【正文】 的思維方式和行為準(zhǔn)則。 公共行政環(huán)境： 是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各 種要素的總和。 B．調(diào)查權(quán) C．建議權(quán) ( ABC )。 C．跟蹤監(jiān)督 E．現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 6 ． 下列屬于一般行政監(jiān)督工作報(bào)告的有( ABCDE )。 象 B．明確評(píng)估目的 C．選擇評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 估人員 1． 行政監(jiān)督的特點(diǎn)是 ( ABCDE )。 ，行政溝通可分為( CDE )o E．平行溝通 15． 按溝通工具劃分，行政溝通可分為 ( ABD )。 7． 根據(jù)控制的組織機(jī)構(gòu)劃分，行政控制分為( CDE )C．集中控制 D．分散控制 8． 根據(jù)控制的時(shí)序劃分，有 ( ACD )。 B．適當(dāng) D．預(yù)防 3． 行政實(shí)施階段的環(huán)節(jié)主要包括 ( ABCD )。 C．非營(yíng)利性 D.志愿性 E．自治性 7． 非營(yíng)利組織在提供公共服 務(wù)中的作用表現(xiàn)在( ABCDE )o 1． 從決策的風(fēng)險(xiǎn)程度來講，行政決策可以分為( ABD )o 2． 從決策主體的行為方式來講，行政決策可以分為( AD )o 3． 從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來講，行政決策可以分為 ( AB ) B．非程序性決策 4． 從決策主體采取決策的方法上來講，行政決策可以分為 ( BE ) 策 5． 現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括 ( ABCD )。 8． 行政區(qū)劃的類型可以分為 ( ACD )。 B．奴隸社會(huì)的行政體制 C．封建社會(huì)的行政體制 E．社會(huì)主義的行政體制 3． 以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行分類，可以把行政體制分為 ( ABCD ) 政府體制 4． 下列國(guó)家實(shí)行 內(nèi)閣制的有 ( BCD )。 能 C．政治統(tǒng)治職能 8． 著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森在《經(jīng)濟(jì)學(xué) （第十六版）中，認(rèn)為政府的經(jīng)濟(jì) 職能主要有 ( ABDE )。 B．不可替代性 E．強(qiáng)制性 3． 馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種，即 ( AE )。 B．意識(shí)形態(tài) E.教育 7． 具體環(huán)境也叫組織環(huán)境，它包括的因素有( ABCDE )。 A．公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科 C．公共 行政學(xué)是政治性較強(qiáng)的學(xué)科 D．公共行政學(xué)研究的廣泛性 1． 一般公共行政環(huán)境包括 ( ABCE )。 2． 由立法機(jī)關(guān)或其他任免機(jī)關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制 度是 ( )。 9． 對(duì)于一般的 省、市、縣、鄉(xiāng)而言，實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是 ( )的行政區(qū)。 4． 總統(tǒng)制，起源于 18 世紀(jì)末期的 (B．美國(guó) )，是以總統(tǒng)既為國(guó)家元首，又 為政府首腦的中央政府組織形式。 5． 政府由 “ 守夜人 ” 變成 “ 社會(huì)主宰者 ” 的時(shí)期是( )時(shí)期。 11． 高斯發(fā)表于 1936 年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問 題并予以研究的行政學(xué)論著是(C．《美國(guó)社會(huì)與公共行政》 )。 (C．農(nóng)業(yè)社會(huì) )。 2． 美國(guó)哈佛大學(xué)教授 ( )最先提出對(duì)公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。 著作是 (A．《行政學(xué)的理論與實(shí)際 》 )。 (C．懷特 )。 10． 被稱為 “ 行政管理之父 ” 的是 ( )。 “ 組織理論之父 ”的是 ( )。 4． 稱之為 “ 人事管理之父 ”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是 (C．歐文 )。一 、單項(xiàng)選擇題 1． 在西方，最早提出行政概念的是 (D．亞里士多德 )。 5． 發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作《行政之研究》的是 ( )。 、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和 宗教學(xué)家馬克斯 14 條管理原則的是 (爾 )。 15 .1926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書 (B．《行政學(xué)導(dǎo)論 》 )。 《行政學(xué)的理論與實(shí)際》的作者是 (C．張金鑒 )。 年里格斯發(fā)表了 (D.《公共行政生態(tài)學(xué)》 )，這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作，開以生 態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。 