【正文】 因城區(qū)東北部有一座赭紅色山峰而得名。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)的社會化需求也日益增強(qiáng)。實(shí)踐已經(jīng)證明，物流能夠大幅度降低企業(yè)的總成本，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)，減少庫存積壓，促進(jìn)利潤率上升，從而給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益。 （四）現(xiàn)代物流技術(shù)的開發(fā)研究取得一定進(jìn)展。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國物流業(yè)的規(guī)模越來越發(fā)達(dá)，網(wǎng)點(diǎn)分布越來越多，管理水平也有了一定程度的提高，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）各級政府部門積極采取措施推動物流業(yè)的發(fā)展，不少省市已經(jīng)把發(fā)展現(xiàn)代物流列入了重要議事日程，把物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，還有許多省市開始制定物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 2009年2月，國務(wù)院為應(yīng)戰(zhàn)國際金融危機(jī)制訂的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中對物流業(yè)發(fā)展提出了積極擴(kuò)大物流市場需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會化和專業(yè)化，推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流；加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平等規(guī)劃，并確定了振興物流業(yè)的九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。大力發(fā)展特色化、專業(yè)化、品牌化經(jīng)營，培育一批中小企業(yè)的知名品牌，弘揚(yáng)和發(fā)展中華老字號。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景一、產(chǎn)業(yè)政策分析為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]19號）和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]3號）精神，《商務(wù)部關(guān)于促進(jìn)中小流通企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提出了大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高中小流通企業(yè)現(xiàn)代化水平的意見。五、項(xiàng)目編制依據(jù)（一）《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2007]7號）（二）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見》（國辦發(fā)[2008]11號）（三）《內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（四）內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定(內(nèi)政發(fā)［2004］48號)（五）《赤峰市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（六）赤峰市人民政府于2004年6月15日以赤政發(fā)〔2004〕43號轉(zhuǎn)發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策的規(guī)定》(簡稱“60條”)（七）《赤峰市人民政府關(guān)于認(rèn)真落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策規(guī)定的意見》（赤政發(fā)[2004]052號）（八）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其他背景材料。（三）利用國內(nèi)先進(jìn)的工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在固定資產(chǎn)投資中，建筑工程費(fèi)291萬元，土地出讓金60萬元。工程建設(shè)建設(shè)物流配送貨物周轉(zhuǎn)庫房一處，建筑面積為1200平方米；建設(shè)物流服務(wù)中心一處，建筑面積為1200平方米，購置業(yè)務(wù)代辦處用房400平方米；場地硬化、綠化及道路600平方米。服務(wù)中心建設(shè)在內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)購買土地，建設(shè)貨物周轉(zhuǎn)庫房一處；建設(shè)物流服務(wù)中心，購置倉儲、貨物周轉(zhuǎn)配套設(shè)備。公司有電腦辦公設(shè)備5臺套，已經(jīng)與全國物流貨運(yùn)網(wǎng)聯(lián)通，能夠及時了解各地的物流貨運(yùn)現(xiàn)狀，掌握各地物流貨運(yùn)信息。