西安市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法-wenkub
2023-04-27 08:30:52 本頁(yè)面
【正文】 設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、燃油、熱力供?yīng)等設(shè)施的單位主出入口及采集的圖像能夠覆蓋到單位外圍一定范圍的部位。包括但不限于以下區(qū)域：(1)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社、報(bào)社等重要新聞單位的主出入口及采集的圖像能夠覆蓋到單位外圍一定范圍的部位。所有權(quán)屬于國(guó)家的，由管理單位或者使用權(quán)人負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。(4)省、市、縣際道路主要出入口、公安檢查站、超限站等公路檢查站、收費(fèi)站通道；高速公路、國(guó)道、省道上的（治安）卡口、卡點(diǎn)；大型橋梁、隧道主要通行區(qū)域，城鎮(zhèn)道路、商業(yè)金融聚集區(qū)主要出入口、周邊主要路段、路口。第九條【建設(shè)范圍、主體及技術(shù)要求】下列重點(diǎn)公共區(qū)域，行業(yè)和領(lǐng)域中涉及公共安全的部位，應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)：（一）重點(diǎn)公共區(qū)域（一類(lèi)監(jiān)控點(diǎn)）一類(lèi)監(jiān)控點(diǎn)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)由公安機(jī)關(guān)組織建設(shè)、使用和維護(hù)，納入公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管理，所需費(fèi)用列入本級(jí)政府預(yù)算，政府可以采用政府與社會(huì)資本合作模式（PPP）進(jìn)行建設(shè)、整合和維護(hù)。第七條【秘密和隱私保護(hù)原則】任何單位和個(gè)人，不得利用公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)非法獲取或泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者侵犯公民個(gè)人隱私等合法權(quán)益。市公安局、各區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)成立安全技術(shù)防范管理部門(mén)，配備相應(yīng)人員及設(shè)備，負(fù)責(zé)具體實(shí)施。第二條【概念界定】本辦法所稱(chēng)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，是指為了維護(hù)公共安全，利用視頻圖像采集和其他相關(guān)技術(shù)、設(shè)備，對(duì)涉及公共安全的區(qū)域或者場(chǎng)所進(jìn)行視頻圖像及其相關(guān)信息采集、傳輸、顯示、存儲(chǔ)和處理的設(shè)備、設(shè)施與軟件的總稱(chēng)。西安市人民政府法制辦公室關(guān)于《西安市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（草案）》（征求意見(jiàn)稿）為充分發(fā)揚(yáng)民主，提高立法質(zhì)量，進(jìn)一步提高政府規(guī)章的科學(xué)性和民主性，使制定出臺(tái)的政府規(guī)章更切合本市實(shí)際，更加科學(xué)、合理、可行，現(xiàn)將市政府正在審查的《西安市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（草案）》(征求意見(jiàn)稿)在網(wǎng)上全文公布，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。第三條【適用范圍】本市行政區(qū)域內(nèi)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、整合、應(yīng)用、維護(hù)及其監(jiān)督管理適用本辦法。綜治、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理、應(yīng)急、旅游、水務(wù)、園林、教育、規(guī)劃、市政、安監(jiān)、郵政、工商、金融、文化、衛(wèi)生、體育、食藥監(jiān)、文物、人防、地鐵辦、環(huán)保、國(guó)家安全、通信等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職能范圍內(nèi)，配合做好公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的資源整合和推廣等工作。第二章 規(guī)劃、建設(shè)與整合第八條【規(guī)劃】市公安局應(yīng)當(dāng)會(huì)同綜治、發(fā)改、財(cái)政、工業(yè)和信息化、建設(shè)、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、市政等部門(mén)編制全市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。一類(lèi)視頻監(jiān)控點(diǎn)覆蓋重點(diǎn)公共區(qū)域，包括干道、道路交叉口、重要道路節(jié)點(diǎn)、要害部位、案件高發(fā)區(qū)域、城市廣場(chǎng)、治安復(fù)雜場(chǎng)所等人群密集地的監(jiān)控點(diǎn)以及環(huán)省、市、縣道路卡口包括但不限于以下區(qū)域：(1)城市要害區(qū)域：具有政治、歷史意義的廣場(chǎng)主要區(qū)域、周邊重要路段、路口；經(jīng)常性舉辦重大群眾性集會(huì)、文化宣傳、宗教活動(dòng)等公共活動(dòng)的露天廣場(chǎng)、活動(dòng)中心、文化中心的主要區(qū)域、周邊重要路段、路口；紀(jì)念碑（館）、國(guó)家級(jí)名勝古跡的露天廣場(chǎng)主要區(qū)域、重要通道、周邊路段、路口、出入口；省委/省政府、市委/市政府、區(qū)(縣)委/區(qū)（縣）政府機(jī)關(guān)駐地外主要區(qū)域、重要通道、周邊路口、路段、出入口。(5)縣級(jí)以上人民政府和同級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的反恐重點(diǎn)單位及要害部位、其他重點(diǎn)公共區(qū)域。所有權(quán)屬于社會(huì)單位的，由該區(qū)域或者場(chǎng)所的所有權(quán)人與使用權(quán)人約定責(zé)任主體；沒(méi)有約定的，由所有權(quán)人負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)。(2)民用機(jī)場(chǎng)、鐵路車(chē)站、港口、城市軌道交通站、停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）等重要交通樞紐的車(chē)輛/人員聚集場(chǎng)所、出入口、主要人行通道等重要部位。(6)大型物資儲(chǔ)備單位、大中型商貿(mào)中心、商業(yè)街和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位主出入口、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所人員聚集部位、運(yùn)鈔交接區(qū)及押運(yùn)
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