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國內(nèi)外高校財務管理模式-wenkub

2023-01-26 08:14:54 本頁面
 

【正文】 立大學特別財政款項”,另外約有 150億日元來源于“科學研究經(jīng)費補助金”。 ? 也有一些高校在收到 HEFCE的撥款后,先將行政經(jīng)費扣除,然后將剩余資金在各學院之間進行分配。各部門每年年終要向財務處提交當年的工作總結報告,以考核其是否完成承諾、經(jīng)濟活動是否取得最高效益。 14 ? 英國高校的財務管理分校、院、系三級,由校長、院長、系主任分別負責各自受托的財務管理范圍。 ? 另一部分辦學經(jīng)費來源于自籌收入,包括學費、培訓服務、科研合作、捐贈及其他收入。教學預算的典型公式主要以在校生的規(guī)模為依據(jù)。 8 ? 公立大學 —— 集中型 ? 學校的財權集中于校級,學院向學校申請經(jīng)費納入校級預算,校級向州政府申請預算撥款,學校的預算需報州政府審批后執(zhí)行。 BACK 5 二、 國外高校財務管理模式 ? (一) 美 國 ? (二) 英 國 ? (三) 日 本 6 (一)美 國 ? ? ★ 公立大學的辦學經(jīng)費來源包括預算收入(budgeting funds)和外部收入 (extramuralfunds)兩部分。 ? 其內(nèi)容包括機構設置、預算管理、經(jīng)濟政策、財務分析與預測、資金管理、組織收入與內(nèi)部控制等。 4 高校財務管理模式 ? 高校財務管理模式包括財務管理體制,及在財務管理和運作中的各種制度和方法。 ? ★ ★ 預算收入包含聯(lián)邦、州、地方三級政府的撥款 (一般撥款和專項撥款 )、學費收入、捐贈收入、社會服務及商業(yè)性收費收入等; ? ★ ★ 外部收入包含聯(lián)邦、州、地方政府和私人企業(yè)的科研合同撥款。 9 私立大學 ——分散型 ? 高校獲得的大部分經(jīng)費由其下設的學院直接管理,校部統(tǒng)籌的只是各學院上交的小比例經(jīng)費,以用于高校的人員工資、校舍建設及其他公共財務支出。 ? 績效預算 績效預算是一種以目標為導向,以項目成本為衡量標準,以部門和項目業(yè)績評價為核心的預算方法。 H E F C E 撥款捐贈收入學費收入其他13 ? HEFCE向各高校的撥款主要有教學撥款和科研撥款兩類。校長主管整個學校的預算,校區(qū)教務長主管校區(qū)預算并負責將經(jīng)費分配到個學院,系主任掌握本系的開支。 16 ? 高校從高等教育撥款委員會取得的撥款,是一個總額,還有一部分以特別經(jīng)費的方式進行分配。 17 ? 預算資金配置的主體是學院,強調(diào)資金分配與工作體系掛鉤,給院長和系主任以充分的人事、財務和管理的自主權,學校各行政管理部門只有服務的權利,沒有決定事情的權利,各行其是,各負其責。 ? 私立大學 如:關西學院大學,其經(jīng)費來源主要是學費,其次是社會捐贈。 ? 弊 :一是學校中央實際上并沒有自己的收入,其收入主要靠各教學學院、資源中心和銷售服務中心創(chuàng)造的收入按一定比例提取形成。 BACK 25 ? 非完全集中的財務管理模式 學校將大部分資金留在校級統(tǒng)一管理使用,二級單位對學校分配或自己創(chuàng)收的很小一部分資金擁有有限的自主權。高校把從政府得到的撥款,直接分配給有關學院。新北京大學實行的是“統(tǒng)一領導、分級管理、財力集中、財權下放”的財務管理模式。會計人員派駐制首先從院系 (所、中心 )開始,條件成熟一個派駐一個,逐步向全校推廣 。根據(jù)事權與財權相結合的原則,該校確立了“
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