【正文】 11 設(shè)計過程的管理規(guī)劃；12 施工過程的管理規(guī)劃；13 風(fēng)險管理規(guī)劃。 項目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)由項目經(jīng)理在項目實(shí)施之前或在每個分階段之前進(jìn)行編制。 在項目結(jié)束后，應(yīng)對該項目范圍管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。 2 、進(jìn)度、質(zhì)量和資源的計劃。 項目范圍控制 項目管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照項目的范圍和結(jié)構(gòu)分解文件進(jìn)行項目的計劃和實(shí)施控制，保證在預(yù)定的項目范圍內(nèi)實(shí)施項目。 2 在項目結(jié)構(gòu)分解、項目設(shè)計、項目計劃項目實(shí)施的過程中，應(yīng)保證系統(tǒng)界面之間的相容性，使項目系統(tǒng)單元之間有良好的接口；應(yīng)保證系統(tǒng)的完備性；在重要的界面上應(yīng)設(shè)置檢查驗(yàn)收點(diǎn)、里程碑、決策點(diǎn)和控制點(diǎn)，應(yīng)采用系統(tǒng)方法進(jìn)行界面管理。2 一個項目單元只能從屬于某一個上層單元，不能同時交叉屬于兩個上層單元。 項目管理人員應(yīng)在項目范圍的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解，將項目分解成單個定義、任務(wù)范圍明確、可管理的子項目或活動。 3 因環(huán)境制約產(chǎn)生的活動。 （2）“設(shè)計—施工—供應(yīng)”總承包合同。 4 同類項目的相關(guān)歷史資料。 項目范圍的確定 在項目初期，應(yīng)明確界定項目的范圍，并提出項目范圍說明文件，作為進(jìn)行項目設(shè)計、計劃、實(shí)施及成果評價的依據(jù)。 項目結(jié)束階段管理(project close stage management)承包人為竣工交付的準(zhǔn)備工作和交付后的管理工作，以及承包人內(nèi)部的項目收尾等管理工作。 項目資源管理(project resources management)承包人對于項目所需的勞動力、機(jī)械、工具、材料、技術(shù)和資金的計劃、使用、控制、調(diào)配等管理工作。 項目成本核算管理(project cost evaluation management )承包人對發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集，統(tǒng)計其實(shí)際發(fā)生額，并計算項目總成本和單位工程成本的管理工作。 項目進(jìn)度管理(project progress management) 承包人為實(shí)現(xiàn)發(fā)包人提出的進(jìn)度要求而進(jìn)行的有關(guān)進(jìn)度的計劃、控制、調(diào)整等管理工作。書中非特指時，系指承包人的項目管理組織。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書(responsibility document of construction project management)承包人根據(jù)有關(guān)要求，規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等目標(biāo)并作為項目考核評價依據(jù)的文件。 項目分包人(subcontractor)經(jīng)發(fā)包人同意，受總承包的委托，承擔(dān)總承包工作范圍中的部分工作的單位。 項目發(fā)包人（employer）在招標(biāo)文件或合同中約定具有發(fā)包主體資格和支付合同價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。簡稱為總承包。2 術(shù) 語 建設(shè)工程項目（construction project）經(jīng)政府批準(zhǔn)立項的新建、改建或擴(kuò)建的各類建設(shè)工程（建筑物、設(shè)施等）并已進(jìn)行前期策劃、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、采購、施工、竣工交驗(yàn)、試運(yùn)行等工作。 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建等建設(shè)工程的工程項目管理。 本規(guī)范是規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為、明確企業(yè)各層次與人員的職責(zé)和相關(guān)工作關(guān)系、考核評價項目經(jīng)理和組建項目管理組織的基本依據(jù)。簡稱為項目。擔(dān)任總承包工作的，稱為總承包人。簡稱為發(fā)包人。簡稱為分包人。 項目管理實(shí)施規(guī)劃(execution planning for construction project management) 承包人根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱編制的指導(dǎo)項目實(shí)施階段管理的文件。 項目經(jīng)理部(project team)由項目經(jīng)理在企業(yè)管理層的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、在現(xiàn)場進(jìn)行項目管理的組織機(jī)構(gòu)。 