【正文】 收入的 8%。科技文獻(xiàn)資源、科學(xué)儀器設(shè)備、科技成果、產(chǎn)學(xué)研合作、專利信息服務(wù)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)不斷完善，形成 “南方軟件網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)中心 ”、 “南方集成電路設(shè)計(jì)中心 ”、 “打印耗材檢測(cè)中心 ”、 “南方數(shù)字娛 樂 中心 ”等為代表的 4 大共性技術(shù)支撐平臺(tái)。2020 年，高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值 1738 億元，同比增長 8%，占全市的 %；工業(yè)增加值 414 億元，同比增長 9%，占全市的 %；高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá) 1060 億元，同比增長 18%。澳門大學(xué)還成功在珠海設(shè)立了境外大學(xué)的民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu) —澳大科技研究院。 表 1 珠海市引進(jìn)建設(shè)的國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分支機(jī)構(gòu) 序號(hào) 單位名稱 承擔(dān)單位和聯(lián)合建設(shè)單位 1 無機(jī)合成與制備化學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室珠海分實(shí)驗(yàn)室 吉林大學(xué) 2 電子薄膜與集成器件國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室珠海分實(shí)驗(yàn)室 電子科技大學(xué) 珠海元盛電子科技股份有限公司 3 精細(xì)化工國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室珠海研發(fā)中心 大連理工大學(xué) 珠海納思達(dá)電子科技有限公司 4 軟件工程國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 珠海研發(fā)中心 武漢大學(xué) 廣東遠(yuǎn)光軟件股份有限公司 5 光電材料與技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室珠海實(shí)驗(yàn)室 中山大學(xué) 珠海市注重以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，突出發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作中的主體作用，積極推進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。通過對(duì)電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，形成了一批高新技術(shù)成果，有力地推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心 2 個(gè)、省級(jí) 35 個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心 119 個(gè)。每百萬人口發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到 1459 件，居全省第二位?？萍紕?chuàng)新成果快速增長，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，專利申請(qǐng)、授權(quán)量呈快速增長態(tài)勢(shì)。 2020 年，全市財(cái)政一般預(yù)算安排科技支出 億元，占全市財(cái)政支出的比重達(dá)到 %，同比增長 %。 ③ 指占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重。從橫向比較看，珠海市高新技術(shù)企業(yè)所占比重 ③ 遠(yuǎn)高于省內(nèi)其它地級(jí)市，在珠三角地區(qū)九市中位列前三甲，僅次于廣州和深圳。軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全省第三位，是國家軟件產(chǎn)業(yè)基地；集成電路設(shè)計(jì)收入排名全省第二，僅次于深圳；生物醫(yī)藥行業(yè)每年以 30%左右的速度增長，成為我省重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地；智能電網(wǎng)行業(yè)在國內(nèi)具有領(lǐng)先地位，產(chǎn)品幾乎覆蓋了整個(gè)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。以軟件、集成電路設(shè)計(jì)、印刷線路板、生物醫(yī)藥、裝備制造、打印耗材、智能電網(wǎng)等為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力的增長極。為不斷提升我市自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和帶 動(dòng)力，推動(dòng)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面提速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與全球價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈中高端環(huán)節(jié)的順利對(duì)接推動(dòng)，特編制《珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020） 》 （下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。 珠海市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 （ 20202020） 2020年 5 月 i 目 錄 前 言 ................................................................................................ 3 一 、 發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境 ....................................................................... 5 （一）發(fā)展基礎(chǔ) ............................................................................. 5 （二）發(fā)展環(huán)境 ........................................................................... 16 二、總體思路 ................................................................................. 21 （一）指導(dǎo)思想 ........................................................................... 21 （二）戰(zhàn)略定位 ........................................................................... 21 （三）基本原則 ........................................................................... 22 （四）發(fā)展目標(biāo) ........................................................................... 23 三、發(fā)展重點(diǎn) ................................................................................. 25 （一）做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè) ........................................................... 25 （二）加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ........................................................... 35 （三）積極開發(fā)潛力產(chǎn)業(yè) ........................................................... 39 四、空間布局 ................................................................................. 44 （一）總體布局 ........................................................................... 44 （二） 集聚區(qū) 布局 ....................................................................... 45 五、實(shí)施路徑 ................................................................................. 54 （一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力 ................................... 54 （二）項(xiàng)目支撐，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展 ................................... 56 ii （三）要素集聚，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁 ....................................... 57 （四）資金扶持，健全產(chǎn)業(yè)投融資體系 ................................... 59 （五）品牌提升，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng) ....................................... 