【正文】 師主持的，在工程實(shí)施過(guò)程中針對(duì)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開(kāi)的，由有關(guān)單位參加的會(huì)議。專業(yè)監(jiān)理工程師 根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程4 / 63師。四、項(xiàng)目監(jiān)理部除執(zhí)行本制度外，還應(yīng)符合國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB503192022）及國(guó)家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。根據(jù)國(guó)家《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和國(guó)家、地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及億利資源集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定本制度。第一章 總 則一、本制度適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程施工、設(shè)備采購(gòu)和制造的監(jiān)理工作。第二章 術(shù) 語(yǔ)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工程監(jiān)理所派駐工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理員 經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識(shí)，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。工程變更 在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。巡視 監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng)。監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。4）對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，并根據(jù)工程實(shí)施的變化情況進(jìn)行人員的調(diào)整。8）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中與有關(guān)各方的協(xié)調(diào)工作。12）審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書和竣工結(jié)算。16）審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織有關(guān)各方進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施。6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。7）擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。三、工程開(kāi)工申請(qǐng)制度施工單位在各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成，具備開(kāi)工條件后，向監(jiān)理工程師提交8 / 63“工程開(kāi)工報(bào)告”經(jīng)監(jiān)理工程師核實(shí)，認(rèn)為確實(shí)具備開(kāi)工條件后，報(bào)總監(jiān)理工程師及建設(shè)單位審批，由總監(jiān)理工程師簽署開(kāi)工意見(jiàn)。在施工單位對(duì)材料（設(shè)備）、半成品（設(shè)備）檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，填報(bào)《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》，同時(shí)附有關(guān)資料。五、隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收制度在隱蔽以前，承包單位應(yīng)按各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行自檢，并將自檢材料附報(bào)驗(yàn)單在驗(yàn)收 3 天前提交監(jiān)理工程師認(rèn)可，經(jīng)隱蔽工程驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序施工，重點(diǎn)部位經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理會(huì)同建設(shè)和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收簽認(rèn)。六、工程變更審核制度設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，審查同意后，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更文件。③總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與施工單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表，應(yīng)事先向建設(shè)單位報(bào)告。九、監(jiān)理報(bào)告制度監(jiān)理月報(bào)：監(jiān)理工程師每月末編制《監(jiān)理月報(bào)》，內(nèi)容包括工程質(zhì)量分析、施工進(jìn)度情況分析、人員動(dòng)態(tài)、本月監(jiān)理工作小結(jié)及下月監(jiān)理工作計(jì)劃等內(nèi)容，編制完成后報(bào)建設(shè)單位、工程監(jiān)理所各一份。提出整改意見(jiàn)，要求施工單位進(jìn)行整改，審（復(fù)）查整改結(jié)果；整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字。監(jiān)理內(nèi)部會(huì)議主要目的是使監(jiān)理人員相互溝通、交流情況、解決監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量目標(biāo)要體現(xiàn)滿足顧客要求和技術(shù)改進(jìn)內(nèi)容，質(zhì)量目標(biāo)要有可測(cè)量性。在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。協(xié)助業(yè)主簽訂與本工程有關(guān)的承包合同、分包合同和材料設(shè)備供應(yīng)合同。項(xiàng)目監(jiān)理部全體監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位主持的第一次工地會(huì)議，明確授權(quán)、職責(zé)、監(jiān)理例會(huì)、工作協(xié)調(diào)等事項(xiàng)。（1）施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。（5）施工現(xiàn)場(chǎng)道路、水、電、通訊等已達(dá)到開(kāi)工要求。（2）檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施?？偙O(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師參加承建單位項(xiàng)目經(jīng)理召開(kāi)的有關(guān)生產(chǎn)會(huì)議、技術(shù)專題會(huì)議。14 / 63定期召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議。②明確職責(zé)分工：總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理工程師以及監(jiān)理員的職責(zé)分工，監(jiān)理人員清楚各自的職責(zé)范圍及權(quán)限，要求監(jiān)理人員要各司其職而又相互配合。b. 發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員將不合格的工程、材料、構(gòu)配件和設(shè)備按合格簽字的。以上視情節(jié)嚴(yán)重程度，對(duì)直接責(zé)任監(jiān)理人員追究責(zé)任，予以作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效等處理，若多次（發(fā)生三次以上上述責(zé)任） ，可對(duì)其予以解聘處理。d. 