赤峰市千里馬物流城鄉(xiāng)配送專線社會化服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱 赤峰市千里馬物流城鄉(xiāng)配送專線社會化服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況（一）項(xiàng)目建設(shè)單位名稱赤峰市千里馬物流貨運(yùn)有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目建設(shè)單位簡介赤峰市千里馬物流貨運(yùn)有限責(zé)任公司是由2002年成立的赤峰千里馬配貨站發(fā)展而成的集貨物倉儲、運(yùn)輸、物流配送、信息配載于一體的物流貨運(yùn)公司。2008年公司資產(chǎn)總額達(dá) 350萬元，流動資產(chǎn)120 萬元，物流配送總額達(dá)5000萬元。物流信息系統(tǒng)建設(shè)建設(shè)物流配送信息系統(tǒng)，包括購置信息系統(tǒng)設(shè)備并安裝使用，提高公司管理水平和物流配送的信息化水平。設(shè)備購置購置物流配送貨車5輛，倉儲拖車1臺，倉儲理貨叉車2臺，購置信息系統(tǒng)軟硬件設(shè)備。資金籌措，擬申請自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金50萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資，%，銀行貸款100萬元，全部用于固定資產(chǎn)投資，%，%。（四）堅持實(shí)事求是，客觀評價的原則，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益做出恰當(dāng)?shù)脑u價。六、項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 表11：項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號指 標(biāo) 名 稱單位數(shù)量備 注1新增勞動人員人252建筑面積m2 28003總投資萬元固定資產(chǎn)投資萬元流動資金萬元4資金籌措企業(yè)自籌萬元申請自治區(qū)預(yù)算內(nèi)資金萬元50銀行貸款萬元1005營業(yè)收入萬元4000正常年6總成本萬元正常年7年上交增值稅金及附加萬元正常年8年交納所得稅萬元正常年9年實(shí)現(xiàn)稅后利潤萬元正常年10稅后全部投資回收期年含建設(shè)期11投資利潤率%12投資利稅率%13財務(wù)內(nèi)部收益率%14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元I0＝8％時15盈虧平衡點(diǎn)%七、結(jié)論%，投資回收期 年，%，證明本項(xiàng)目財務(wù)指標(biāo)良好，具備一定的經(jīng)濟(jì)效益。積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、代理制、多式聯(lián)運(yùn)、電子商務(wù)等組織形式和服務(wù)方式的發(fā)展，中小流通企業(yè)可以根據(jù)自身特點(diǎn)，著重發(fā)展特許加盟和中小企業(yè)間的自由連鎖，進(jìn)一步提高中小企業(yè)的組織化程度。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行錯位經(jīng)營，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式上陳舊雷同、缺乏服務(wù)品牌和以“價格戰(zhàn)”等低層次競爭手段為主的狀況。二、我國物流行業(yè)的現(xiàn)狀近些年，物流愈發(fā)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，一些國家把發(fā)展物流作為本國經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 （二）在生活資料領(lǐng)域和生產(chǎn)資料領(lǐng)域出現(xiàn)了各具特色的不同類型的現(xiàn)代物流企業(yè)，一些傳統(tǒng)的流通企業(yè)，包括運(yùn)輸和倉儲業(yè)通過改造變成物流企業(yè)，一些生產(chǎn)企業(yè)開始介入現(xiàn)代物流行業(yè)，一批專業(yè)化的物流企業(yè)得到較快發(fā)展，物流配送的社會化、專業(yè)化發(fā)展趨勢日益明顯，企業(yè)根據(jù)各自特點(diǎn)，發(fā)揮特長優(yōu)勢，積極開拓物流服務(wù)領(lǐng)域，形成了服務(wù)模式多樣、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的現(xiàn)代物流企業(yè)群體。一些物流配送企業(yè)在研究開發(fā)物流信息技術(shù)和物流配送管理技術(shù)上取得了許多成果，對于推動我國現(xiàn)代物流發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，赤峰市的物流產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，能參與客戶物流資源內(nèi)外統(tǒng)籌配置，為客戶提供量體裁衣的個性化物流服務(wù)的企業(yè)逐漸增多。為了適應(yīng)日益增長的社會物流服務(wù)需求，需要物流企業(yè)在社會化、專業(yè)化、信息化功能等方面不斷地提升自己，一方面可以增強(qiáng)物流企業(yè)實(shí)力，滿足流通領(lǐng)域?qū)τ谖锪髋渌凸δ艿男枨?；另一方面對于推動物流行業(yè)發(fā)展，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會起到積極的作用。赤峰市的前身是昭烏達(dá)盟，1983年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行市管縣體制，下轄七旗、二縣、三區(qū)，屬內(nèi)蒙古自治區(qū)直轄市。境內(nèi)有老哈河、西拉沐淪河、烏爾吉沐淪河、叫來河和貢格爾河五大水系，常年蓄水的天然湖泊70余處，是內(nèi)蒙古第三大湖泊。 赤峰發(fā)展前景廣闊，經(jīng)濟(jì)潛力巨大，是具有很大后發(fā)優(yōu)勢的地區(qū)，是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地，又是振興東北老工業(yè)基地的涵蓋區(qū)域。