【正文】 率在原來(lái) 28 萬(wàn)公斤的基礎(chǔ)上增長(zhǎng) 5%—10%。宜陽(yáng)縣地處中原，具有典型的氣候特征。對(duì)于無(wú)公害蔬菜在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的前景，中山大學(xué)綠色社區(qū)研究所朱健剛博士也非?？春谩＝ㄔO(shè)無(wú)公害蔬菜基地既增加了市場(chǎng)供給，又增加了農(nóng)民收入，二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景9溫室無(wú)公害蔬菜種植的市場(chǎng)潛力非常大。蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)均屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)人多地少，農(nóng)民有精耕細(xì)作的好傳統(tǒng)，生產(chǎn)成本相對(duì)較低，就蔬菜一項(xiàng)國(guó)外價(jià)格一般是我國(guó)國(guó)內(nèi)的 倍，加入 WTO 以后，蔬菜產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中居有利的地位，近年來(lái)我國(guó)蔬菜出口貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊。從全國(guó)來(lái)看，蔬菜生產(chǎn)的總量近乎飽和狀態(tài)，但是，這只是低層次品種和數(shù)量的飽和，而無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜（A 級(jí)、AA 級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)）和有機(jī)蔬菜供給量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，消耗總量不斷增加，市場(chǎng)容量大，發(fā)展空間廣闊。科技支撐條件合作社經(jīng)過(guò)近幾年年的無(wú)公害蔬菜種植生產(chǎn)，培養(yǎng)了一批種植能手，他們可以熟練掌握無(wú)公害蔬菜種植技術(shù)。因此，良好的政策環(huán)境為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。因此，在無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)過(guò)程中，只要科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，搞好農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)利用，就能降低能源消耗，減少污染物的排放，就能為國(guó)家實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)于無(wú)公害蔬菜基地提升產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，增加合作社及農(nóng)戶收入有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。有利于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入項(xiàng)目采用“合作社+基地+社員”的經(jīng)營(yíng)模式，由合作社對(duì)基地進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)社員實(shí)行“六統(tǒng)一”服務(wù)：即統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)資、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一收購(gòu)價(jià)格、統(tǒng)一對(duì)外銷售，引導(dǎo)帶動(dòng)廣大社員按無(wú)公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行蔬菜的生產(chǎn)和管理，將社員增收與合作社增效有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，不僅確保產(chǎn)量了穩(wěn)定，而且促進(jìn)了品質(zhì)的提高，比項(xiàng)目實(shí)施前合作社社員年人均純收入可增加 3000 多元。本項(xiàng)目通過(guò)宜陽(yáng)縣源泉蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動(dòng)和組織，新二、項(xiàng)目立項(xiàng)背景5建 500 噸蔬菜保鮮庫(kù)項(xiàng)目，達(dá)到年冷藏?zé)o公害蔬菜 550 噸的規(guī)模。為改變基地蔬菜價(jià)格難以提高的現(xiàn)狀，合作社計(jì)劃建設(shè) 500 噸蔬菜保鮮庫(kù)項(xiàng)目。由于沒(méi)有保鮮冷庫(kù)，蔬菜的保鮮期短，蒜薹只能以每公斤 元左右，土豆每公斤 元左右的低價(jià)賣給中間商。項(xiàng)目申報(bào)前一年度合作社的財(cái)務(wù)及分配情況根據(jù)合作社財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，2022 年財(cái)務(wù)狀況如下。經(jīng)測(cè)算，社員和非社員相比，每年每畝可多收益 2022 元，效益相當(dāng)可觀。同年，合作社在東高村北 公里處連片承包了東高村，柳泉村 2 個(gè)村的磚廠廢棄土地和山坡500 余畝，建設(shè)了源泉無(wú)公害蔬菜基地。（二）運(yùn)營(yíng)狀況主業(yè)發(fā)展情況宜陽(yáng)縣位于河南省西部，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，宜陽(yáng)西部川區(qū)的柳泉鎮(zhèn)、韓城鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鄉(xiāng)，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)就有種植大蒜、土豆等蔬菜的傳統(tǒng)并長(zhǎng)期、連片大面積種植此類蔬菜。