【正文】 重點(diǎn)加強(qiáng)基地管理。在產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管方面，嚴(yán)格控制工業(yè)“三廢”和城市生活垃圾對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境背景值普查和定點(diǎn)監(jiān)測制度，有針對性地加大產(chǎn)地環(huán)境的整治和凈化工作。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中，重點(diǎn)抓好三個方面。漢川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站目前正在加緊建設(shè)中。二是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)’’。標(biāo)準(zhǔn)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的必由之路。通過基地創(chuàng)建，基地內(nèi)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)畝平增產(chǎn)90公斤，畝平節(jié)本增收160元，總增收700多萬元。四是完善無公害基地管理制度。三是組建無公害服務(wù)體系。在楊林溝、廟頭鎮(zhèn)、馬鞍鄉(xiāng)建立了無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。一是全面推廣無公害生產(chǎn)技術(shù)。在楊林溝鎮(zhèn)、汈汊養(yǎng)殖場舉辦了無公害農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖生產(chǎn)技術(shù)講座，受訓(xùn)農(nóng)民720人次，發(fā)放技術(shù)資料8200余份。針對檢查中存在的存在，組織了農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、綠辦、農(nóng)業(yè)環(huán)保站對新河、仙女山蔬菜基地、批發(fā)市場用藥情況進(jìn)行了重點(diǎn)整治，并建立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、市場準(zhǔn)入、責(zé)任追究制度，形成長效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作常態(tài)化、制度化。結(jié)合漢川實(shí)際制訂了《漢川市2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案》，進(jìn)一步明確了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，并嚴(yán)格按要求予以組織實(shí)施。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品’’，全市2011年新增農(nóng)業(yè)“三品”52個，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品38個，綠色食品25個，獲證單位22個，新增農(nóng)業(yè)“三品。到目前為止，全市共出動執(zhí)法人員415人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店200余戶次，檢查生產(chǎn)基地61處次，執(zhí)法查處案件12起，結(jié)案12起，執(zhí)法查處率為100％，有力地打擊了各種違法（規(guī)）行為，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)資經(jīng)營和使用行為，有效地維護(hù)了農(nóng)民的合法利益和社會穩(wěn)定。組織制定了《漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)農(nóng)業(yè)投入品管理制度》、《漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量安全管理制度》、《漢川市無公害蔬菜管理辦法（試行）》、《漢川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制度》、《漢川幣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作方案》等規(guī)范性制度和文件，為開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作打好了制度保障。市水產(chǎn)局自檢水產(chǎn)品3次，送檢3次，抽檢品種8個，檢測參數(shù)孔雀石綠，檢測合格率為100％?！耙淮_保’’即確保了在全市范圍內(nèi)沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；“兩禁止即禁止國家規(guī)定的甲胺磷等23種高毒農(nóng)藥，瘦肉精、三聚氰胺等禁用獸藥，孔雀石綠等禁用漁藥農(nóng)產(chǎn)品上使用；禁止國家規(guī)定的限用農(nóng)（獸、漁）藥在對應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中使用，全市沒有發(fā)現(xiàn)一起禁用農(nóng)資銷售使用的情況。目 錄一、組織領(lǐng)導(dǎo)漢川市2011農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作自查報(bào)告市農(nóng)業(yè)局關(guān)于成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組的通知（川農(nóng)業(yè)字[2011] 6號）市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)《漢川市2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案》的通知（川農(nóng)業(yè)字[2011] 7號）2 0 11年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任狀二、宣傳培訓(xùn)漢川市2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動宣傳資料培訓(xùn)講義一一《蔬菜質(zhì)量安全控制與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)》《水生蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建全國綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地技術(shù)手冊》（單行本）《漢川市綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地使用手冊》（單行本）《漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程匯編》（單行本）三、質(zhì)量監(jiān)測漢川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作方案1漢川市蔬菜農(nóng)藥殘毒檢測結(jié)果表1蔬菜農(nóng)藥殘留抽樣檢測結(jié)果登記表1漢川市畜產(chǎn)品安全監(jiān)測情況表12 0 