班長質(zhì)量職責努力學習技術(shù)知識，熟悉各種測量技術(shù)規(guī)范、規(guī)章制度、標準、規(guī)定。做好資料整理、測量儀器校正、保管維修、保養(yǎng)，負責指導測量人員技術(shù)工作，解決疑難測點問題。負責本部門主管的質(zhì)量體系文件的實施。負責分部施工規(guī)范、驗收標準、設(shè)計文件、標準圖、通用圖等的控制、保管和發(fā)放工作，保證所使用技術(shù)資料的有效性，對更改的施工圖做到及時傳達、及時在圖紙上標示，對作廢圖紙及時按程序文件規(guī)定進行處理，避免誤用施工圖。完成工程技術(shù)部長交辦的其它工作。依照監(jiān)督、建設(shè)、監(jiān)理有關(guān)質(zhì)量問題通知單，監(jiān)督現(xiàn)場核查并拿出整改意見，整改達不到要求或完全沒有按整改要求整改的，有權(quán)對其進行處罰。參加工程開工前檢查、工程質(zhì)量定期檢查，以及施工中的經(jīng)常檢查，并按業(yè)主、監(jiān)理要求對隱蔽工程檢查簽證。審查有關(guān)保證質(zhì)量的措施，參加技術(shù)和生產(chǎn)會議。督促并協(xié)助現(xiàn)場建立群眾性的工程質(zhì)量檢查制度，指導兼職檢查人員的工作。對不按規(guī)定施工或違反施工規(guī)則的情況提出改正要求，必要時可簽發(fā)“質(zhì)量監(jiān)察通知書”和“質(zhì)量罰款通知單”。二十一、測量員質(zhì)量職責認真學習客運專線鐵路測量規(guī)范和客運專線有碴軌道鐵路工程測量暫行規(guī)定、客運專線沉降監(jiān)測有關(guān)規(guī)定，熟悉施工規(guī)范、驗收標準和規(guī)定，不斷提高技術(shù)及資料的管理水平。定期對樁點進行復(fù)核測量和補充測量以及定期復(fù)測。外業(yè)測量資料，必須經(jīng)過第二人復(fù)核；內(nèi)業(yè)測量成果，必須二人獨立計算、相互核對。二十二、試驗檢測人員質(zhì)量職責認真學習客運專線施工質(zhì)量暫行標準規(guī)范、技術(shù)指南、有關(guān)試驗標準，不斷提高試驗檢測水平。每次使用大型、主要儀器設(shè)備后均應(yīng)填寫使用記錄。認真做好試驗檢測資料（包括原始記錄）的臺賬，存檔，確保真實、完整。接受安質(zhì)部門或其他人員的監(jiān)督檢查，及時解決提出的質(zhì)量問題。二十四、架子隊隊長、副隊長質(zhì)量職責架子隊長對本隊的質(zhì)量管理負全面領(lǐng)導責任，副隊長協(xié)助隊長做好質(zhì)量管理工作。認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，正確處理質(zhì)量與進度、效益的關(guān)系。發(fā)生事故要立即組織搶救，防止事故擴大，保護現(xiàn)場，及時上報，不得隱瞞不報。深入施工現(xiàn)場對分項、分部工程進行技術(shù)交底工作，指導工人按規(guī)范施工。認真學習科學知識，提高專業(yè)素質(zhì)，熟悉施工圖、規(guī)范、技術(shù)指南和驗標?？偨Y(jié)施工質(zhì)量及管理工作的經(jīng)驗教訓。遇有嚴重影響后續(xù)施工質(zhì)量的情況，有權(quán)責令暫停施工，并報告領(lǐng)導處理。認真貫徹執(zhí)行上級下達的質(zhì)量管理規(guī)定以及工程隊制定的質(zhì)量管理措施。有權(quán)拒絕違章和冒險作業(yè)的指令。教育工人必須按章操作、文明施工、禁止違章蠻干，有權(quán)拒絕違章指揮。帶頭接受質(zhì)檢人員的監(jiān)督檢查，對提出的問題及時改正。正確使用工具和儀表設(shè)備，做到精心維護，經(jīng)常保持良好狀態(tài)。負責架子隊施工規(guī)范、驗收標準、設(shè)計文件、標準圖、通用圖等的控制、保管和發(fā)放工作，保證所使用技術(shù)資料的有效性。完成架子隊長交辦的其它工作。隱蔽工程未經(jīng)檢查簽證自行覆蓋者不予計價，并應(yīng)揭開補驗，由此而產(chǎn)生的經(jīng)濟損失，由施工單位自負。工程檢查簽證，除執(zhí)行國家、部頒規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定并與建設(shè)單位和監(jiān)理單位協(xié)商，明確職責分工，由指定的質(zhì)量檢查人員辦理。第二條 質(zhì)量檢查驗收制度各級主管領(lǐng)導、架子技術(shù)人員和質(zhì)量檢查人員均應(yīng)熟練掌握各項工程的檢查驗收和評定標準與程序，嚴格按施工規(guī)范、技術(shù)指南和驗收標準檢查評定。分項工程由分部技術(shù)人員填寫資料，分部專職質(zhì)量檢查員檢查合格后，報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師組織施工單位分部質(zhì)檢工程師、分部技術(shù)負責人等進行驗收。檢查評定表按單位工程分別成冊，由分部安質(zhì)部建檔保存。經(jīng)常性檢查各級領(lǐng)導、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員以及有關(guān)業(yè)務(wù)部門經(jīng)常下工地對施工作業(yè)場所檢查，及時糾正不利于提高質(zhì)量的做法和行為，簽發(fā)“安全質(zhì)量監(jiān)察通知書”，必要時停工整改。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或隱患時，立即組織有關(guān)人員查找原因，及早研究決定處理辦法，監(jiān)督檢查處理結(jié)果，直至達到要求，不留后患。嚴重性的質(zhì)量問題或隱患填發(fā)“安全質(zhì)量監(jiān)察通知書”。第四條 工程質(zhì)量旁站監(jiān)督制度要求施工現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)檢人員跟班檢查、