7． 里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)過渡期間的一種公共行政模式是 (C．棱柱型 公共行政模式 )o 8． 衍射型的公共行政模式存在于 (C．工業(yè)社會(huì) )。 1． 公共行政學(xué)研究的核心問題是 (A．政府職能 )。 1． 行政體制的核心問題是 (D．上述三者，即 ABC)。 5． 法 國(guó)第五共和國(guó)憲法所確立的一種中央政府體制是 ( )。 (型 )的行政區(qū)。 3． 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職，直屬機(jī)關(guān)和辦事機(jī)關(guān)的正、 副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于 (D.委任制 )。 A．自然地理環(huán)境 B．政治環(huán)境 C．經(jīng)濟(jì)環(huán)境 2． 具體公共行政環(huán)境包括 ( BE )o B．管理對(duì)象 3． 行政環(huán)境的特點(diǎn)是 ( ABCE )。 B．組織結(jié)構(gòu) C．組織的規(guī)章制度 8． 組織文化包括 ( ABDE )。 4． 從現(xiàn)代社會(huì)和各國(guó)政府行政實(shí)踐來 看，政府的基本職能可以分為 ( ABCE ) B.文化職能 5． 市場(chǎng)失效主要表現(xiàn)在 ( ABCDE )。 A．執(zhí)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策 B．通過宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì) D．提高經(jīng)濟(jì)效率 E．改善收入分配 9． 從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有 ( ABCE )。 B．比利時(shí) 5． 下列國(guó)家實(shí)行總統(tǒng)制的有 ( AD )。 殊型 9． 行政區(qū)劃體制應(yīng)遵循的原則有 ( ABCDE )。 B．公民磋商與參與系統(tǒng) C．專家咨詢系統(tǒng) 6． 決策方案一般有 ( ABCD )。 B．行政控制 C．行政溝通 D．行政協(xié)調(diào) 4． 行政指揮的方式主要有 ( ABCE )。 A．事先控制 C．事后控制 D．直接控制 9． 通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評(píng)估實(shí)際工作效果，它們是 ( ABCD ) A．個(gè)人觀察 B．統(tǒng)計(jì)報(bào)告 D．書面匯報(bào) ( ABCDE )。 B．書面溝通 16. 行政組織中的溝通存在的障礙主要有( ABD )。 B．法律地位的獨(dú)立性 多樣性 E．監(jiān)督對(duì)象的雙重性 2． 依 監(jiān) 督 的 主體 劃 分 ， 行 政 監(jiān) 督 的 類 型有( ABCDE )。 B．年度報(bào)告 C．專題報(bào)告 E．綜合報(bào)告 7． 一 般行政監(jiān)督中，政府檢查的種類很多，從不同的角度看常見的大致 有 ( ABCE )。 B．查處違法違紀(jì)案件時(shí)的請(qǐng)求協(xié)助權(quán) C． 對(duì)違反行政紀(jì)律 取得的財(cái)物的處置權(quán) ( ABCE )。 具體環(huán)境： 具體行政環(huán)境也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。 政府職能 ： 是指政府在國(guó)家和社會(huì)中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作 用。 中央政府體制 ： 指一個(gè)國(guó)家的最高國(guó)家行政權(quán)力和政府職能的劃分、政府的組織形式和活動(dòng)方式等制度的總稱。 廣義的公共組織： 廣義的公共組織不僅指政府及其執(zhí)行部門，而且包括立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、工廠、企業(yè)、學(xué)校 .、醫(yī)院、教會(huì)、軍隊(duì)、政黨等社會(huì)組織和社會(huì)團(tuán)體的管理行政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。 完整制 ： 又叫一元統(tǒng)屬制，是指公共組織的同一層級(jí)或同一組織內(nèi)部的各個(gè)部門，完全接受一個(gè)公共組織或同一位行政首長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和監(jiān)督的組織類型。 委員會(huì)制 ： 是指在公共組織中，由兩個(gè)人以上掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，按照多數(shù)原則進(jìn)行決策的公共組織類型。 管理層次 ： 是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。 領(lǐng)導(dǎo)： 所謂領(lǐng)導(dǎo)是指社會(huì)組織中承擔(dān)主管職能的個(gè)人或集體在一定原則的 指導(dǎo)下，依據(jù)法律或組織規(guī)章制度，行使其職權(quán)，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的行為過程。 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)： 行政領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是指行政領(lǐng)導(dǎo)者所具備先天的心理和智力，經(jīng)過后天教育與實(shí)踐所形成的行政領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的價(jià)值取向、心理特點(diǎn)、文化修 養(yǎng)、智慧、能力和品德的綜合條件。 