曾是供銷社職工，為帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姽餐赂唬?022年 7 月馬青合出資 220 萬(wàn)元，馬玉河、周兵剛、趙順雷、周偉峰每人各出資 70 萬(wàn)元，共計(jì) 500 萬(wàn)元，成立了宜陽(yáng)縣源泉蔬菜種植專業(yè)合作社，開始從事無(wú)公害蔬菜種植，經(jīng)過(guò)幾年的探索，合作社現(xiàn)有 500 余畝無(wú)公害蔬菜種植基地，為引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對(duì)路的無(wú)公害蔬菜，把蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程納入標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的軌道，為農(nóng)民架起致富橋梁。合作社長(zhǎng)期與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、洛陽(yáng)市農(nóng)科所等單位建立技術(shù)合作關(guān)系。該社有完備的組織管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度完善，財(cái)務(wù)管理健全。合作社實(shí)行社員代表大會(huì)制度，設(shè)立理事會(huì)，理事長(zhǎng) 1 名，理事 4 名，理事長(zhǎng)為合作社法定代表人。2022 年 7 月由柳泉鎮(zhèn)東高村馬青合牽頭，聯(lián)合本村馬玉合，周兵剛和相鄰柳泉村的趙順雷，周偉峰 4 位種蒜大戶，投資 50 萬(wàn)元，成立了宜陽(yáng)縣源泉蔬菜種植專業(yè)合作社。到 2022 年底合作社已建成辦公場(chǎng)所 600 平方米，溫室 21 座（長(zhǎng) 160 米，寬 米），占地100 余畝，主要生產(chǎn)反季節(jié)黃瓜，西紅柿；其余 400 余畝全部種植大蒜，土豆等傳統(tǒng)蔬菜；基地建有長(zhǎng) 1000 米，寬 7 米的水泥路，架設(shè)了高壓電線，打機(jī)井 4 眼。社員對(duì)合作社提供的從生產(chǎn)、銷售到加工各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)比較滿意，對(duì)合作社的依賴程度日益提高。截止到 2022 年底，合作社擁有總資產(chǎn) 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值 萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn) 萬(wàn)元，所有者權(quán)益 萬(wàn)元，實(shí)收資本 500 萬(wàn)元，負(fù)債 萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率 %，營(yíng)業(yè)收入 萬(wàn)元，凈利潤(rùn) 萬(wàn)元，凈資產(chǎn)收益率 %，投資報(bào)酬率 %。短短幾個(gè)月后蒜薹和土豆的價(jià)格就上漲一倍以上，蒜薹達(dá)到每公斤 3 元左右，土豆每公斤 元左右。該項(xiàng)目的建成，不僅可以調(diào)節(jié)蔬菜淡忘季余缺，而且可以延長(zhǎng)貯藏壽命，避免季節(jié)性、地區(qū)性過(guò)剩；不但解決了基地蒜薹、土豆的銷售難題，還可輻射周邊地區(qū)發(fā)展蒜薹、土豆種植1000 余畝，帶動(dòng)菜農(nóng) 300 余戶。帶動(dòng)全縣乃至周邊無(wú)公害蔬菜種植的發(fā)展，示范帶動(dòng)作用顯著，市場(chǎng)前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益顯著。項(xiàng)目建成后，不僅使合作社社員的收入得到提高，而且還可帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)及周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村近 300 戶農(nóng)民從事無(wú)公害蔬菜種植，1200 多名農(nóng)村剩余勞動(dòng)力發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植業(yè)。有利于節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，人們?yōu)楂@取較多的農(nóng)產(chǎn)品，投入了大量的化肥、農(nóng)藥、柴油、電力等物質(zhì)，這些物質(zhì)的投入，實(shí)際上是能源的投入。而發(fā)展無(wú)公害蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，不僅具有經(jīng)濟(jì)效益，而且有著巨大的生態(tài)效益，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。資源條件項(xiàng)目區(qū)屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，降水、熱量、光照充足，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，保水保肥能力強(qiáng)。同時(shí)，合作社又與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科所等單位建立技術(shù)依托關(guān)系，聘請(qǐng)有關(guān)專家作為技術(shù)顧問(wèn)，每年為社員開展無(wú)公害蔬菜種植技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過(guò)開展技術(shù)培訓(xùn)，科研協(xié)作，能夠解決項(xiàng)目技術(shù)問(wèn)題，保證項(xiàng)目順利完成。目前市場(chǎng)上為數(shù)不多的無(wú)公害蔬菜、綠色蔬菜、有機(jī)蔬菜、保健型的蔬菜深受人們的歡迎，雖然價(jià)格偏高，但是在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都是搶手貨，供不應(yīng)求。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，無(wú)公害蔬菜供求之間的缺口相當(dāng)大。通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、新品種，提高種植技術(shù)等措施，蔬菜在價(jià)格、新鮮程度、品種上都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。他預(yù)測(cè)：“不到 5 年時(shí)間，無(wú)公害蔬菜將會(huì)全面壓倒普通蔬菜，成為市民的首選”。