【正文】 疆建成中國重要的糧食戰(zhàn)略接替區(qū)具有相應(yīng)的物質(zhì)保證。培育六大支柱產(chǎn)業(yè)體系包括：國家重要的能源基地和石油天然氣化工、重化工產(chǎn)業(yè)體系；國家重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工基地和礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)體系；特色農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地和紡織、綠色食品加工產(chǎn)業(yè)體系；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地及相關(guān)科研、服務(wù)體系；民族特色旅游商品生產(chǎn)基地和特色旅游產(chǎn)業(yè)體系；向西出口加工基地及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力和動力。 自治區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要一直以來，中央都高度重視新疆的發(fā)展與穩(wěn)定工作，做出了“穩(wěn)疆興疆，富民固邊”的重大戰(zhàn)略部署，明確了新疆是西部大開發(fā)的重點。同時，出于對我國“三農(nóng)”問題的高度重視，黨中央已連續(xù)數(shù)年，每年都以中央一號文件的形式，對解決三農(nóng)問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村等問題提出了要求。鼓勵企業(yè)積極開拓中亞國家市場，不斷擴大新疆反季節(jié)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的外銷量，加快培育外向型龍頭企業(yè)，推動外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快“走出去”步伐。重點是扶持、擴大地產(chǎn)品出口，實現(xiàn)南北疆外向型經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。并提出了目前需要重點支持的大宗商品和農(nóng)村物流工程。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。這些政策在國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、“十一五”規(guī)劃綱要中，均有體現(xiàn)。烏魯木齊北園春（集團）有限公司，長期以來一直致力于農(nóng)產(chǎn)品的市場建設(shè)工作，并取得了一定成績。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：當前，%。振興措施將有利于擴大市場需求，加快國家物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動物流行業(yè)發(fā)展，以更好地服務(wù)國民經(jīng)濟?，F(xiàn)代物流業(yè)即是其中之一。為積極有效抵御國際經(jīng)濟環(huán)境對我國的不利影響，除了采取必須采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟政策，以應(yīng)對復雜多變的形勢。九是在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元。五是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。具體包括：一是加快建設(shè)保障性安居工程。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 主要技術(shù)經(jīng)濟指標匯總表項目名稱單位指標備注1規(guī)模指標庫容噸15000⑴商鋪保鮮庫噸10000機械保鮮庫⑵單體保溫庫噸5000建筑面積平方米38391年運營時間天3602產(chǎn)品方案冷庫自營部分⑴自營庫容噸5000單體庫自營⑵年銷售果蔬噸/年20000年周轉(zhuǎn)4次出租保鮮庫⑴出租庫容噸10000均為商鋪機械保溫庫3投資規(guī)模總投資萬元12151⑴建設(shè)投資萬元8906⑵建設(shè)期利息萬元88⑶流動資金萬元31574資金籌措建設(shè)投資萬元8906申請銀行貸款萬元3000項目法人自籌資金投入萬元3000項目法人自有資金投入萬元2906建設(shè)期利息萬元88項目法人自有資金投入萬元88流動資金萬元3157申請銀行貸款萬元0項目法人自有資金投入萬元31575項目建設(shè)期限年2009~20106勞動定員人907主要利潤指標正常年銷售收入萬元14874經(jīng)營期，下同正常年總成本費用萬元年均上繳所得稅萬元所得稅率按25%計投資利潤率%投資利稅率%8主要財務(wù)評價指標財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅前全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率%所得稅后全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅前全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值萬元所得稅后全部投資投資回收期年所得稅前全部投資，含建設(shè)期投資回收期年所得稅后全部投資，含建設(shè)期盈虧平衡點（BEP）%第二章 建設(shè)背景與必要性 項目提出背景自2008年第四季度起，世界經(jīng)濟金融危機日趨嚴峻，由國際金融危機導致的世界經(jīng)濟環(huán)境的變化，使中國經(jīng)濟步入了一個艱難的階段。