項目質(zhì)量管理(project quality management)承包人為提高項目的固有特性滿足要求的能力而進(jìn)行的管理工作。 項目環(huán)境管理(project environment management)承包人為實(shí)現(xiàn)文明施工，所進(jìn)行的合理使用現(xiàn)場及控制周邊環(huán)境影響的管理工作。 項目信息管理(project information management)承包人對有用的數(shù)據(jù)的收集、分析、儲存和利用等管理工作。3 項目范圍管理 一般規(guī)定 項目范圍管理應(yīng)包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目范圍控制。 項目范圍應(yīng)依據(jù)下列資料確定： 1 項目目標(biāo)的定義或說明文件。 工程承包項目范圍應(yīng)依據(jù)下列因素確定： 1 最終應(yīng)交付工程的范圍。招標(biāo)文件應(yīng)描述發(fā)包人所要求的最終交付工程的功能，作為工程范圍說明的框架資料。 在確定項目范圍的過程中，應(yīng)注意項目范圍的穩(wěn)定性，預(yù)測在項目實(shí)施過程中發(fā)生范圍變更的可能性、程度和由此產(chǎn)生的影響。工作結(jié)構(gòu)分解的結(jié)果可用樹形結(jié)構(gòu)圖形或項目工作任務(wù)表表示，并應(yīng)對分解結(jié)果進(jìn)行編碼。3 項目單元應(yīng)能區(qū)分不同的責(zé)任者和不同的工作內(nèi)容，有較高的整體性和獨(dú)立性，單元之間的工作責(zé)任界面應(yīng)盡可能小而明確。 3 對重要的界面應(yīng)進(jìn)行書面定義、說明和控制。 在項目實(shí)施過程中, 項目管理人員應(yīng)根據(jù)項目范圍描述文件對設(shè)計、計劃和施工過程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和跟蹤，建立各種文檔，記錄實(shí)際檢查結(jié)果，了解項目實(shí)施狀況，控制項目范圍。3 分析項目范圍的變更對目標(biāo)的影響。4 項目管理規(guī)劃 一般規(guī)定 項目管理規(guī)劃應(yīng)對項目管理目標(biāo)、內(nèi)容、組織、資源、方法和步驟進(jìn)行預(yù)測和決策,作為指導(dǎo)項目管理工作的綱領(lǐng)性文件。 項目管理規(guī)劃應(yīng)隨項目范圍的變更進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。 項目管理實(shí)施規(guī)劃 項目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)對項目管理規(guī)劃大綱的進(jìn)行細(xì)化，使之具有可操作。 工作部署應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目階段劃分；2 項目的質(zhì)量，進(jìn)度,費(fèi)用，安全目標(biāo)；3 資源使用計劃：（1）勞務(wù)計劃；（2）材料計劃；（3）采購計劃；（4）機(jī)械設(shè)備計劃；（5）資金流量計劃；4 專業(yè)分包計劃；5 設(shè)計與施工程序；6 項目管理工作總體安排。（3）投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)控制；（4）初步設(shè)計及施工圖審查；（5）設(shè)計與施工分工與配合；（6）設(shè)計與采購的接口處理。6 設(shè)備驗(yàn)收和試運(yùn)行計劃。 項目現(xiàn)場平面布置圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 現(xiàn)場環(huán)境設(shè)施與項目的接口關(guān)系圖；2 現(xiàn)場平面布置圖說明；3 現(xiàn)場平面布置圖；4 現(xiàn)場平面管理規(guī)劃。 項目管理實(shí)施規(guī)劃的管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 會審實(shí)施管理規(guī)劃、項目經(jīng)理簽字、總承包人審批；2 項目管理實(shí)施規(guī)劃應(yīng)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)一致；3 項目管理實(shí)施規(guī)劃在執(zhí)行過程中應(yīng)不斷檢查和調(diào)整；4 項目管理結(jié)束后，應(yīng)對項目管理實(shí)施規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)、分析并歸檔保存。 除了由項目組織通過招標(biāo)分別確定項目設(shè)計單位、施工單位以及造價估算與控制單位的常規(guī)發(fā)包模式以外，項目組織應(yīng)依據(jù)項目的特點(diǎn)和本身的需求，采用設(shè)計施工發(fā)包、設(shè)計采購施工一體化發(fā)包或指定項目管理單位等不同的發(fā)包方式。 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，負(fù)責(zé)項目現(xiàn)場勘察、項目規(guī)劃、項目設(shè)計的一項或多項工作，為項目提供必要的現(xiàn)場勘察報告和規(guī)劃、設(shè)計文件。 