【正文】 的標(biāo)準(zhǔn)。各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。公司安全監(jiān)察科、生產(chǎn)單位專職安監(jiān)員、班組兼職安監(jiān)員組成三級安全監(jiān)察網(wǎng)。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年列入年度預(yù)算，從相關(guān)費(fèi)用中開支，由安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。計(jì)劃編制必須由分管生產(chǎn)技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)組織，以生產(chǎn)技術(shù)部門為主，安全監(jiān)察等有關(guān)部門參加制定；反事故措施計(jì)劃可納入檢修、技改計(jì)劃中，由生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。對大用戶要依照國家有關(guān)規(guī)定、調(diào)度協(xié)議和供用電合同，對用戶直接涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置等生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施技術(shù)監(jiān)督，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。第二十二條：公司各級單位依據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合自己實(shí)際情況制定的安全管理規(guī)章制度不得與上級規(guī)定相抵觸，不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第二十條：公司安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由公司安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他公司領(lǐng)導(dǎo)、公司各部室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室，作為安委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。第十六條:各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé)：負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制；批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí)，及時(shí)檢查本單位的安全生產(chǎn)情況，并消除生產(chǎn)安全事故隱患；及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況，定期聽取安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的匯報(bào)，定期主持安全分析會(huì)議，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題；保證安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求，支持安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)；保證安全生產(chǎn)所需資金的投入，尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和使用，保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的預(yù)算和使用；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故；其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制第十三條：建立健全發(fā)電、輸變電和供配電各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。預(yù)防障礙。各級單位制訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)不得低于上級確定的目標(biāo)。按分級管理的原則，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級［指公司、各生產(chǎn)單位、各變電站和供電所以及用電服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱各班組）］控制。第六條:公司貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。第二條:本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際制定，用于規(guī)定公司安全工作的基本要求和管理關(guān)系。第三條:公司實(shí)行以各級單位行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)察體系，并充分發(fā)揮作用。并堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。即公司控制重大事故，各生產(chǎn)單位控制一般事故，各班組控制障礙。第九條：公司安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是杜絕對社會(huì)造成重大影響、對人員造成重大傷亡、對資產(chǎn)造成重大損失等重、特大事故，即杜絕有人員責(zé)任的重大人身傷亡事故、重大電網(wǎng)事故、重大設(shè)備事故、重大質(zhì)量事故、電廠垮壩事故和重大火災(zāi)事故。第十一條:各班組安全生產(chǎn)目標(biāo)是杜絕有人員責(zé)任的障礙及事故。公司與上級主管部門簽訂年度“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，各生產(chǎn)單位向公司簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”以此類推到班組、個(gè)人層層簽訂。第十七條:公司各級單位行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向行政正職負(fù)責(zé)。各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由各生產(chǎn)單位的安全第一責(zé)任人擔(dān)任，其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，并設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。第二十三條：從事電力生產(chǎn)工作的單位和正式員工、臨時(shí)工、農(nóng)電工（以下統(tǒng)稱個(gè)人）以及外來組織和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票（工作票、操作票）三制（交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度）和設(shè)備缺陷管理等制度；從事電力建設(shè)的單位及個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。第二十五條：公司各生產(chǎn)單位每年必須編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃（簡稱“兩措計(jì)劃”），報(bào)公司批準(zhǔn)，公司必須優(yōu)先安排兩措計(jì)劃實(shí)施所需的資金。反事故措施計(jì)劃編制的具體要求由公司另制定管理辦法明確。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃編制的具體要求和管理由公司另制定管理辦法明確。公司實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。第三十一條:安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備必須滿足全員、全面、全過程安全監(jiān)察工作的實(shí)際需要。第三十三條:公司各級單位必須建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度：根據(jù)上級頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、技術(shù)原則、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書，編制本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三十四條:公司各級單位必須及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度：當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本單位事故防范措施需要時(shí)，必須及時(shí)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂，書面通知有關(guān)人員。七、教育培訓(xùn)第三十七條: 新入公司的生產(chǎn)人員（含實(shí)習(xí)、代培人員），必須經(jīng)公司、生產(chǎn)單位和班組三級安全教育，經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn)，必須有安全方面的課程內(nèi)容。第四十四條: 違反規(guī)程制度造成事故和嚴(yán)重未遂事件的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還必須責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度。第四十七條:工前布置工后總結(jié)。公司每季度召開一次安全分析會(huì)，各生產(chǎn)單位必須每月召開安全分析會(huì)，班組每月或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng)，綜合分析安全生產(chǎn)趨勢，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對策。各生產(chǎn)單位必須每月召開一次安全監(jiān)察網(wǎng)例會(huì)，由各生產(chǎn)單位安監(jiān)負(fù)責(zé)人主持，安全監(jiān)察網(wǎng)有關(guān)成員參加。各生產(chǎn)單位必須根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。第五十一條: 安全性評價(jià)。第五十二條: 安全簡報(bào)。九、事故定義和級別第五十四條: 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合本公司實(shí)際將事故劃分為：自然事故：指不可預(yù)見或無法事先防止的外力破壞事故、無法采取預(yù)防的戶外小動(dòng)物引發(fā)的事故和不可抗力（如戰(zhàn)爭、地震、洪水、火災(zāi)、泥石流、暴風(fēng)等自然災(zāi)害）造成事故。安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)，公司各級安全考核不合格，中斷安全記錄。第五十六條：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合本公司實(shí)際按人身傷亡情況將事故等級劃分為：一次事故死亡達(dá)10人及以上為特大人身傷亡事故。一次事故輕傷1人及以上（未發(fā)生重傷）為人身輕傷事故。且延續(xù)時(shí)間30分鐘以上；或者頻率偏差超出50177。第五十九條：根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合本公司實(shí)際按經(jīng)濟(jì)損失大小將設(shè)備事故等級劃分為：一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上為特大設(shè)備事故。⑴1臺以上發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，并造成減供負(fù)荷的。⑸發(fā)電機(jī)組、10kV及以上輸變電主設(shè)備因以下人為原因被迫停止運(yùn)行。⑻10kV及以上輸電線路桿塔倒塌。⑵400V斷路器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設(shè)備爆炸。⑹調(diào)節(jié)水庫因管理原因不能按有關(guān)規(guī)定蓄水。第六十一條：事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法（1）事故造成設(shè)備損壞，按損壞設(shè)備的實(shí)際價(jià)值加恢復(fù)設(shè)備正常運(yùn)行所需的各種費(fèi)用。 十、電力生產(chǎn)