項目建成后，對促進當?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展；增加農(nóng)民收入、擴大城鄉(xiāng)居民就業(yè)；提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進區(qū)域融合型、互補型企業(yè)的發(fā)展，促進新疆的穩(wěn)定都有十分重要的意義。 研究主要結(jié)論本項目建設(shè)立足于區(qū)域資源優(yōu)勢。 資金籌措項目建設(shè)投資8906萬元，其中申請銀行貸款3000萬元，％；項目法人以自籌資金投入3000萬元，%；以自有資金投入2906萬元，％。第一章 總論 項目概述 項目名稱烏魯木齊北園春農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項目 建設(shè)性質(zhì)新建 項目單位及負責人項目法人：烏魯木齊北園春（集團）有限責任公司項目法人地址：烏魯木齊市西北路305號法定代表人：彭長勝項目實施單位：北園春農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場項目負責人：周波 建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模及建設(shè)期限建設(shè)地點：烏魯木齊市克拉瑪依西路以南建設(shè)內(nèi)容：包括兩部分，一部分為建設(shè)保鮮庫，配套設(shè)備安裝、場坪、質(zhì)量管控體系等公用設(shè)施。項目流動資金3157萬元、建設(shè)期利息88萬元，均由項目法人以自有資金投入。項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時項目也是國家物流業(yè)調(diào)整和振興專項投資支持范圍內(nèi)的項目；項目建設(shè)極為必要；項目內(nèi)、外部建設(shè)條件良好，建設(shè)規(guī)模合理；項目籌資方案合理，符合國家資本金制度；項目財務(wù)可行；項目社會效益顯著。⑵ 新疆與內(nèi)地及周邊國家相比，具有極為明顯的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢，果蔬產(chǎn)品具有較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和巨大的市場需求。國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢也發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟發(fā)展由過熱變?yōu)榫徛?。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整。十是加大金融對經(jīng)濟增長的支持力度。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內(nèi)需求措施，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。國務(wù)院常務(wù)會議2009年2月25日審議并原則通過了《現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃綱要》。同時，將為一些具有國際競爭力的大型現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。專家測算，如果物流業(yè)增加值增長6個百分點，中國整個服務(wù)業(yè)產(chǎn)值就可增長1個百分點。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及目前的實際，在農(nóng)產(chǎn)品物流方面，也一直在尋找農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品物流的最佳切入點和結(jié)合時機。國家和自治區(qū)為了在“十一五”期間實現(xiàn)相關(guān)規(guī)劃目標，又制定了相關(guān)專業(yè)規(guī)劃進行落實。三要推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。該工程具體包括大宗商品和特種商品物流項目，鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運輸、配送、銷售等環(huán)節(jié)實行溫度控制的冷鏈物流項目，以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品配送中心項目。積極推進對中亞市場的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作，實現(xiàn)土地、生產(chǎn)條件、作物栽培技術(shù)、農(nóng)牧品種等農(nóng)業(yè)資源的區(qū)域性合作和優(yōu)勢互補，把國家援外項目與境外投資、農(nóng)業(yè)合作、商品貿(mào)易更好地結(jié)合起來。