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通用規(guī)范ppt課件-wenkub

2023-01-26 13:01:47 本頁面
 

【正文】 準(zhǔn)等要求制定的 規(guī)則 。 ? 本標(biāo)準(zhǔn) 適用 于中華人民共和國 境內(nèi) 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。 3 通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。 6 關(guān)鍵裝置 key facility 在 易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化 等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 8 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) 。 11 安全績效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測量結(jié)果。 13 概述 本規(guī)范采用計(jì)劃( P)、實(shí)施( D)、檢查( C)、改進(jìn)( A)動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 19 實(shí)施 培訓(xùn)階段:對全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。 20 5 管理要素 本規(guī)范由 10個(gè)一 級要素 53個(gè)二 級要素組成(見下表)。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng) 定期 組織召開安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或領(lǐng)導(dǎo)小組 會議 。 安全目標(biāo)責(zé)任書 ,確定 量化的 年度安全工作目標(biāo),并予以 考核 。 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的 安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) 。 30 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn) 、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專項(xiàng) 用于安全生產(chǎn) 。 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括: ( 1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; ( 2)常規(guī)和異?;顒樱? ( 3)事故及潛在的緊急情況; ( 4)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動; ( 5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程; 33 ( 6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用 品; ( 7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度; ( 8)丟棄、廢棄、拆除與處置; ( 9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。 36 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則,選定合適的評價(jià)方法, 定期 和 及時(shí) 對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí): 1)應(yīng)考慮:⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性; 2)應(yīng)包括:⑴工程技術(shù)措施;⑵管理措施;⑶培訓(xùn)教育措施;⑷個(gè)體防護(hù)措施。 企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括: 1)評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論; 2)評審意見; 3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等; 4)治理時(shí)間表和責(zé)任人; 5)竣工驗(yàn)收報(bào)告。 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。 企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí) 傳達(dá) 給相關(guān)方。 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到 有關(guān)的 工作崗位。 51 修訂 企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次,定期進(jìn)行評審和修訂,確保其有效性和適用性。 企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育 檔案 。 56 管理人員培訓(xùn)教育 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力 考核合格 ,取得安全資格證書后方可任職,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得 特種作業(yè)操作證 ,方可上崗作業(yè),并定期 復(fù)審 。 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間 不得少于 國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行 進(jìn)入現(xiàn)場前 安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加 1次班組安全活動,基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。 62 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 安全設(shè)施 特種設(shè)備 工藝安全 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 檢維修 拆除和報(bào)廢 63 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程 同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用 。 企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。 安全設(shè)施應(yīng) 編入 設(shè)備 檢維修計(jì)劃 ,定期檢維修。 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 70 工藝安全 ,主要包括: 1)化學(xué)品 危險(xiǎn)性信息 :物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值; 2) 工藝信息 :流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值; 3) 設(shè)備信息 :設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。安全條件應(yīng)滿足下列要求: 1)現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范; 2)系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格; 3)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂; 4)編制并落實(shí)了裝置開車方案; 5)操作人員培訓(xùn)合格; 6)各種危險(xiǎn)已消除或控制。 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí) 分析 ,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到 糾正 。 74 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案,建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制,明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé),定期進(jìn)行 監(jiān)督檢查 ,并形成記錄。 企業(yè) 應(yīng)制訂 年度綜合檢維修 計(jì)劃 ,落實(shí) “五定” ,即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進(jìn)度原則。 企業(yè)凡需 拆除 的容器、設(shè)備和管道,應(yīng) 先清洗 干凈,分析、驗(yàn)收 合格 后方可進(jìn)行拆除作業(yè)。 企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全 警示標(biāo)志 。 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置 風(fēng)向標(biāo) 。 業(yè)活動時(shí),應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè) 許可證 作業(yè)。 84 企業(yè)應(yīng)辦理 機(jī)動車輛 進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù),機(jī)動車輛應(yīng) 佩戴 標(biāo)準(zhǔn) 阻火器 、按指定線路行駛。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 備案 。 供應(yīng)商管理制度 ,對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進(jìn)行管理,并定期 識別 與采購有關(guān)的 風(fēng)險(xiǎn) 。 88 產(chǎn)品安全與危害告知 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 化學(xué)品分類 化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 危險(xiǎn)化學(xué)品登記 危害告知 89 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 企業(yè)應(yīng)對所有危險(xiǎn)化學(xué)品,包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進(jìn)行 普查 ,建立危險(xiǎn)化學(xué)品 檔案 ,包括: 1)名稱,包括別名、英文名等; 2) 存放、生產(chǎn)、使用地點(diǎn); 3)數(shù)量; 4)危險(xiǎn)性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號; 5)安全技術(shù)說明書與安全標(biāo)簽。 91 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立 24小時(shí)應(yīng)急 咨詢服務(wù)固定電話 ,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。 93 職業(yè)危害 職業(yè)危害申報(bào) 作業(yè)場所職業(yè)危害管理 勞動防護(hù)用品 94 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素 , 應(yīng)及時(shí) 、 如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào) , 接受其監(jiān)督 。 企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報(bào)警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護(hù)急救器具專柜,設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),定期檢查,并記錄。 定點(diǎn)存放 在安全、方便的地方,并有 專人負(fù)責(zé) 保管、檢查, 定期校驗(yàn)和維護(hù), 每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄、鉛封。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作,保護(hù)事故現(xiàn)場。 ,縣級人民政府 委托 企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。 102 應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng) ,實(shí)行 分級 管理,即廠級、車間級管理。
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