審查承包單位按規(guī)定對(duì)主要原材料進(jìn)行復(fù)試，將復(fù)試結(jié)果、出廠質(zhì)量證明等資料隨《工程材料/設(shè)備進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)表》送項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)；對(duì)新材料、新產(chǎn)品要核查鑒定證明和確認(rèn)文件；對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料按規(guī)定進(jìn)行有見(jiàn)證實(shí)驗(yàn)或會(huì)同建設(shè)單位到廠家進(jìn)行實(shí)地考察。h. 審查進(jìn)場(chǎng)構(gòu)配件和設(shè)備承包單位所進(jìn)行的檢驗(yàn)、測(cè)試的報(bào)驗(yàn)單，經(jīng)檢驗(yàn)后，簽認(rèn)審查結(jié)論。l. 審查承包單位季節(jié)性施工方案（雨施等） ，審定后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)審定結(jié)論。d. 按承包單位自檢合格后報(bào)送的《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容，到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢測(cè)、核查。③工程質(zhì)量的事后控制措施a. 組織單位、單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收。e. 編寫工程監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。工程造價(jià)控制19 / 63工程造價(jià)控制的主要任務(wù)是通過(guò)計(jì)劃管理、工程付款控制、新增工程費(fèi)控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、控制節(jié)約投資潛力、努力實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不超過(guò)計(jì)劃投資。（1）工程投資的事前控制1）組織各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真熟悉施工圖紙，做好圖紙會(huì)審工作。2）精讀合同，審核確認(rèn)施工方案。①根據(jù)招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件中明確的招標(biāo)范圍，核對(duì)施工方的中標(biāo)預(yù)算，找出預(yù)算中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的部分，以及不在招標(biāo)范圍施工方多報(bào)的部分，并做好記錄，作為工程洽商預(yù)算及竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)。②堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或有違約的工程量不予計(jì)算和審核，拒絕該部分工程款的支付。⑥經(jīng)常檢查工程計(jì)量和工程款支付的情況，對(duì)實(shí)際發(fā)生值與計(jì)劃控制值進(jìn)行分析、比較，提出造價(jià)控制的建議，并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。③由于設(shè)計(jì)圖紙?jiān)虍a(chǎn)生的變更、洽商要先與建設(shè)單位、施工方協(xié)商確定工程變更的價(jià)款或計(jì)算價(jià)款的原則方法。②認(rèn)真審核材料、設(shè)備廠家的資質(zhì)，并配合建設(shè)單位、施工單位做好材料、設(shè)備的訂貨、考察工作。①加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)致索賠原因的預(yù)測(cè)和防范，通過(guò)有力的合同管理防止或減少索賠事件的發(fā)生。⑤對(duì)因施工方原因造成的工期延誤，造成損失的，建設(shè)單位要進(jìn)行反索賠。2）嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的有關(guān)政策、條文，認(rèn)真審查工程量、定額、材料、設(shè)備價(jià)差調(diào)整和各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取。工程進(jìn)度控制的內(nèi)容、要求、程序和措施，執(zhí)行 GB503192022171。2）審批進(jìn)度計(jì)劃。④對(duì)季度和年度進(jìn)度計(jì)劃，分析承包單位主要材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排。2）隨時(shí)了解工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中所存在的問(wèn)題，幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無(wú)力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問(wèn)題。5）每月對(duì)承包單位申報(bào)的已完工程量進(jìn)行核實(shí)，在質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求的前提下及時(shí)簽發(fā)工程進(jìn)度支付憑證。9）根據(jù)工程的進(jìn)展情況，督促施工單位及時(shí)整理相應(yīng)的有關(guān)技術(shù)資料。安全控制項(xiàng)目監(jiān)理部必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理工作，保證建設(shè)工程安全實(shí)施。③ 在施工生產(chǎn)中，出現(xiàn)不符合要求和隱患，要求施工單位制定糾正和預(yù)防措施，并按照措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改，最后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。3）審核施工單位的資質(zhì)證書和特種作業(yè)人員證件，經(jīng)書面報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理部備案。5）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案。6）審核施工方案中的安全技術(shù)措施。2）監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)“施工方案”定期或不定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施和安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。④ 如安全事故隱患較為嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，26 / 63同時(shí)發(fā)出《工程暫停令》 。2）項(xiàng)目監(jiān)理部在審核設(shè)計(jì)變更、洽商文件時(shí)，應(yīng)充分考慮其對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)各方的影響和是否違反設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程以及現(xiàn)行政策、法令法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。（2）工程暫停及復(fù)工的管理1）在施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師遇到下列情況發(fā)生時(shí)，在事先征得建設(shè)單位同意下，可簽發(fā)《工程部分暫停指令》 。④發(fā)現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量及施工試驗(yàn)（有見(jiàn)證取樣在內(nèi)）嚴(yán)重不合格時(shí)。②工程量有重大增加或工程設(shè)計(jì)有重大改變。2）項(xiàng)目監(jiān)理部受理工期延長(zhǎng)的條件：①工程延期事件發(fā)生后，承包單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交工程延期意向報(bào)告。28 / 63②隨時(shí)收集有關(guān)資料，并做好詳細(xì)記錄。②施工合同中有明確的條件依據(jù)。信息管理及信息溝通項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)做好信息管理和信息內(nèi)外溝通工作。