特殊的自然地理?xiàng)l件，形成了獨(dú)特蔬菜種植區(qū)域，具有無(wú)污染、無(wú)公害特點(diǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析（1）項(xiàng)目點(diǎn)符合當(dāng)?shù)卣w農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；（2）具有發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)；（3）適宜的土壤氣候、水利、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)；（4）充足的人才和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)；（5）國(guó)家及省市的扶持優(yōu)勢(shì)；（6）現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件好，具有蔬菜生產(chǎn)基地出行和蔬菜種植經(jīng)驗(yàn)；（7）有示范帶動(dòng)作用，可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)；（8）交通便利。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析（1）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素分析①原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)：該項(xiàng)目所用主要原材料為蔬菜類。③合作社產(chǎn)品質(zhì)量管理的風(fēng)險(xiǎn)：如果因質(zhì)量管理疏忽或其他原因發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，將可能直接對(duì)消費(fèi)者的身體健康產(chǎn)生影響，從而產(chǎn)生負(fù)面效果。④利用健全的銷售網(wǎng)絡(luò)和廣泛的信息渠道，組織專門人員加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)，合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品庫(kù)存量。本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)財(cái)政投資 140 萬(wàn)元，剩余 萬(wàn)元由項(xiàng)目建設(shè)單位自籌。本項(xiàng)目由合作社牽頭，由合作社為社員統(tǒng)一提供種苗、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)產(chǎn)品、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一集中收購(gòu)、統(tǒng)一對(duì)外銷售。土地來(lái)源:原有無(wú)公害蔬菜種植基地。因此，蒜苔采收后應(yīng)立即進(jìn)行低溫貯藏。土豆的適宜貯藏溫度 3～5℃。架子走向應(yīng)與冷風(fēng)循環(huán)方向平行以利于通風(fēng)，保持庫(kù)溫的均勻。符合貯藏質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的蒜苔應(yīng)為成熟適度、色澤鮮綠、質(zhì)地脆嫩，基部不老化，苔苞不膨大，無(wú)明顯病害或機(jī)械損傷。 除去老葉、理順苔條、將苔包對(duì)齊后，用聚丙乙稀捆扎帶在苔苞下 3～5 厘米處捆扎成 ～1 公斤左右的小捆，扎口松緊適度。H 在蒜苔降到貯藏溫度時(shí)即可裝袋。I 庫(kù)房溫度應(yīng)盡量均恒，波動(dòng)幅度要小于 ℃。B 土豆收獲應(yīng)在晴天進(jìn)行，將薯塊就地晾半天左右，散發(fā)部分水分，使薯皮干燥。促使傷口愈合。E 土豆可以進(jìn)行堆藏．也可以裝箱堆碼貯藏。表 41 冷庫(kù)設(shè)備明細(xì)表序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量 規(guī)格型號(hào) 備注一 制冷設(shè)備 　 　 　 　1 制冷機(jī)組 臺(tái) 6 比澤兒2 冷風(fēng)機(jī) 臺(tái) 12 KZ40/200 濟(jì)南庫(kù)寶3 系統(tǒng)管路（含 10 米） 套12 ￠16￠35 新鄉(xiāng)金龍4 外平衡熱力膨脹閥 個(gè) 12 TDEX15 丹麥丹佛斯5 制冷劑 kg 400 R22 美國(guó)杜邦二 庫(kù)體保溫 　 　 　 　1 聚氨脂庫(kù)板 m2 2400 120mm 河南天山2 雙彩聚氨脂庫(kù)門 扇 6 平移門 河南天山3 聚氨脂填縫劑 箱 8 30 750ml 上海東元三 電氣線路 　 　 　 　1 全自動(dòng)數(shù)顯電控柜 臺(tái) 6 CM2 正泰(施耐德 )2 主控線路 套 6 RVV 鄭州恒天3 照明燈具及自控線路 套 6 　 　設(shè)施建設(shè)（1）本項(xiàng)目主體工程為冷庫(kù)基礎(chǔ)，詳見(jiàn)表 42。③花果類：收貨時(shí)放菜的箱子溫度不能過(guò)高，菜品含水豐富，菜色鮮嫩，無(wú)蟲咬，無(wú)病斑，無(wú)黑斑，無(wú)開花。四、項(xiàng)目建設(shè)方案19⑦姜蒜類：無(wú)病蟲害，無(wú)損壞，表面無(wú)干膠皮，無(wú)皺紋，無(wú)黑心，無(wú)糠心，無(wú)爛芽。③花果類：常溫保存，放菜的箱子溫度不能過(guò)高。⑦姜蒜類：盡量減少暴露在常溫下的時(shí)間，要嚴(yán)格遵守先進(jìn)先出原則，必須離地離墻儲(chǔ)存。②廢渣。四、項(xiàng)目建設(shè)方案20（2）治理措施①?gòu)U水治理方案。③噪聲治理方案。（2）使用節(jié)能型變壓器，低壓配電使用靜電電容器低壓集中補(bǔ)償，以提高功率因數(shù)節(jié)約電能。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)全面規(guī)劃，及時(shí)決策項(xiàng)目?jī)?nèi)的各項(xiàng)工程實(shí)施，掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，協(xié)調(diào)有關(guān)部門工作，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，并負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收工作。