當(dāng)建設(shè)單位采用項目管理委托方式時，接受委托的項目管理單位應(yīng)按委托服務(wù)合同提供項目管理服務(wù)。 項目的勘察、設(shè)計單位應(yīng)組成專業(yè)配套的勘察、設(shè)計項目組，以保證按勘察、設(shè)計合同完成建設(shè)單位委托的工作。項目監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目監(jiān)督管理工作。施工項目必須實(shí)行項目經(jīng)理責(zé)任制。工程總承包項目必須實(shí)行項目經(jīng)理責(zé)任制，未經(jīng)建設(shè)單位同意，項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。 項目團(tuán)隊 在項目的實(shí)施過程中，建設(shè)單位、顧問咨詢單位、設(shè)計單位、總承包單位、分包單位以及設(shè)備材料供應(yīng)單位等各參與方必須為實(shí)現(xiàn)項目的共同目標(biāo)，形成一支和諧配合、溝通順暢、高效運(yùn)行的項目團(tuán)隊。應(yīng)大力提倡與鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立項目各參與方共享的信息工作平臺。 企業(yè)應(yīng)成立項目部。4 組織建立和維護(hù)項目管理資料庫。4 根據(jù)項目計劃，及時調(diào)配人員、資金、材料、機(jī)械設(shè)備資源。8 負(fù)責(zé)項目的回訪和保修工作。項目經(jīng)理應(yīng)具有下列素質(zhì)：1 符合項目管理要求的能力。 企業(yè)應(yīng)對建立建造師檔案，進(jìn)行項目經(jīng)理培訓(xùn)，提高項目經(jīng)理的素質(zhì)。 項目經(jīng)理應(yīng)合理分配項目管理人員的職責(zé)，組織開展各種項目管理活動，加強(qiáng)項目團(tuán)隊建設(shè)，不斷改進(jìn)工作。 “項目管理目標(biāo)責(zé)任書”應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 應(yīng)達(dá)到的項目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)。5 項目經(jīng)理部應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。2 應(yīng)滿足合同中約定的工期、質(zhì)量、安全和文明施工等要求。 企業(yè)管理層應(yīng)對項目管理目標(biāo)責(zé)任書的完成情況進(jìn)行考核，編寫考核報告，提出獎懲意見。2 履行“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。6 按“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的要求進(jìn)行利益分配。10 協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。4 根據(jù)授權(quán)和項目管理的需要，決定資金的投入、使用和計酬辦法。8 企業(yè)法定代表人授予的其它特別權(quán)力。7 項目進(jìn)度管理 一般規(guī)定 企業(yè)應(yīng)處理好項目進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理三者的對立統(tǒng)一關(guān)系，提高項目管理的綜合效益。 3 根據(jù)進(jìn)度計劃落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任。 7 當(dāng)采取糾正偏差措施或調(diào)整進(jìn)度計劃不能保證進(jìn)度計劃實(shí)現(xiàn)時，可變更進(jìn)度計劃，并將更新后的進(jìn)度計劃報相關(guān)單位審批，然后按上述程序執(zhí)行新的進(jìn)度計劃。 設(shè)計階段的進(jìn)度控制的目標(biāo)應(yīng)是提供設(shè)計文件的日期并預(yù)測施工進(jìn)度。5 編制與審批施工組織設(shè)計進(jìn)度。2 施工總進(jìn)度目標(biāo)。 2 施工總進(jìn)度計劃圖(表)。2 確定進(jìn)度控制目標(biāo)。6 編寫施工進(jìn)度計劃說明書。 監(jiān)理單位的進(jìn)度控制應(yīng)包括以下內(nèi)容內(nèi)容：1 設(shè)計前準(zhǔn)備階段向建設(shè)單位提供工程工期的信息和咨詢。5 審核總承包單位、設(shè)計單位，分包單位及供應(yīng)單位的進(jìn)度計劃，監(jiān)督、檢查、控制、協(xié)調(diào)各項進(jìn)度計劃的實(shí)施。3 協(xié)助施工單位實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制目標(biāo)。3 跟蹤并定期檢查施工進(jìn)度。 進(jìn)度控制的組織措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：建立進(jìn)度控制體系；明確進(jìn)度控制任務(wù)；配備人員；落實(shí)進(jìn)度控制責(zé)任；建立進(jìn)度信息溝通渠道；建立進(jìn)度檢查、協(xié)調(diào)制度。 