60 （六）技術(shù)融合，提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力 ....................................... 62 六、保障措施 ................................................................................. 63 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) ................................................................... 63 （二）完善政策扶持 ................................................................... 63 （三）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境 ........................................................... 64 （四）保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地 ........................................................... 64 （五）健全產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策 ........................................................... 64 （六）加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的跟蹤監(jiān)督 ............................................... 65 附錄 名詞解釋 ............................................................................. 66 3 前 言 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是指知識(shí)、技術(shù)密集度高，發(fā)展 速度快，具有高附加值和高效益，并具有一定市場(chǎng)規(guī)模和產(chǎn)生較大帶動(dòng)作用等特征的產(chǎn)業(yè)。 《規(guī)劃》編制所依據(jù)的上位規(guī)劃和平行規(guī)劃主要有： 1.《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（下文簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》） 2.《廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔 2020〕 7 號(hào)） 3.《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) “十二五 ”發(fā)展規(guī)劃》（粵府辦〔 2020〕 15 號(hào)） 4 4.《廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》（粵發(fā)改 高技術(shù)〔 2020〕 1203 號(hào)） 5.《中共珠海市委 珠海市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí) 珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2020—2020 年） 的實(shí)施意見》（珠字〔 2020〕 7 號(hào)） 6.《中共珠海市委 珠海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的實(shí)施意見》（珠字〔 2020〕 2 號(hào)） 7.《珠海市 “三高一特 ”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃 20202020）》 8. 珠海市其他相關(guān)規(guī)劃。 2020 年，高新技術(shù) 產(chǎn)品產(chǎn)值預(yù)計(jì) 1550億元，占 規(guī)模以 上工業(yè)總產(chǎn)值 46%， 對(duì)工業(yè)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，帶動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)的科技含量逐步提高。 6 050010001500202025003000350040002020 2020 2020 2020 2020 2020 202036384042444648全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值 比重 圖 1 珠海市 20202020 年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和比重 ① 企業(yè)數(shù) 量和比重快速增長，優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn) 。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，珠海市高新技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批占地少、用工少，有研發(fā)、有品牌，高技術(shù)、高效益的 “兩少兩有兩高 ”優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，企業(yè)競(jìng) 爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。 7 光財(cái)務(wù)軟件是國內(nèi)第一套完全以瀏覽器 /服務(wù)器方式實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理軟件，許繼電氣是國內(nèi)最大的配網(wǎng)自動(dòng)化成套產(chǎn)品供應(yīng)商；全志科技突破了超大規(guī)模數(shù)模混合設(shè)計(jì)系統(tǒng)級(jí)芯片的關(guān)鍵核心技術(shù)，填補(bǔ)國產(chǎn)便攜式智能化平板電腦核心主控芯片設(shè)計(jì)的空白；漢勝公司生產(chǎn)的配套電纜國內(nèi)市場(chǎng)占有率位居第一，中標(biāo)項(xiàng)目幾乎覆蓋了中國版圖；東信和平是國內(nèi) USIM 卡的最大供應(yīng)商；珠海賽納科技自主核心技術(shù)激光打印機(jī) “奔圖 ”，填補(bǔ)了國內(nèi)空白，在 2020 年福布斯中國潛力企業(yè)榜中高居第四位；健帆生物 的 DNA 免疫吸附柱是世界首創(chuàng)的血液凈化領(lǐng)域高科技產(chǎn)品，同時(shí)擁有美國、中國發(fā)明專利 20余項(xiàng)，獲 “國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng) ”；聯(lián)邦制藥已經(jīng)建成了全球最大的胰島素原料和制劑生產(chǎn)基地。財(cái)政科技投入占財(cái)政支出的比重比 2020 年增加了 個(gè)百分點(diǎn)。 2020 年，全市申請(qǐng)專利 7097 件，增長 %。有 6 個(gè)項(xiàng)目獲省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)， 37 個(gè)項(xiàng)目獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全市擁有中國世界名牌產(chǎn)品 1 個(gè)，中國名牌產(chǎn)品 4 個(gè)，廣東省名牌產(chǎn)品 83 個(gè)；擁有中國馳名商標(biāo) 9 個(gè)，廣東省著名商標(biāo) 86 個(gè)。 “十一五 ”期間，超過 300 家企業(yè)與來自國內(nèi)及港澳地區(qū)的近 100 所院校開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目合作，全市開展 10 產(chǎn)學(xué)研合作攻關(guān)項(xiàng)目由 65 項(xiàng)增至 800 多項(xiàng)，增長了 10 倍多。其中，賽納科技通過與大連理工大學(xué)、浙江大學(xué)的緊密產(chǎn)學(xué)研合作開發(fā)生產(chǎn)出國內(nèi)第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激光打印機(jī)；元盛電子科技有限公司與成都電子科技大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研合作案例入選國家教育部“20202020 年度中國高校產(chǎn)學(xué)研合作十大優(yōu)秀案例 ”，是廣東入選的兩家企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作案例之一。 創(chuàng)新載體不斷優(yōu)化，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。目前，高 新區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值在 60%以上，全市將近 50%的高新技術(shù)企業(yè)集中在高新區(qū)，高新區(qū)內(nèi)上市企業(yè)有17 家，占全市的 57%，形成高新技術(shù)企業(yè)在高新區(qū)聚集發(fā)展的 12 態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)加速推進(jìn)?？萍挤?wù)機(jī)構(gòu)快速發(fā)展，已經(jīng)初步形成了以生產(chǎn)力促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)服務(wù)器等為核心的多元化的科技服務(wù)體系。在珠三角九市中，珠海市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值總量和增長速度排名均靠后。 珠海市外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯， 2020 年外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元，外貿(mào)依存度高達(dá) 191%。由于此次國際金融危 14 機(jī)引發(fā)的歐美日等高新技術(shù)產(chǎn)品主要消費(fèi)區(qū)域需求萎縮呈現(xiàn)長期化趨勢(shì)，珠海市高新技術(shù)產(chǎn)品出口下滑短時(shí)間內(nèi)難以回暖，出口形勢(shì)較為嚴(yán)峻。珠海市 Ramp。D 投入