行政領(lǐng)導(dǎo)者： 是指在行政系統(tǒng)中有正式權(quán)威和正式職位的集體或個(gè)人。 西方國(guó)家公務(wù)員： 在西方，國(guó)家公務(wù)員是指通過非選舉程序而被任命擔(dān)任政府職務(wù)的國(guó)家工作人員。 人事行政機(jī)關(guān)： 是指根據(jù)人事管理職責(zé)，按照一定的組織原則建立起來的專門承擔(dān)人事行政業(yè)務(wù)的組織構(gòu)。 人力資源： 是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。 國(guó)家公務(wù)員的回避： 國(guó)家公務(wù)員的回避是指在國(guó)家行政機(jī)關(guān)中，為了防止國(guó)家公務(wù)員出于某種親情關(guān)系或個(gè)人利益，不能秉公執(zhí)行公務(wù)，直至徇私枉法、以權(quán)謀私，而對(duì)其任職和執(zhí)行公務(wù)等做出的事前限制性措施。 辦公自動(dòng)化： 是指在行政機(jī)關(guān)工作中，以計(jì)算機(jī)為中心，采用一系列現(xiàn)代化的辦公設(shè)備和先進(jìn)的通信技術(shù)，廣泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存儲(chǔ)和使用信息，為科學(xué) 管理和決策服務(wù)，從而達(dá)到提高行政效率的目的。 程序性決 策： 也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較鏹，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。 13． 司法權(quán)的特 征主要有 ( ABCE )。 B．經(jīng)費(fèi)預(yù)算 C．公共投資預(yù)算 3． 按照預(yù)算的編制程序，公共預(yù)算可分為 ( ABC )。 B．中央與地方共享稅 ，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為 ( ABCDE ) E．其他支出 ( ABCDE )等階段。 性 B．創(chuàng)新性 E．科學(xué)性 4． 行政基本方法包括 ( ACD ) C．行政指令方法 5． 行政程序的特點(diǎn)主要有 ( ACDE ) C．合法性 E．穩(wěn)定性 6． 行政程序從縱向可分為 ( ABCDE ) A．行政計(jì)劃準(zhǔn)備 B．決定計(jì)劃 C．執(zhí)行計(jì)劃 E．考核獎(jiǎng)懲 7． 按照時(shí)間劃分，行政計(jì)劃的類型可以分為( ABE )。 B．外部競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手標(biāo)桿瞄準(zhǔn) C．行業(yè)內(nèi)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) D．跨行業(yè)標(biāo)桿瞄準(zhǔn) E．內(nèi)外部綜合標(biāo)桿瞄準(zhǔn) ( ABCDE )。 A．單位費(fèi)用測(cè)量法 B．計(jì)件費(fèi)用測(cè)量法 E.人均費(fèi)用測(cè)量法 4． 下列不屬于公共組織績(jī)效管理基本內(nèi)容的是( AD ) D．公平指標(biāo) 5． 公共服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)的一般性指標(biāo)包括 ( ABCD )。 A．市場(chǎng)政府模式 B．參與政府模式 C．解制式政府模式 模式 4． 參與政府模式的理論基礎(chǔ)有 ( ABDE )。 4． 下列不屬于委任制的優(yōu)點(diǎn)的是 ( ACD )。 B．智力 C．個(gè)性 務(wù)定向 E．社會(huì)技能 8． 較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有 ( ABCDE )。 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) E．專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) 12． 下列屬于行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)特點(diǎn)的是 ( DE )。 B．人事行政理論專業(yè)化 E．國(guó)家公務(wù) 員職業(yè)專業(yè)化 3． 人事行政應(yīng)遵循的基本原則有 ( ABCDE )。 生性 E．增值性 7． 西方各國(guó)國(guó)家公務(wù)員制度的共同之處主要是( ABCD )。 E．日本 11． 我國(guó)公 務(wù)員調(diào)配的基本形式是 ( ABCD )。 B．處理事務(wù) 3． 機(jī)關(guān)行政的作用主要表現(xiàn)在 ( ABCDE )。 B．系統(tǒng)設(shè)計(jì) 力 )。 3． 部外制是 ( )用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一 種人事行政機(jī)構(gòu)。 7． 世界上第一個(gè)建立文官制度的國(guó)家是 ( )。 2． 為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為 (C.追蹤方案 )。 2． 整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是 ( )。 6． 行政評(píng)估準(zhǔn)備階段，評(píng)估工作的第一步是 (定評(píng)估對(duì)象 )。