探究我國(guó)行政效率低下的問題與對(duì)策-wenkub
2023-04-10 00:40:19 本頁(yè)面
【正文】 的大量新問題。[1][J].中國(guó)行政管理,2000(4):4145.因此，只有有效提高政府的行政管理，才能提高社會(huì)資源的利用率和高效性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，我國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)必將面臨更為復(fù)雜地工作形勢(shì)。因此，本文以當(dāng)前我國(guó)政府行政管理為切入點(diǎn)，深入分析政府行政管理低下的原因，結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，綜合國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者已有的理論研究成果，提出一系列的對(duì)策與建議，以期能夠不斷推動(dòng)我國(guó)政府行政管理得以提高，更好地發(fā)揮政府為人民服務(wù)的作用。據(jù)國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2013年。盡我所知，除文中已經(jīng)注明引用的內(nèi)容外，本論文的研究成果不包含他人享有著作權(quán)的內(nèi)容。對(duì)本論文所涉及的研究工作做出貢獻(xiàn)的其他個(gè)人和集體，均已在文中以明確的方式標(biāo)明。隨著我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的不斷壯大，行政管理逐漸成為政府機(jī)關(guān)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。關(guān)鍵詞：行政管理；問題表現(xiàn)；原因分析；解決對(duì)策目 錄一、引言 1 （一）研究背景 1 （二）研究的現(xiàn)實(shí)意義 1 二、研究的理論基礎(chǔ) 2 （一）行政管理的概念 2 （二）行政管理三要素 2 （三）判定行政管理高低的標(biāo)準(zhǔn) 3 三、我國(guó)行政管理的現(xiàn)狀及原因分析 4 （一）我國(guó)行政管理的現(xiàn)狀 4 （二）我國(guó)行政管理低下的原因分析 5 四、提高我國(guó)行政管理的途徑 7 （一）推進(jìn)行政決策機(jī)制改革，合理配置行政決策權(quán)，使其民主化、法制化 7 （二）優(yōu)化行政機(jī)構(gòu)設(shè)置，簡(jiǎn)化行政審批程序，明確責(zé)任與分工 7 （三）改善現(xiàn)有收入分配模式，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)行政人員工作積極性 8 （四）深入學(xué)習(xí)群眾路線，從思想上增強(qiáng)效率意識(shí) 8 （五）加強(qiáng)行政內(nèi)部監(jiān)督力度，并加大信息透明度，接受社會(huì)輿論監(jiān)督 8 （六）與時(shí)俱進(jìn)，提高政府辦公信息化水平 9 結(jié)論 9 參考文獻(xiàn) 11 致謝 12 一、引言（一）研究背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，人民群眾對(duì)政府服務(wù)水平和行政管理的要求也在不斷地發(fā)生深刻地變化，傳統(tǒng)的政府管理形式和行政管理已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的要求。因此，政府如何改進(jìn)工作方式，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高政府行政管理則極為重要。目前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府行政管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，只有兩者在資源配置方面得到有效地統(tǒng)一，才能更好地配置資源，提高政府行政管理。政府切實(shí)提高行政管理不僅能優(yōu)化社會(huì)各種生產(chǎn)要素的合理配置，還能夠優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。通過政府的行政管理，可以評(píng)價(jià)政府行政的各種方式、各種環(huán)節(jié)等是否科學(xué)合理、精簡(jiǎn)實(shí)用；可以評(píng)價(jià)政府工作人員的能力是否較強(qiáng)、整體素質(zhì)是否較高、人際關(guān)系是否協(xié)調(diào)、工作態(tài)度是否積極；可以評(píng)價(jià)政府的行政規(guī)章是否合理，機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)劃分是否科學(xué)、分工是否明確、層次是否得當(dāng)、幅度是否適宜。筆者認(rèn)為只有客觀評(píng)價(jià)和衡量政府行政管理，才能為提高政府行政管理樹立標(biāo)桿和確立方向。無論是從理論還是實(shí)踐上來講，這種平衡對(duì)于政府和人民群眾雙方都是可以接受的。因此，只有科學(xué)合理地規(guī)制政府行政行為的成本，才能確保政府投入一定的社會(huì)資源，能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，避免造成較多地社會(huì)資源浪費(fèi)。就具體行政行為而言，行政行為的正確度就是指政府部門對(duì)人民群眾所作出的行政決定是合法、合理、公平、公正。因此，只有切實(shí)強(qiáng)化成本效益觀念與機(jī)制具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。[10][J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科 學(xué)版),2005,1.因此，對(duì)政府行政管理的評(píng)價(jià)可以從政府的行政投入是否達(dá)到預(yù)期效果，是否滿足人民群眾的要求著手。行政流程是否符合規(guī)范判斷政府行政管理高低的標(biāo)準(zhǔn)之一就是政府的行政流程是否符合規(guī)范。這不僅僅是因?yàn)檎姓?guī)模膨脹、事務(wù)繁雜等原因，更多的是因?yàn)檎畽C(jī)關(guān)的內(nèi)部矛盾，由于政府部門之間的利益糾紛，許多政策難以得到貫徹，無法得以實(shí)施，使得政府行政成本始終居高不下。形式主義脫離內(nèi)容、夸大形式，割裂內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，是一種形而上學(xué)的思想方法和工作方法。[12][J].市場(chǎng)周刊(理論研究),2008,5:069.人事管理方面，行政人員不按標(biāo)準(zhǔn)行事，缺乏效率觀念，形式主義、消極怠工的現(xiàn)象仍然存在我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，人民群眾是國(guó)家的主人，政府行政人
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