進(jìn)度控制的信息管理措施包括下列內(nèi)容：不斷收集工程實(shí)施實(shí)際進(jìn)度的有關(guān)信息并進(jìn)行整理統(tǒng)計；實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較；定期提供進(jìn)度報告。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資源供應(yīng)中斷、供應(yīng)數(shù)量不足、供應(yīng)進(jìn)度不能滿足要求時，應(yīng)采取應(yīng)急措施排除障礙；由于工程變更引起資源數(shù)量變更和品種變化時，應(yīng)及時調(diào)整資源供應(yīng)計劃；當(dāng)發(fā)包人供應(yīng)的資源進(jìn)度發(fā)生變化不能滿足施工進(jìn)度要求時，應(yīng)敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃，并可對造成的工期延誤和經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行索賠。 4 進(jìn)度偏差及糾偏情況。 3 起止時間和持續(xù)時間。 2 施工進(jìn)度計劃檢查記錄。 3 施工進(jìn)度控制存在的問題及分析。 項目質(zhì)量管理應(yīng)貫徹質(zhì)量第一、預(yù)防為主的方針，堅持 “計劃、執(zhí)行、檢查、處理”的循環(huán)工作方法，持續(xù)改進(jìn)項目管理。分包工程的質(zhì)量應(yīng)由分包人向承包人負(fù)責(zé)。2 編制項目質(zhì)量計劃。 企業(yè)應(yīng)明確規(guī)定與項目相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的方法、何人何時使用哪些資源。4 項目試運(yùn)行質(zhì)量控制。 項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 編制依據(jù)。5 進(jìn)行質(zhì)量控制及組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述。9 更改和完善質(zhì)量計劃的程序。4 企業(yè)和項目經(jīng)理部的質(zhì)量管理體系文件及其要求。當(dāng)項目質(zhì)量控制中存在問題或隱患時，應(yīng)提出解決措施。 項目設(shè)計質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 設(shè)計策劃的控制。5 設(shè)計輸出的控制。對評審結(jié)果應(yīng)形成記錄并予保存。2 采購、施工、試運(yùn)行要求。 項目采購質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 采購策劃的控制。5 包裝、運(yùn)輸?shù)目刂啤? 供貨廠商的確定和采購合同的簽訂。2 到貨現(xiàn)場驗(yàn)證。2 施工準(zhǔn)備的控制。 施工過程的質(zhì)量控制主要包括： 1 施工工序質(zhì)量控制。 施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日?，F(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)是對關(guān)鍵、特殊工序的質(zhì)量控制，并應(yīng)形成保持記錄。 特殊工序控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1 對在項目質(zhì)量計劃中界定的特殊工序，應(yīng)設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)進(jìn)行控制。 計量測試人員應(yīng)按規(guī)定控制計量測試器具的使用、保管、維修和檢驗(yàn)，計量測試器具應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。2 材料的搬運(yùn)和貯存應(yīng)按搬運(yùn)儲存規(guī)定進(jìn)行，并應(yīng)建立臺賬。 施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定處理。3 保修與回訪的控制。 質(zhì)量檢查和改進(jìn) 項目管理企業(yè)應(yīng)對項目質(zhì)量計劃執(zhí)行情況組織檢查、內(nèi)部審核和考核評價，驗(yàn)證實(shí)施效果。 項目經(jīng)理部對不合格控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1 應(yīng)按企業(yè)的不合格控制程序杜絕不合格物資進(jìn)入項目施工現(xiàn)場，嚴(yán)禁不合格工序未經(jīng)處置而轉(zhuǎn)入下道工序。構(gòu)成等級質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按國家法律、行政法規(guī)進(jìn)行處置。8 檢驗(yàn)人員必須按規(guī)定保存不合格控制的記錄。4 對嚴(yán)重不合格或重大質(zhì)量事故，必須實(shí)施糾正措施。2 對可能出現(xiàn)的不合格，應(yīng)制定防止再發(fā)生的措施并組織實(shí)施。9 項目安全管理 一般規(guī)定 項目安全控制必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)措施，消除安全事故隱患，及時、如實(shí)報