珠海市土地管理?xiàng)l例-wenkub
2023-04-27 07:57:33 本頁(yè)面
【正文】 的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。第三章 土地的統(tǒng)一征用 第十三條 本條例所稱(chēng)土地統(tǒng)一征用，是指市政府根據(jù)市土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)原屬?lài)?guó)有的從事農(nóng)、林、牧、漁等種養(yǎng)業(yè)的土地實(shí)行統(tǒng)一征收，對(duì)農(nóng)村集體所有土地實(shí)行統(tǒng)一征用，并實(shí)行規(guī)劃控制?！ 〉谑粭l 編制灘涂開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)本著科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的原則，征求民政、航道、環(huán)保、水利、海洋與水產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，妥善處理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，為城市發(fā)展和實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡提供用地保障?！ ∈姓梢愿鶕?jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，按法定程序修訂各項(xiàng)土地規(guī)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃。 市計(jì)劃、城建、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、海洋與水產(chǎn)、公安等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同規(guī)劃國(guó)土主管部門(mén)做好土地開(kāi)發(fā)、圍墾造地的管理工作?！ 〉谒臈l 市規(guī)劃國(guó)土管理委員會(huì)是市政府為加強(qiáng)城市規(guī)劃和土地管理設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)決策審批機(jī)構(gòu)，本市土地使用權(quán)出讓、劃撥和出租實(shí)行由市規(guī)劃國(guó)土管理委員會(huì)集體決策及審批的原則。珠海市土地管理?xiàng)l例第一章 總 則 第一條 為加強(qiáng)本市土地資源和土地資產(chǎn)的管理，貫徹十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，根據(jù)國(guó)家有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第五條 本市通過(guò)實(shí)施有償使用土地制度，回收市政府投入的土地開(kāi)發(fā)（即“七通一平”：道路、洪水、排水（洪）、排污、電力、電訊，煤氣管道）及全局的基礎(chǔ)設(shè)施、征地補(bǔ)償、圍墾造地的成本金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成本金），形成投入、回收、再投入、再回收的機(jī)制，逐步走向循環(huán)的道路。第二章 土地的統(tǒng)一規(guī)劃 第八條 本條例所稱(chēng)土地統(tǒng)一規(guī)劃，是指市規(guī)劃國(guó)土主管部門(mén)組織編制和實(shí)施本市土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)、灘涂開(kāi)發(fā)利用、沙石土資源開(kāi)發(fā)和山體保護(hù)利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并以此為依據(jù)編制和實(shí)施土地開(kāi)發(fā)利用的中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃，建立與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)劃和計(jì)劃管理體系?！ 〉诰艞l 土地利用總體規(guī)劃由市規(guī)劃國(guó)土管理委員會(huì)依法審批并公布實(shí)施。 第十二條 市規(guī)劃國(guó)土主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，制定全市沙、石、土資源開(kāi)發(fā)利用和整治規(guī)劃。 第十四條 征地合同由市規(guī)劃國(guó)土主管部門(mén)代表市政府與被征地單位簽訂，已經(jīng)簽訂的征用或者征收合同具有法律效力?！ 儆诩w所有的灘涂和山地，市政府可以依法按照征用土地的辦法實(shí)行統(tǒng)一征用?！ 〉诙畻l 市政府應(yīng)當(dāng)在土地統(tǒng)一征用的過(guò)程中建立被征地單位的生產(chǎn)和生活留用地制度，對(duì)被征地單位農(nóng)業(yè)人口切實(shí)安排生產(chǎn)和安置生活?！ 〕凑找?guī)定標(biāo)準(zhǔn)將青苗補(bǔ)償費(fèi)和附著物補(bǔ)償費(fèi)交由土地承包經(jīng)營(yíng)者支配外，土地補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口安置補(bǔ)助費(fèi)和補(bǔ)償給被征地單位的土地開(kāi)發(fā)費(fèi)等應(yīng)當(dāng)由被征地單位統(tǒng)一管理和使用，并在銀行建立專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于被征地單位興辦工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和三高農(nóng)業(yè)，形成新的集體資產(chǎn)，作為被征地農(nóng)民生產(chǎn)和生活的經(jīng)濟(jì)來(lái)源?！ 〉诙臈l 土地統(tǒng)一開(kāi)發(fā)回收的成本金主要用于“七通一平”，把低值土地變?yōu)楦咧低恋?，方可出讓?zhuān)厥栈镜某杀窘穑咄度?、回收，再投入、再回收循環(huán)的道路，爭(zhēng)取回收投入中的６０％－７０％再投入市政建設(shè)成本金，以保證必要的投入，回收必要的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)成本?！ ⊥恋厥褂脵?quán)出讓?zhuān)侵甘姓畬?guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向市政府支付出讓地價(jià)款，以回收土地開(kāi)發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè)成本金的行為。 地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按建筑面積計(jì)算；當(dāng)建筑容積率小于１時(shí)，按統(tǒng)一出讓的土地總面積計(jì)算。 第三十二條 市政府對(duì)企業(yè)過(guò)去取得的劃撥土地使用權(quán)，可以根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和用地者的申請(qǐng)，用出讓或者政府作價(jià)入股方式處置?！ 〉谌臈l 依照本條例規(guī)定依法取得國(guó)有土地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和市政府的規(guī)定，每年交納城鎮(zhèn)土地使用稅或者土地使
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