2008年全社會固定資產(chǎn)投資完成517億元，%。 以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為主線，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。 生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，可持續(xù)發(fā)展能力得到加強(qiáng)。實(shí)施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程，為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價奠定了基礎(chǔ)。疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系進(jìn)一步完善。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析一、項(xiàng)目選址分析 項(xiàng)目建設(shè)地址選擇在內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)。依托良好的地緣優(yōu)勢，2006年6月，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)蒙古紅山物流園區(qū)。其中，一期工程為1450畝，二期工程為2750畝，三期工程為3300畝。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2007年園區(qū)完成了1450畝土地的“七通一平一監(jiān)控”工作，即通路、給水、排水、通暖、通電、通訊、通有線電視、完成場地平整、安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。稅收3700萬元。輕亞粘土。圓礫層，層厚約5米。透水性和富水性較強(qiáng)，以大氣降水及河水補(bǔ)給。（三）項(xiàng)目場址水資源條件 距項(xiàng)目區(qū)1公里附近有貫穿赤峰市的英金河屬大遼河分支，水量充沛，且赤峰市地下水資源豐富，水源較好，各項(xiàng)理化指標(biāo)均符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。交通便利。電力能源供應(yīng)有保障。香河、勝芳至赤峰兩條省際物流專線主要服務(wù)于赤峰千禧建材城、大福家俱市場、萬商大院、潤峰大廈、寶鼎大廈、白領(lǐng)麗家、火花路副食品批發(fā)市場等處商家，日均收發(fā)貨物60余噸。赤峰紅山區(qū)至烏丹、大興、花都什、白音他拉等地的物流配送專線主要面向廣大農(nóng)牧民。2008年，公司以連鎖加盟的方式開發(fā)了赤峰至林西、天義等地的物流配送線路，目前與公司已簽訂合作合同和在洽談的合作單位已達(dá)到8家。公司具有一支熟悉物流行業(yè)，熱愛物流工作的職業(yè)隊(duì)伍，面對經(jīng)濟(jì)社會日新月異的發(fā)展變化，能夠深刻理解和準(zhǔn)確把握行業(yè)信息，預(yù)測行業(yè)發(fā)展趨勢，能夠在原有工作業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上深入調(diào)研、科學(xué)分析，不斷創(chuàng)新，找出應(yīng)對各種問題和困難的方法。另外，物流企業(yè)與物流組織的總體水平低，設(shè)備陳舊，損失率大、效率低，運(yùn)輸能力嚴(yán)重不足，形成了“瓶頸”，制約了物流行業(yè)的發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和第三方物流的發(fā)展，赤峰地區(qū)的企事業(yè)單位的物流需求將會大量涌現(xiàn)，這為本項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的行業(yè)條件。（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料 赤峰市是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，農(nóng)業(yè)是赤峰市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。目前，赤峰市的農(nóng)副產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡(luò)雖然已初步形成，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場需求還有一定差距，主要表現(xiàn)在經(jīng)營設(shè)施簡陋，交易手段落后，市場規(guī)模小，建設(shè)規(guī)模和檔次低，管理手段落后，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，信息傳播渠道不暢等，導(dǎo)致農(nóng)牧民特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)牧民收獲的農(nóng)副產(chǎn)品也不能得到及時銷售。二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容專線建設(shè)建設(shè)省際、縣鄉(xiāng)配送專線，包括購置業(yè)務(wù)代辦處用房，購置物流配送服務(wù)車輛。專線建設(shè)新建省際專線3條，縣鄉(xiāng)配送專線10條。2009年4月—2009年7月：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作（包括項(xiàng)目可研編制、工程設(shè)計、資金籌措等）；2009年8月—2010年5月：工程建設(shè)、內(nèi)部裝修（包括購置業(yè)務(wù)代辦處用房）及設(shè)備購置；2010年6月—2010年8月：信息系統(tǒng)安裝、調(diào)試；2010 年9月： 項(xiàng)目試運(yùn)行、驗(yàn)收。