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現(xiàn)階段我國提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全出口對(duì)策分-wenkub

2023-01-23 10:06:40 本頁面
 

【正文】 。如部分農(nóng)藥、獸藥殘留在人體內(nèi)積累到一定程度后,就可能導(dǎo)致疾病的發(fā)生并惡化。由于受科技發(fā)展水平條件的制約,部分參數(shù)或指標(biāo)的檢測難度大、檢測時(shí)間長。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品一般都直接消費(fèi)或加工后被消費(fèi)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,就是要提高防范農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)對(duì)人體健康可能產(chǎn)生的危害的能力一般來說,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。食品和農(nóng)產(chǎn)品安全問題,不僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是個(gè)政治問題。由于我過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工 作起步晚 、 工作基礎(chǔ)差,制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素多 、 涉及面廣目前我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平依然不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要。因此,從三個(gè)方面進(jìn)行分析一是了解我過農(nóng)產(chǎn)品安全和出口的內(nèi)涵和國外發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)二是對(duì)我國內(nèi)部一些重要問題進(jìn)行舉例分析三是對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品安全和出口提出可行的對(duì)策。食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為什么一再出現(xiàn)安全問題,提高我過食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的途徑的方法是什么?本篇論文以此為論點(diǎn)進(jìn)行論證分析與思考。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的特點(diǎn) 由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平指農(nóng)產(chǎn)品符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或要求的程度,這種程度可以是正的,也可以是負(fù)的。物理性、化 學(xué)性和生物性污染的農(nóng)產(chǎn)品均可能直接對(duì)人體健康和生命安全產(chǎn)生危害。因此,質(zhì)量安全狀況難以及時(shí)準(zhǔn)確判斷,危害具有較強(qiáng)的隱蔽性。 危害產(chǎn)生的多環(huán)節(jié)性 。 危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不安全的三類來源 物理性污染 ,指由物理性因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生的危害。如使用農(nóng)藥、獸藥、添加劑等造成的殘留。此外,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)也可能導(dǎo)致質(zhì)量安全問題。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的 提高給予更多的關(guān)注、提供更有力的支撐。解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題需要多個(gè)學(xué)科、專業(yè)的技術(shù)和知識(shí)。近年來,二口惡英、瘋牛病等事件接連發(fā)生,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新問題不斷出現(xiàn),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和技術(shù)提出了更高的要求??v 觀當(dāng)今世界各國,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人們生活水平較高的國家,消費(fèi)者的健康意識(shí)、安全意識(shí)、生態(tài)意識(shí)就越強(qiáng)烈,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的要求也就越高。由于農(nóng)藥、化肥、抗生素等化學(xué)或生物產(chǎn)品的投入,能大幅 度提高產(chǎn)品產(chǎn)量和外觀品質(zhì)。研究表明,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營的集約程度與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況存在密切的相關(guān)關(guān)系,集約化程度越高,其質(zhì)量安全狀況相對(duì)來說也就越好。 目前,各國均將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理作為政府的重要職能,如歐盟 2022 年發(fā)布了以強(qiáng)化政府管理為重要內(nèi)容的歐盟食品安全白皮書。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后,發(fā)達(dá)國家將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重點(diǎn)放在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)源頭,實(shí)行從農(nóng)田到市場及進(jìn)出口的統(tǒng)一管理。加拿大于 1997 年成立了由農(nóng)業(yè)部部長負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)的食品檢驗(yàn)局,將原分別隸屬于農(nóng)業(yè)部、漁業(yè)海洋部、衛(wèi)生部等部門的有關(guān)業(yè)務(wù)納入該局統(tǒng)一監(jiān)管之下。近年來,發(fā)達(dá)國家紛紛通過鼓勵(lì)本國有實(shí)力的大公司參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂,成為國際標(biāo)準(zhǔn)的制定者和控制者,并以這種方式控制國際市場。二是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新速 度加快。 健全支撐體系,形成高效工作平臺(tái)。在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留限量控制方面,歐盟共制定了農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn) 17000 多項(xiàng),美國農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)有 8100 個(gè)。美國建立聯(lián)邦和州政府兩級(jí)檢測體系,聯(lián)邦政府建立全 國性和區(qū)域性檢測機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)進(jìn)出口檢驗(yàn),州級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全和產(chǎn)地質(zhì)量安全檢測。在韓國,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)認(rèn)證由農(nóng)林部所屬的官方機(jī)構(gòu)承擔(dān),認(rèn)證產(chǎn)品涵蓋種植業(yè)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品及其加工品。但在政府職能調(diào)整和以農(nóng)業(yè)部門為主體實(shí)行一體化管理方面,由于多方面的原因尚未起步。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全既聯(lián)系生產(chǎn)源頭、又連接消費(fèi)終端,既關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)民收入、也關(guān)系城鄉(xiāng)居民生活與健康保障,既影響人類基本物質(zhì)生活質(zhì)量、也影響生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展。