（1）設(shè)計(jì)階段的信息收集1）同類工程相關(guān)信息：工藝，設(shè)備的選型，地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果，建設(shè)工期，采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問(wèn)題，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。5）設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況，偏差產(chǎn)生的原因，糾偏措施，專業(yè)間設(shè)計(jì)交接情況，執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果，了解超限額的原因，了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。4）施工單位管理水平，質(zhì)量保證體系，施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。30 / 638）該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、.新工藝，投標(biāo)單位對(duì)“四新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)、措施。②施工單位項(xiàng)目部組成，進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì)，進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、保修記錄施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況，施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，特殊工程的技術(shù)方案，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表，進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件管理制度，安全保安措施，數(shù)據(jù)和信息管理制度，檢測(cè)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備，承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。2）施工實(shí)施期項(xiàng)目監(jiān)理部從以下列方面收集信息。④質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施；數(shù)據(jù)采集來(lái)源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式；工序間交接制度：事故處理制度：施工組織及技術(shù)方案執(zhí)行的情況；工程文明施工及安全措施等。⑧設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息。③施工資料。b. 監(jiān)理資料及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類有序。②建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求與組卷方法A. 歸檔文件的質(zhì)量要求a. 歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件。f. 工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅面(297mm210mm)。j. 工程檔案資料的縮微制品，必須按國(guó)家縮微標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作。b. 一個(gè)建設(shè)工程由多個(gè)單位工程組成時(shí)，工程文件應(yīng)按單位工程組卷。④監(jiān)理文件和檔案收文與登記a. 所有收文應(yīng)在收文登記表上進(jìn)行登記（按監(jiān)理信息分類別進(jìn)行登記） 。d. 有關(guān)工程建設(shè)照片及聲像資料等應(yīng)注明拍攝日期及所反映工程建設(shè)部位等摘要信息。如為緊急處理的文件，應(yīng)在文件首頁(yè)標(biāo)注“急件”字樣。⑧監(jiān)理文件檔案資料歸檔a. 監(jiān)理文件檔案資料歸檔內(nèi)容、組卷方法以及監(jiān)理檔案的驗(yàn)收、移交和管理工作，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》及《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》并參考工程項(xiàng)目所在地區(qū)建設(shè)工程行政主管部門、建設(shè)監(jiān)理行業(yè)主管部門、地方城市建設(shè)檔案管理部門的規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)單位未取得城建檔案管理部門出具的認(rèn)可文件，不得組織工程竣工驗(yàn)收。c. 對(duì)改建、擴(kuò)建和維修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善工程檔案。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)保存組織協(xié)調(diào)工作的記錄及見(jiàn)證資料。1）監(jiān)理工程師首先要理解建設(shè)工程總目標(biāo)、理解業(yè)主的意圖。（2）與承包單位的協(xié)調(diào)1）監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度和投資的控制是通過(guò)承包單位的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，所以做好與承包單位的協(xié)調(diào)工作是監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)工作的重要內(nèi)容。②進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)，由于影響進(jìn)度的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，往往涉及政策面、資金面等，因而進(jìn)度問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜。在建設(shè)工程過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更或工程內(nèi)容的增減是經(jīng)常出現(xiàn)的，有些是合同簽訂時(shí)無(wú)法預(yù)料和明確規(guī)定的，對(duì)于這種變更，監(jiān)理工程師要認(rèn)真研究，合理計(jì)算價(jià)格，與有關(guān)方面充分協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，并實(shí)行監(jiān)理工程師簽證制度。⑥合同爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)。3）施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向設(shè)計(jì)單位提出，以免造成大的直接損失：若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí)，可主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位推薦。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。 條款竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定。（4）做好保修期監(jiān)理工作的記錄。1數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進(jìn)（1）各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目監(jiān)理部的工程特點(diǎn)，對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理部的質(zhì)量體系運(yùn)行狀況、監(jiān)理服務(wù)和工程實(shí)體質(zhì)量等方面，有針對(duì)性進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理、分析。二、本制度從頒布之日起執(zhí)行。分包后，我方仍承擔(dān)總包單位的全部責(zé)任。附件：承包單位（章） 項(xiàng)目經(jīng)理 日 期 審查意見(jiàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 總/專業(yè)監(jiān)理工程師 日 期 45 / 63A5隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄工程名稱 施工單位隱檢項(xiàng)目 隱檢范圍隱檢內(nèi)容及檢查情