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我國行政執(zhí)法存在問題和對策探析-wenkub

2023-04-10 00:21:14 本頁面
 

【正文】 XX學號:2007xxxxxxx所學專業(yè):行政管理東北農業(yè)大學中國●哈爾濱2018年5月 目 錄提要 21 依法行政是法治國的關鍵 3 3 國家權力分工與依法治國 3 行政機關與公民、法人的關系看待依法治國 3 行政機關對于依法治國的重要責任 4 社會法治化進程的需要 42 目前我國行政執(zhí)法中存在的問題 4 國家行政機關與人大的權限 5 行政機關職能、管理、制度 5 行政程序的缺乏因素 53 嚴格依法行政的措施和對策 6 要樹立依法行政的觀念和意識 6 權力觀念 6 程序觀念 6 監(jiān)督觀念 6 服務意識 7 責任意識 7 要加強和改善行政執(zhí)法 7 實行執(zhí)法責任制和評議考核制 7 強化執(zhí)法監(jiān)督,健全執(zhí)法監(jiān)督體制 8 加強執(zhí)法隊伍建設,提高熱潮人員素質 8 行政機關決策合法性 84 結束語 95 參考文獻: 9提要依法治國是黨中央提出的治理國家的基本方略,要認真貫徹依法治國方略,就必須切實全面推進依法行政。1 依法行政是法治國的關鍵依法行政就是各級行政機關要依據法律規(guī)定行使行政權力,管理國家事務。其中,依法行政是依法治國的關鍵。司法權的運用奉行“不訴不理”原則,不是給予當事人和主管機關請求,司法機關不得徑自審判,因而司法權具有被動性;而行政權的運行則具有主動性,它必須從人民群眾的整體利益、根本利益和長遠利益出發(fā),積極主動地滿足人民群眾各方面的要求,可以說,沒有行政權的積極主動運行,依法治國就失去了主要產支柱。行政機關處于“強者的地位,公民、法人處于“弱者”地位,這容易出現(xiàn)“強者”侵犯“弱者”的情況。其中,依法立法是基礎,公正司法是保障,面依法行政是依法治國的關鍵所在。那么在加強立法工作的同時,強化嚴格執(zhí)法,努力做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究,則是一個比立法更加迫切和艱巨的任務。而要做到這一切,關鍵就在于行政機關的依法行政。但是,由于各級人民代表大會立法制度與地方政府定立行政法規(guī)權力并行,從而是執(zhí)法依據時常出現(xiàn)偏倚,使人民代表大會立法的權威性上沒有真正確立,而且因缺乏配套法律以及殘存的傳統(tǒng)體制的影響等因素,憲法規(guī)定的法治原則在實踐中并未完全落實。二是人大的重大事項決定權和行政機關的經濟管理的權限劃分不清。各級政府建立了龐大的經濟管理部門,形成了政企不分的體制。1979年以后,我國制定了一些行政法律,對一些方面的行政行為進行了規(guī)范,但在行政行為的許多方面仍缺乏行政行為基本規(guī)則和基本程序的法律。改革開放以來,我國行政工作人員中貪污、受賄等以權謀私的非法行為又不斷蔓延的趨勢,雖然經過多次治理,但成效不甚顯著,它不斷腐蝕著行政機關,已經在很大程度上損害了政府形象,破壞了干群關系?!苯▏髮嵭懈叨燃械挠媱澖洕w制和與之相應的高度集權以及主要靠政策、行政命令、長官意志辦事的方式根深蒂固。黨的十五大報告要求“一切行政機關都必須依法行政,切實保障公民權利”,這就說明,保障公民權利是依法行政的根本目的,權利和義務是互相聯(lián)系,不可分割的統(tǒng)一體。 程序觀念程序是按照一定的時限和順序構成的行為過程。絕對的權力導致絕對腐敗,這是人類歷史上早已證明的真理。 服務意識為人民服務是我們黨和國家一貫的宗旨。我國過去在行政觀念上較多地存在把行政管理當
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