【正文】 測算、項目成本策劃、項目經理部組建、施工過程的消耗管理和階段考核，竣工后的項目清算和兌現。逐步實現生產要素的集中采購和供應管理。第三章 項目成本管理工作職責第十一條 局總部成立成本管理工作領導小組，協調和領導相關成本管理工作。第十條 局總部按法人管項目原則，規(guī)范資源配置：(一)項目經理部人員由局總部統(tǒng)一配置和調整。第七條 直營公司在總部授權范圍內，負責項目成本過程管理：(一) 負責項目合同策劃與項目成本策劃、編制《項目合同策劃書》和《項目成本策劃書》，優(yōu)化和確定施工方案、實施價本分離、實施成本過程控制。第二章 項目成本管理一般要求第六條 局總部項目成本管理內容：(一)領導和組織項目成本管理工作，建立、健全項目成本管理體系，保證項目成本管理目標實現。第四條 項目成本管理的一般內容包括：(一)項目成本管理工作的檢查與考核；(二)直營公司縱向的項目成本的領導、組織和職責等管理體系的建設；(三)從工程項目信息跟蹤至工程項目尾款清收完畢為止的橫向項目成本收支與消耗等過程控制要求。中國建筑***局有限公司工程項目成本管理制度目 錄第一章 總則 2第二章 項目成本管理一般要求 3第三章 項目成本管理工作職責 6第四章 項目價本分離 16第五章 項目成本過程控制 20第六章 分包成本控制 24第七章 項目成本核算 27第八章 項目成本分析 29第九章 項目成本考核 30第十章 附則 32附件一：項目成本策劃書附件二：項目成本綜合臺賬附件三：項目資金成本收支控制圖附件四：項目經理部成本分析表附件五：項目成本分析表附件六：相關表格第一章 總則第一條 為進一步加強工程項目成本管理（以下簡稱項目成本管理），規(guī)范項目成本核算，提高項目成本管理效益，特制定本制度。第五條 本辦法適用于局直營公司和局直管項目，各子公司參照執(zhí)行。(二)制定項目成本管理相關操作流程、項目成本定額，項目成本過程控制等操作性文件；(三)建立合格的供應商和分包商等基礎數據庫，實施材料集中采購和勞務集中招標；(四)制定統(tǒng)一標準的分包和采購合同文本，批準非標準分包和采購合同文本；(五)組織實施簽訂責任書與竣工項目責任成本考核兌現。(二)組織材料采購供應和施工過程材料消耗總量的控制、工程節(jié)點考核與部分兌現；(三)在資金集中管理模式下，依據合同和要素結算情況，辦理資金收付，控制項目成本支出；(四)在總部授權的情況下，與項目經理部簽訂責任書、批準竣工項目兌現。項目部配備由上級管理機構委派的成本會計負責項目成本核算工作。由總經理或總經理授權人分管和領導成本管理工作，對局成本管理工作進行統(tǒng)一組織、領導與策劃。制定分包采購（包括勞務、原材料、機械設備和料具租賃等）標準合同。第十三條 局項目成本管理分管領導職責：(一)領導、組織并協調項目成本管理工作，制定對所屬機構成本管理工作考核標準、方法和程序。主要包括：制定項目勞務、材料、機械、周轉料具等采購供應等管理辦法。負責落實項目成本要素管理和過程控制，監(jiān)督、指導直營公司進行項目成本策劃和施工方案優(yōu)化。（2）負責中標項目報價交底的管理工作。（4）負責局直管項目現場經費測算和局直管項目成本核算指導、管理工作。（四） 法務合約部：（1）負責制定合約管理有關制度，組織合約評審、簽訂,落實項目價本分離、項目履約和竣工結算管理。（五） 技術質量部（1）負責質量成本管理，編制質量成本定額。（七）人力資源部：（1）負責直營公司項目經理部的組建和項目經理部的人員編制與配備。（八）資金部：負責建立項目資金管理制度，進行資金流入分解及資金流出的程序和額度管理。