本工程建筑結(jié)構(gòu)的造型主要依據(jù)建設(shè)單位的主導(dǎo)意見，按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和國家提倡的“技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全使用”的原則進(jìn)行設(shè)計。（3）主要建筑做法和立面處理本工程建筑做法和立面處理均以簡單大方、方便施工、經(jīng)濟(jì)適用為原則，因此，在工程構(gòu)造及做法方面，以“內(nèi)蒙古地區(qū)建筑統(tǒng)一做法圖集”為依據(jù)，盡量選擇方便施工、構(gòu)造合理的方案。屋面保溫為聚苯板，防水采用“SBS”卷料。（3）建筑設(shè)計平面立面規(guī)則、對稱，以滿足抗震概念設(shè)計的要求。合理地設(shè)置出入口、消防通道和安全疏散距離。 運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)包括配貨調(diào)度（線路選擇、配貨規(guī)劃、車輛調(diào)度）、運(yùn)輸過程控制管理、運(yùn)輸資源管理（人員管理、車輛管理）、貨物跟蹤管理等。給水 本項(xiàng)目用水為生活用水，給水由園區(qū)統(tǒng)一供水管網(wǎng)接入，供水能力能滿足項(xiàng)目建設(shè)用水的需要。防雷與接地保護(hù)在公司房頂部設(shè)防雷擊保護(hù)裝置。（三）采暖通風(fēng) 本項(xiàng)目采暖由城區(qū)集中供熱統(tǒng)一供給。（四）消防 設(shè)計依據(jù)《建筑防火設(shè)計規(guī)范》GB500162006《建筑滅火器設(shè)計規(guī)范》GB501402005《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB5011698）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794消防用水消防用水由市政給水管網(wǎng)供給。消防機(jī)構(gòu)設(shè)置及消防器材在項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)后，配置相應(yīng)的消防器材，設(shè)兼職消防員，負(fù)責(zé)消防安全及消防器材維修更換工作。第六章 項(xiàng)目建設(shè)期管理一、項(xiàng)目建設(shè)期管理針對項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，建議項(xiàng)目建設(shè)單位成立該項(xiàng)目專門的工程管理小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位要對施工單位嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，力爭用最優(yōu)的技術(shù)、最佳的質(zhì)量、最低的價格和最短的周期完成該項(xiàng)目；同時與施工單位及時溝通、協(xié)調(diào)，做好項(xiàng)目建設(shè)過程中勞動保護(hù)、資金管理等工作。一般情況下，施工準(zhǔn)備工作沒有做好，施工隊(duì)伍不得大量進(jìn)入現(xiàn)場。（四）施工單位應(yīng)該積極貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，改善經(jīng)營管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。（七）施工單位應(yīng)該做好勞動工資管理工作，要根據(jù)施工組織安排編制勞動力使用計劃，合理地組織勞動力，加強(qiáng)定額管理，提高勞動生產(chǎn)率；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的工資標(biāo)準(zhǔn)及制度；認(rèn)真做好勞動保護(hù)工作，關(guān)心群眾生活，注意勞逸結(jié)合。（九）施工單位在使用機(jī)械設(shè)備時，要堅持專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則，建立、健全管理機(jī)構(gòu)和管理制度，做到科學(xué)管理、合理使用、定期保養(yǎng)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率和利用率。（二）自營與聯(lián)盟相結(jié)合公司已經(jīng)建設(shè)了北京、大興、香河、勝芳、烏丹、花都什等地至赤峰的往返物流配送專線，并在香河、烏丹設(shè)有分部。另外，通過開發(fā)赤峰至10個旗縣區(qū)新的短途物流線路，然后以加盟的方式，使小型物流公司或個體物流配送組織與公司合作，以千里馬的管理模式為主，共同開發(fā)縣際物流配送市場，整合社會物流資源，以專業(yè)運(yùn)作保證貨物的安全和快速流通，為客戶提供方便服務(wù)。二、項(xiàng)目運(yùn)營期管理為全面優(yōu)化管理和服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)赤峰市物流業(yè)的倉儲、配送、信息化綜合服務(wù)功能，以客戶的物流需求為導(dǎo)向，根據(jù)客戶的需求側(cè)重點(diǎn)不同，細(xì)化客戶差異性需求，據(jù)此，項(xiàng)目方擬從以下幾方面操作實(shí)施：（一）貨物周轉(zhuǎn)庫管理貨物周轉(zhuǎn)庫管理部門要根據(jù)貨物的實(shí)際情況設(shè)置合理的貨物周轉(zhuǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，在貨物裝卸、理貨和組貨等方面合理設(shè)置作業(yè)流程，提高工作效率；利用物流管理的進(jìn)銷存系統(tǒng)軟件，提高公司的倉儲管理水平和信