在自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃中，提出了加快建設(shè)“四大基地”，全面推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2008的中央一號文件明確提出：推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；創(chuàng)新“三農(nóng)”工作；推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式；深化改革推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)；加大“三農(nóng)”投入保障農(nóng)產(chǎn)品供給；創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展微觀基礎(chǔ)；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“十一五”時期新疆更是面臨前所未有的戰(zhàn)略機遇：新疆特色資源優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，加快能源、資源大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的時機已經(jīng)成熟。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的巨大成就及積累的經(jīng)驗，特別是中央提出了樹立和落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。提升八個水平包括：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；新型工業(yè)化水平；城鎮(zhèn)化水平；對外開放水平；科技教育水平；城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活水平；就業(yè)和社會保障水平；社會穩(wěn)定安全和文明水平。從林果業(yè)資源考察，新疆依靠獨特的地理、自然優(yōu)勢，發(fā)展林果業(yè)有著其他省區(qū)無法比擬的優(yōu)勢，新疆的林果業(yè)面積現(xiàn)在已經(jīng)超過了一千萬畝，新疆成為中國重要的林果業(yè)基地的目標指日可待。自上世紀90年代中期以來，自治區(qū)堅持把建設(shè)特色林果基地作為實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，大力推動，實現(xiàn)了林果基地規(guī)模的快速擴張。在對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方面，伴隨著經(jīng)濟全球化進程的加速，中國在應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時，要抓住對己有利的發(fā)展機遇。在地緣優(yōu)勢方面，新疆地處亞歐大陸腹地，邊境線長達5600公里，占全國陸地邊境線總長的1/3，是中國陸地邊境線最長、相鄰國家最多的內(nèi)陸省區(qū)。資源優(yōu)勢將使新疆擁有向西開放的先決條件。航空口岸有烏魯木齊航空口岸、喀什航空口岸。由于中亞各國開展經(jīng)貿(mào)往來環(huán)境的進一步寬松，新疆與中亞地區(qū)的邊境貿(mào)易將取得突破性進展，進出口商品結(jié)構(gòu)將有所改善，我國緊缺的原材料以及礦產(chǎn)品等的進口將進一步增大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了農(nóng)產(chǎn)品的特點。勞務(wù)經(jīng)濟當前已成為促進農(nóng)牧民快速增收的突破口，開展富余勞動力轉(zhuǎn)移也是當前增加農(nóng)牧民收入的最現(xiàn)實途徑。對當?shù)厣鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會都具有積極意義。生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜、瓜果182萬噸。同時，由于國內(nèi)外市場供需關(guān)系的變化，國內(nèi)主要大宗農(nóng)產(chǎn)品趨于飽和或過剩，價格波動頻繁。為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。進一步促進新疆果蔬業(yè)現(xiàn)代物流的發(fā)展和完善。先期在了解市場、把握市場和擁有市場客戶的前提下，積極地投資進行果蔬儲存庫的建設(shè)，形成一個增長極，再通過它的輻射作用來企業(yè)乃至帶動周圍地區(qū)的全面發(fā)展。第三章 市場分析與銷售方案 市場現(xiàn)狀及分析國內(nèi)現(xiàn)狀依據(jù)相關(guān)研究成果，2008年中國冷庫產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平主要衡量指標以技術(shù)水平、成本價格、品牌知名度三者為主。中國冷鏈產(chǎn)業(yè)近年在發(fā)展政策、物流設(shè)備、物流市場需求、物流技術(shù)水平等方面發(fā)展較為迅速。在冷庫建設(shè)方面，2007年中國規(guī)模最大冷庫群在上海啟動建設(shè)；北京市最大冷庫于當年9月運營；揚州市5萬噸大型冷庫開工；中國最大的單體冷庫在青島港投入使用。同時國內(nèi)果蔬保鮮庫建設(shè)、管理、儲存、運輸?shù)南嚓P(guān)人員、技術(shù)均較成熟。