11年度水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治情況統(tǒng)計(jì)表1湖北省水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)表1無公害水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)報(bào)告1漢川市中百倉儲蔬菜農(nóng)殘自檢登記表四、三品管理1《漢川市保護(hù)綠色食品標(biāo)志打假專項(xiàng)行動方案》1漢川市2011年保護(hù)綠色食品標(biāo)志打假專項(xiàng)行動工作總結(jié)漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查情況2漢川市2011年無公害農(nóng)產(chǎn)品綜合檢查工作總結(jié)2漢川市2011年農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)’’及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作總結(jié)2走合作化發(fā)展之路促無公害產(chǎn)業(yè)發(fā)展一一關(guān)于漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品合作化發(fā)展之路的思考2漢川市創(chuàng)建全國綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地自查報(bào)告2漢川市創(chuàng)建全國綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地驗(yàn)收報(bào)告22011年漢川市農(nóng)業(yè)“三品’’認(rèn)證產(chǎn)品目錄22011年漢川市農(nóng)業(yè)“三品”證書復(fù)印件五、監(jiān)督管理2《漢川市人民政府關(guān)于全面禁止銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的通告》2農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)承諾書農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書3農(nóng)資經(jīng)營進(jìn)銷臺帳3農(nóng)業(yè)行政處罰決定書一一川農(nóng)藥罰[2011]字第3號3田間生產(chǎn)管理記錄3農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明等六、制度建設(shè)3市人民政府辦公室關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的通知3漢川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任制度3漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品基地質(zhì)量安全管理制度3漢川市無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品管理制度3漢川市無公害蔬菜管理辦法（試行）農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度4漢川市綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地管理辦法七、圖片資料4 省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、省綠色食品管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)檢查綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地4 技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量監(jiān)管工作剪影47 / 50漢川市201 1年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作自 查 報(bào) 告漢川市人民政府2011年，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的指導(dǎo)支持下，我市以確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件為目標(biāo)，以無公害綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以深入推進(jìn)專項(xiàng)整治行動為抓手，以制度完善和監(jiān)管體系建設(shè)為依托，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步推動了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作深入開展，有效地確保了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，達(dá)到了整治工作目標(biāo)?！叭_(dá)標(biāo)即種植業(yè)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三類農(nóng)產(chǎn)品的藥殘、重金屬監(jiān)測合格率均達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)。質(zhì)量安全工作體系基本建立，監(jiān)管制度不斷完善進(jìn)一步健全了以市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組為龍頭，以農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門為主干，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場為基點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系，各地各部門協(xié)作配合，分工負(fù)責(zé)，組織開展投入品監(jiān)管、質(zhì)量安全監(jiān)測、宣傳培訓(xùn)、產(chǎn)地市場監(jiān)管等于一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的常態(tài)化。全面推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾和農(nóng)資經(jīng)營承諾，建立無公害基地生產(chǎn)檔案和農(nóng)資經(jīng)營進(jìn)銷臺帳，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的自我約束和規(guī)范運(yùn)作。開展高毒、高殘留農(nóng)（獸、漁）藥和飼料添加劑的查禁工作，有效地杜絕了“兩高農(nóng)業(yè)投入品的銷售和使用，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入安全。組織開展創(chuàng)建全國綠色食品原料（蓮藕）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了一年創(chuàng)建，一年驗(yàn)收合格。6月中旬，市政府組織召開了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全小組工作會議，市農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門參加了會議，會議分析了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況，研究部署了今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。（二）廣泛宣傳發(fā)動，層層開展技術(shù)培訓(xùn)充分運(yùn)用電視、廣播等多種傳播媒體，采取圖片、墻報(bào)、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料、組織上街咨詢、出動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)知識。9月，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量月宣傳活動，制作宣傳展板4塊，懸掛橫幅3條，發(fā)放宣傳資料3600份。我們把頻振式殺蟲燈應(yīng)用、生物農(nóng)藥施用、配方施肥等無公害生產(chǎn)技術(shù)作為基地建設(shè)的核心內(nèi)容，全市安裝頻振式殺蟲燈500余盞，農(nóng)業(yè)基地建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了無公害化。在汈汊漢湖、麻河鎮(zhèn)和劉家隔鎮(zhèn)建立了綠色食品原料蓮藕標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。圍繞板塊農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，建立專業(yè)化技術(shù)服務(wù)和社會化服務(wù)相結(jié)合的無公害服務(wù)體系。