學(xué)校經(jīng)營管理與績效評(píng)估-wenkub
2023-04-22 23:06:35 本頁面
【正文】 《教育經(jīng)費(fèi)編列與管理法》也有「教育經(jīng)費(fèi)使用績效」要求，近年大學(xué)評(píng)鑑更是如火如荼地展開學(xué)校的績效評(píng)估已然進(jìn)入普遍實(shí)施的狀態(tài)，是以學(xué)校所受的不只是期待更增添了課責(zé)意味?！敢粋€(gè)社會(huì)，同時(shí)重視卓越與公平，個(gè)人自由與公共責(zé)任，獎(jiǎng)賞個(gè)人努力與社會(huì)團(tuán)體的公平，期望學(xué)校涵養(yǎng)學(xué)生公民素養(yǎng)卻又將學(xué)校視為個(gè)人追求成功的手段，要為個(gè)人的經(jīng)濟(jì)競爭作準(zhǔn)備卻又要孕育民主生活的氣質(zhì)，要回應(yīng)地方的優(yōu)先性又要反映國家教育的議程……信念衝突導(dǎo)致難解的價(jià)值抉擇過度負(fù)荷」（Bellamy, Fulmer, Murphy amp。 Muth，2007），之所以會(huì)對(duì)學(xué)校有如此多的期待，是其他社會(huì)結(jié)構(gòu)功能日益弱化下，仍相信它的功能與價(jià)值。學(xué)校教育工作者能否以健康瀟灑地心態(tài)來面對(duì)學(xué)校經(jīng)營管理的挑戰(zhàn)，績效評(píng)估取向會(huì)是個(gè)重要影響因素；它可以是壓垮士氣的最後一根稻草，也可以是引導(dǎo)專業(yè)成長的利器。然而主體衍生的自主價(jià)值偏向權(quán)利的彰顯，卻缺乏相對(duì)的責(zé)任承擔(dān)。三、 教育產(chǎn)出偏重具體可見的行政變項(xiàng)，忽視教育核心價(jià)值「十年樹木百年樹人」，道出真正的教育效果、教育之後真正的影響，不是短期可以呈現(xiàn)的。「評(píng)鑑之前，先要釐清評(píng)鑑的意義與目的，評(píng)鑑是依據(jù)一個(gè)價(jià)值的架構(gòu)和規(guī)準(zhǔn)」（吳明清，2001）。五、 學(xué)校教育的外在效益未獲公平合理的對(duì)待社會(huì)結(jié)構(gòu)功能弱化之後，學(xué)校是政策執(zhí)行最佳的通路，也是最廉價(jià)的通路。六、 學(xué)校缺乏回應(yīng)績效責(zé)任應(yīng)有的權(quán)限與資源我國學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)分配偏採班為單位核配（陳麗珠、陳世聰，2008），學(xué)校經(jīng)費(fèi)大部分都用以支應(yīng)基本的營運(yùn)費(fèi)用，各項(xiàng)補(bǔ)助也都以分級(jí)方式為之，並未針對(duì)個(gè)殊需求給予個(gè)殊之相對(duì)補(bǔ)助。國民教育階段屬義務(wù)教育，最終在協(xié)助受教者開發(fā)潛能、成就健全的國民，是以除了其內(nèi)部效益之外，也強(qiáng)調(diào)外在效益。而如果勉強(qiáng)提出一個(gè)通用的評(píng)估方式，也應(yīng)只能是個(gè)認(rèn)可制，只能評(píng)出符合一個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校必備的一些條件而已；但條件中也有可能存在不合理的部分，這也
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