全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,讓人們吃上安全食品,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,是政府義不容辭的政治責(zé)任。自 2022 年入世以來,一些國家和地區(qū)以質(zhì)量安全為由頻頻封殺我國出口禽畜產(chǎn)品,從而導(dǎo)致我國出口畜禽產(chǎn)品退貨數(shù)量激增,損失慘重。我國農(nóng)產(chǎn)品供給的品種結(jié)構(gòu)和質(zhì)量水平仍不能適應(yīng)變化的市場需求,大路貨多、名特優(yōu)新產(chǎn)品少,通用產(chǎn)品多、專用產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少,市場上過剩和短缺的現(xiàn)象并存。 (5)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在要求。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為重要內(nèi)容。 (7)全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平是帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系發(fā)展的紐帶。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,將帶動(dòng)加工、營銷、信息、科技等系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 地下水污染應(yīng)引起高度重視。 污染使人體健康受到損害。部分地區(qū)很多年沒有人符合征兵體檢要求。 今年 7 月,農(nóng)業(yè)部對(duì)我國 37 個(gè)城市蔬菜中農(nóng)藥殘留、 20 個(gè)城市畜產(chǎn)品中 “瘦肉精 ”污染及磺胺類藥物殘留、 5 個(gè)城市水產(chǎn)品中氯霉素污染情況,進(jìn)行了本年度第三次例 行監(jiān)測。北京、天津、杭州、南京、合肥、福州、鄭州、沈陽、大連、昆明和重慶 11 個(gè)城市均未檢出 “瘦肉 精 ”。上海、北京、天津和深圳均未檢出,檢出的城市是廣州。按照國家標(biāo)準(zhǔn)判定, 87 個(gè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣的合格率為 98. 3%,比去年同期提高 4. 8 個(gè)百分點(diǎn)。其中,北京、大連、黑龍江、湖北、天津、山東、江蘇、江西、上海和深圳 10 個(gè)省(市)的抽檢樣品全部合格,合格率較低的是河北( 75. 0%)、浙江( 80. 4%)和寧波( 81. 2%)。水產(chǎn)品總體上是安全的,但漁藥生產(chǎn)經(jīng)營市場沒有得到徹底凈化,個(gè)別生產(chǎn)者質(zhì)量安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,漁藥使用未得到有效規(guī)范。 2022 年,我國農(nóng)產(chǎn)品下降至 396. 3 億美元,同比下降了 2. 2% 我國農(nóng)產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)分析 從我國各類農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模和比重來看:一方面,我國水產(chǎn)品、蔬菜,水果在農(nóng)產(chǎn)品出口中占的比重較大, 2022年我國水產(chǎn)品比重達(dá)到 11. 3%.蔬菜、水果比重 14. O%;另一方面, 農(nóng)產(chǎn)品加下產(chǎn)品的份額不斷增加, 19982022 年,蔬菜水果制品比重由7. 4%,上升至 13. 1%,水產(chǎn)品制品的比重由 6. 7%上升至 11. 1%。這種出口市場結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理,存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。我國外貿(mào)企業(yè)要獲得國際認(rèn)可的綠色認(rèn)證不僅要經(jīng)歷冗雜的檢驗(yàn)批復(fù)程序,還要支付高額的檢驗(yàn)費(fèi)用及使用年費(fèi),這使得國內(nèi)很多企業(yè)望而卻步。面臨國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的諸多壁壘和障礙,我國只有結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況,進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的政策措施,著力提高出口競爭力,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境,才能使中國農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展,并力爭上一個(gè)新臺(tái)階。 完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) 完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 現(xiàn)階段我國提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全出口對(duì)策分 11 發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本 我國農(nóng)業(yè)以分散農(nóng)戶為單位的超小經(jīng)營規(guī)模,不僅抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力低,而且運(yùn)行成本高,直接較低了我國農(nóng)產(chǎn)品的國際 競爭力。龍頭企業(yè)通過“公司 +基地 +農(nóng)戶”、 “市場 +農(nóng)戶”、 “市場 +園區(qū) +公司 +基地 +農(nóng)戶”等多種模式,因地制宜,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以逐步形成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。首先,加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件、生產(chǎn)技術(shù),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低成產(chǎn)成本,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易戰(zhàn)略,實(shí)施多元化出口 由于金融危機(jī)造成美日歐等發(fā)達(dá)國家或地區(qū)需求持續(xù)低迷,從而給中國農(nóng)產(chǎn)品出口帶來很大的負(fù)面影響。因此,保持和促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出 口規(guī)模的穩(wěn)定增長,不僅需要合理選擇和安排出口目標(biāo)市場,增加我國農(nóng)產(chǎn)品出口的市場調(diào)節(jié)能力,更重要的,努力提高我國農(nóng)產(chǎn)現(xiàn)階段我國提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全出口對(duì)策分 12 品的整體競爭力水平,是我國農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模增長的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭日益激烈;同時(shí)由于國際金融危機(jī)的影響,貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭,綠色壁壘日漸增高,人民也面臨著巨大的升值壓力。因此,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全,已成為我們發(fā)展的主要目標(biāo)之一。除此之外,他們對(duì)我生活的關(guān)心和照顧也使得我得以順利完成本科的學(xué)業(yè)。特別要感謝我的 系主任和帶隊(duì)老師李峰 ,是他們的信任 給了我很多鍛煉的機(jī)會(huì),也一直對(duì)他們給予我的生活上的照顧心存感激。祝福他們,以及那些給予我關(guān)愛的長輩,祝他們幸福、安康! 還有很多我無法一一列舉姓名的師長和友人給 了我指導(dǎo)和幫助,在此衷心的表示感謝,他們的名字我一直銘記在心! 1 河南質(zhì)量工程 職業(yè)學(xué)院 畢 業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)審表一 (指導(dǎo)教師用) 班級(jí): 10 級(jí) 農(nóng)檢 3 班 姓名: 李陽陽 學(xué)號(hào): 0102100340 評(píng)價(jià)內(nèi)容 具 體 要 求 分值 評(píng)分 調(diào)查論證 能獨(dú)立查閱文獻(xiàn)和調(diào)研;能提出并較好地論述課題的實(shí)施方案;有收集、加工各種信
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