(3)負責制定項目效益審計辦法，負責對合同工期超過30個月的重大工程項目進行中期審計和對超過一億元的工程結算項目進行效益審計和確認。（三） 通過項目成本策劃，落實各項生產要素的供應方式，確定每個項目責任成本考核階段和兌現。（六） 成立管理領導小組。（2）負責項目施工過程中的項目責任成本的收入調整、階段(節(jié)點)考核和項目成本的檢查管理等工作。其中：(1)保存和按規(guī)定移交招投標文件、報價文件、詢價資料、報價底稿和報價階段成本預測等資料；(2)除決策因素外，承擔因投標造成標準成本虧損的責任。(六) 勞務分包管理部門項目成本管理職責：(1)組織勞務分包詢價，建立和更新分包商數據庫；(2)根據確定的分包模式，按照規(guī)定程序，組織勞務分包；(3)承擔實際勞務單價與報價書中勞務單價的價差控制責任；(4)負責勞務分包結算審核。(十) 價本分離管理部門成本管理職責：(1)在項目成本主管部門協調下，測算項目標準成本；(2)根據項目成本主管部門與項目經理部的商定結果，確定項目責任成本總額；(3)完成中報價與項目制造成本、項目責任成本之間對比分析。第十八條 項目經理部和項目經理成本職責(一)項目經理成本職責(1)項目經理是項目責任成本控制和工程款回收的第一責任人；(2)負責組織項目崗位作業(yè)成本的分解落實。(四)項目經理部成本會計成本管理職責：(2)負責項目責任成本核算，記錄各項消耗支出，完成收支對比，做好項目成本分析、工程節(jié)點考核兌現工作；(2)承擔項目經理部備用金管理責任，負責項目費用核銷；(3)承擔項目間接費用控制責任。第四章 項目價本分離第十九條 編制《項目成本策劃書》：(一)項目成本策劃由項目成本主管部門組織實施。第二十條 編制《項目合同策劃書》：(一)為防范履約風險，合同管理部門應實施項目合同策劃，《項目合同策劃書》由合同分管領導審批；(二)《項目合同策劃書》的時效要求，由各公司規(guī)定。(一)技術管理部門會同工程管理部門選擇最合理的施工方案優(yōu)化措施，落實通過技術手段降低成本措施，開展技術經濟分析，經公司技術負責人和生產負責人批準后組織實施；(二)優(yōu)化并編制工期進度計劃；(三)工程管理部門協調相關部門，確定技術、質量、安全、健康、環(huán)保、文明施工等管理目標。第二十六條 價本分離管理部門在項目成本主管部門協調下，組織項目標準成本測算。第二十九條 公司制定評標標準，以合理的低價確定中標項目經理。第三十一條 “三邊工程”及未簽合同先行進場組織施工等特殊情況下的工程項目，未能及時完成價本分離和簽訂責任書時，項目經理部可按照本制度和各公司責任成本明細范圍，先行組織施工和實施成本過程控制，但不得進行工程節(jié)點考核兌現。第三十四條 材料采購管理：(一)直營公司應建立由采購分管領導、采購供應和管理部門、合同管理部門、財務管理部門、相關項目經理部等人員組成的采購與評標小組，評標小組實行“三堂會審、集體決策”，明確經辦、審核和批準的制衡措施與業(yè)務流程；(二)直營公司應定期更新合格供應商數據庫，建立公司或區(qū)域采購中心，由公司組織采購的材料，應采用統(tǒng)一集中的公開招標形式；(三)直營公司應制定控制采購成本目標，并實施考核；(四)項目竣工后，采購供應或管理部門應對供應至項目經理部的各項材料的預算消耗量與實際供應量進行對比分析，報公司成本分管領導審批。第三十六條 材料組織與供應：(一)項目經理部應按公司的相關規(guī)定，及時提出材料需求計劃；(二)采購供應部門根據工程進度計劃、工程節(jié)點控制計劃和材料儲存定額，組織材料計劃供應；(三)供應至項目