工程部職責(zé)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等工作。技術(shù)部：負(fù)責(zé)新產(chǎn)品的開發(fā)與試驗(yàn)研制，產(chǎn)品的檢測(cè)和質(zhì)檢。本項(xiàng)目主要由生產(chǎn)部具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的實(shí)施工作，制定嚴(yán)格的進(jìn)度計(jì)劃和各項(xiàng)制度，做到分工明確，工作有序，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施和科學(xué)決策提供組織保證。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表見(jiàn)表 44：表 44 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表2022 2022 時(shí)間項(xiàng)目 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11可研與前期工作 ★ ★審批及建設(shè)準(zhǔn)備 ★ ★工程設(shè)計(jì) ★ ★ ★土建施工 ★ ★ ★ ★ ★ ★設(shè)備定購(gòu)及安裝 ★ ★ ★建設(shè)完成 ★序號(hào) 單位名稱 工人 技術(shù)人員 管理人員 合計(jì)1 項(xiàng)目建設(shè) 6 1 1 82 辦公室 1 13 銷售部 2 24 供應(yīng)部 1 15 財(cái)務(wù)部 2 26 合計(jì) 6 1 7 14四、項(xiàng)目建設(shè)方案24管理措施（1）項(xiàng)目建設(shè)期管理措施項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)、固定資產(chǎn)移交等工作由項(xiàng)目實(shí)施辦公室組織落實(shí)。以市場(chǎng)信息價(jià)格為基礎(chǔ)采用詢價(jià)招標(biāo)。②資金管理、竣工結(jié)算和決算由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)。③為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，項(xiàng)目建成后，制定一系列生產(chǎn)、銷售等規(guī)章制度。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。③經(jīng)營(yíng)管理措施a．工程管理：根據(jù)無(wú)公害蔬菜種植基地的性質(zhì)、規(guī)模、土建建筑設(shè)備安裝、種植方式、經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)力量、因地制宜做好項(xiàng)目工程，保質(zhì)、保時(shí)進(jìn)行工程管理。盡可能把產(chǎn)品變成收入進(jìn)帳。前期工作費(fèi)按照財(cái)政投資的 3%提取相關(guān)費(fèi)用。建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資 萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用 萬(wàn)元、工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元、預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元。其中前期工作費(fèi)按申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的 3%計(jì)提，需投資 萬(wàn)元。地方財(cái)政配套資金根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法規(guī)定，項(xiàng)目申請(qǐng)地方財(cái)政配套 40 萬(wàn)元。理事會(huì)現(xiàn)有理事長(zhǎng) 1 人，理事 4 人，合作社于2022 年 8 月底召開理事及社員代表大會(huì)，一致通過(guò)按理事長(zhǎng)出資35 萬(wàn)元，各理事每人出資 20 元，共出資 115 萬(wàn)元用于保證自籌資金的來(lái)源，加上原有未分配利潤(rùn)其數(shù)額大于自籌資金，因此，項(xiàng)目單位有能力完成項(xiàng)目建設(shè)所需的自籌資金。表 51 財(cái)政資金使用明細(xì)表序號(hào) 項(xiàng)目 投資 其中：財(cái)政投資1 土建工程 工程費(fèi)用 　 冷庫(kù)基礎(chǔ) 　 土建部分安裝費(fèi)用 　2 設(shè)備投資 主要設(shè)備 　 制冷設(shè)備 　 庫(kù)體保溫 　 電氣線路 輔助設(shè)備 　 　 安裝費(fèi) 　3 科技投資 　 　4 其他費(fèi)用 　 前期工作費(fèi) 　 預(yù)備費(fèi) 　5 合計(jì) 財(cái)政補(bǔ)助資金的管理財(cái)政補(bǔ)貼資金共計(jì) 140 萬(wàn)元，主要用于設(shè)備購(gòu)置方面共 萬(wàn)元，冷庫(kù)基礎(chǔ) 萬(wàn)元。（四）自籌資金的使用和管理本項(xiàng)目申請(qǐng)及自籌資金到位后，將組織專門機(jī)構(gòu)（項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），嚴(yán)格按照項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資進(jìn)度進(jìn)行投資管理，專款專用，按工程進(jìn)度統(tǒng)一撥付，對(duì)資金使用情況，財(cái)政、政府將成立資金使用管理檢查小組，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。本項(xiàng)目建設(shè)期為 1 年。本項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入 230 萬(wàn)元。詳見(jiàn)附表 43。按照上述估算，項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)后按典型年份第七年計(jì)算，總成本費(fèi)用為 萬(wàn)元?？煞峙溆嗉胺峙淝闆r表 61 盈余及盈余分配表計(jì)算期（年） 序號(hào) 項(xiàng)目 合計(jì) 1 2 3 4 5 6 　 生產(chǎn)負(fù)荷 　 70% 100% 100% 100% 10