烏魯木齊市現(xiàn)有果蔬儲藏保鮮庫僅8500噸，有60％的保鮮庫保溫性能差、設(shè)備老化、經(jīng)營費用高，無論從質(zhì)量還是數(shù)量都遠遠不能滿足要求。計劃到2009年底，農(nóng)產(chǎn)品日交易量2500噸，全年總交易量90萬噸，需保鮮儲藏30萬噸。因此，該公司此次投資建設(shè)15000噸果蔬保鮮庫的市場前景非常廣闊。本項目保鮮庫首先保溫效果好、節(jié)能省電、長期運行費用低，其次北園春市場基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，在烏魯木齊瓜果批發(fā)市場占據(jù)龍頭地位，對周邊商戶具有很強的吸引力，但依據(jù)謹慎性原則，烏魯木齊市作為新疆政治、經(jīng)濟、文化、科技、金融中心和交通、通訊樞紐，在全疆的經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的作用和影響。 營銷策略營銷目標定位：（1）滿足現(xiàn)有北園春農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場商戶的需求。渠道策略建立樣板冷藏庫租賃示范市場，從而帶動全疆、輻射全國、延伸至中亞五國，為以后大規(guī)模推廣創(chuàng)造條件。產(chǎn)品銷售項目選定的保鮮果蔬初步考慮如下品種：目前該市場簽訂供銷合同的蔬菜品種有：土豆、菠菜、油麥菜、黃瓜、青椒、西紅柿、茄子、大白菜、冬瓜、南瓜、毛芹菜、菠菜、白蘿卜、紅蘿卜、絞瓜、洋蔥、香菜、蓮花白、小白菜、洋姜、萵筍、生姜、菜心、芥菜、大蔥等30余種。鑒于項目特點，以反季節(jié)銷售為主。公司類型為有限責任公司。目前公司已成為集農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、房地產(chǎn)開發(fā)、餐飲業(yè)、汽車客運業(yè)、商貿(mào)業(yè)及建材制造業(yè)為一體的大型綜合性企業(yè)，擁有全資、控股、參股、聯(lián)營公司14家。農(nóng)貿(mào)市場下設(shè)有蔬菜、瓜果、糧油水產(chǎn)、副食蛋禽4個專業(yè)性批發(fā)市場，自1996年正式啟動以來，發(fā)展迅速，交易活躍，匯集了全國各地的名優(yōu)品種兩萬余種，各種商品年交易額達10億多元。北園春集團的建材制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)在近年的發(fā)展中，均取得了一定的成績?，F(xiàn)還是自治區(qū)及烏魯木齊市兩級政府的重點“菜籃子工程”基地；被國家農(nóng)業(yè)部、新疆維吾爾自治區(qū)及烏魯木齊市人民政府和有關(guān)職能部門評為“先進單位”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之星”、“模范納稅單位”、“全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為新疆最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。該市場為烏魯木齊北園春（集團）有限責任公司的下屬非獨立法人企業(yè)。2007年已完成一期A區(qū)蔬菜市場的建設(shè)，總建筑面積49990平方米，已投入資金11500萬元，主要完成蔬菜加工配送區(qū)、蔬菜倉儲中心、成功實現(xiàn)對烏市蔬菜一級批發(fā)大戶的整合。 項目區(qū)位條件 地理位置、地形概況擬建場址位于烏魯木齊市沙依巴克區(qū)的西部。48′53＂~43176。三山夾兩盆的地貌，使天山南北氣候條件差異較大，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)也具有不同的特點，具有一定互補性。居住著漢、維吾爾、回、哈薩克、滿、蒙古、錫伯、俄羅斯等38個民族，是一個團結(jié)和睦的民族大家庭。幾年來，全區(qū)圍繞“把沙區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代國際商貿(mào)城中心商貿(mào)區(qū)和全疆最大制造業(yè)基地中心服務(wù)區(qū)”的奮斗目標和“商貿(mào)富區(qū)”、“科教興區(qū)”、“依法治區(qū)”、“環(huán)境優(yōu)區(qū)”的強區(qū)戰(zhàn)略，突出發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展區(qū)域融合經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟，使全區(qū)經(jīng)濟取得長足進步，成為烏市商貿(mào)繁榮活躍的城區(qū)。 交通、通訊條件烏魯木齊作為自治區(qū)的首府，烏魯木齊有著特殊的地緣和區(qū)位優(yōu)勢，自古便有“開天辟地之門戶”之稱，是連接天山南北、溝通新疆與內(nèi)地的交通樞紐。烏魯木齊火車站是全新疆鐵路的總樞紐，蘭新鐵路復線和南疆鐵路的建成運營后，其承擔內(nèi)地和中亞地區(qū)的客貨運集散運輸能力大為增強。擬建項目所在的沙依巴克區(qū)交通便利，通訊發(fā)達，得天獨厚的地緣、地理環(huán)境使沙區(qū)具備了優(yōu)越的經(jīng)濟發(fā)展條件，歐亞大陸橋的蘭新鐵路與南北疆鐵路橫貫城區(qū)，312國道、216國道、吐烏大高速、烏奎高速與通往南北疆各地的公路及市區(qū)道路縱橫交錯，形成了鐵路線、國道線、公路線四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。