在楊林溝白魚村、新河鎮(zhèn)泗牌村、鄧灣村、仙女山華一村、華二村無公害蔬菜生產(chǎn)基地推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制，制定并落實(shí)《漢川市無公害蔬菜管理辦法（試行）》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)業(yè)投入品管理制度》等，在科技示范戶、黨員干部中率先試行生產(chǎn)檔案記錄，逐步規(guī)范生產(chǎn)基地的管理?；貏?chuàng)建累計(jì)投入資金260萬元，用于基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣與應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與檢測，可追溯體系建設(shè)，綠色食品龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持與發(fā)展等。我們組織制定了無公害蔬菜、水稻、油菜等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程及相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在新河、劉隔、韓集、馬鞍、麻河等地推廣應(yīng)用，較好地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障了無公害生產(chǎn)發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，開展產(chǎn)地認(rèn)定和農(nóng)業(yè)“三品’’認(rèn)證，2011年全市新增省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)26．5萬畝，新增農(nóng)業(yè)“三品’’52個，新增祥飛米業(yè)、吉盛坊食品、緣豐米業(yè)綠色食品品牌3個。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要，麻河、新河、仙女山等蔬菜基地購置配備了3臺農(nóng)藥殘留檢測儀，開展蔬菜農(nóng)殘檢測工作。其一是抓好源頭監(jiān)管。對嚴(yán)重污染已經(jīng)不適宜生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地，劃定為禁止生產(chǎn)區(qū)域。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測制度，對主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量開展例行檢測和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，并公開發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，以指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)消費(fèi)。（六）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管建立農(nóng)藥、肥料等重要農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測制度，完善標(biāo)簽、標(biāo)識等監(jiān)管手段，開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留等專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對禁限用農(nóng)藥的監(jiān)督管理。我們以市政府名義印發(fā)了《關(guān)于全面禁止銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的通告》，在各農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組張貼宣傳，組織開展了查禁甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)整治行動。．查生產(chǎn)基地，查農(nóng)貿(mào)市場，查認(rèn)證產(chǎn)品。但我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作還存在著以下方面的困難和問題：一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)費(fèi)不足。馬路市場和產(chǎn)地臨時市場的普遍存在，檢測人員缺乏，檢測設(shè)備不齊，蔬菜農(nóng)殘檢測覆蓋面不廣，水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品的藥殘檢測率不高，檢測監(jiān)管工作尚無法全面到位。二O一一年十二月二十日漢川市2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案為切實(shí)提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，按照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《湖北省實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法）辦法》的要求，特制定本方案。（三）質(zhì)量安全管理控制目標(biāo)質(zhì)量控制。農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率100％，農(nóng)藥銷售網(wǎng)點(diǎn)80％納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進(jìn)一步提高；城區(qū)農(nóng)業(yè)“三品”規(guī)范用標(biāo)達(dá)100％，質(zhì)量安全全程追溯體系建立達(dá)90％以上；城區(qū)所在的批發(fā)市場、超市、配送中心和倉儲單位銷售的新鮮蔬菜實(shí)行市場準(zhǔn)入，初步建立質(zhì)量安全檢測、市場準(zhǔn)入制度。直接面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、種植大戶、經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷戶和批發(fā)農(nóng)貿(mào)管理人員，加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥和農(nóng)藥安全使用間隔期等知識宣傳，采取多種形式宣傳標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，指導(dǎo)和幫助種植大戶、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)“三品”企業(yè)建立健全生產(chǎn)記錄，完善生產(chǎn)檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品安全。二是積極開展技術(shù)培訓(xùn)，印發(fā)安全用藥小冊子、明白紙，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、安全、合理使用農(nóng)藥，嚴(yán)格執(zhí)行用藥安全間隔期的規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)投入品檔案管理。以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為載體，規(guī)范專業(yè)合作組織內(nèi)部管理，完善運(yùn)行機(jī)制，最大限度地發(fā)揮合作組織在技術(shù)服務(wù)、投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、市場營銷、品牌建設(shè)等方面優(yōu)勢和作用，推進(jìn)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的共同發(fā)展。（六）加強(qiáng)藥殘檢測以蔬菜基地、農(nóng)業(yè)“三品，和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)（批發(fā)）市場為重點(diǎn)，開展實(shí)地檢測、例行檢測和監(jiān)督抽檢，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻率，認(rèn)真把好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)口。監(jiān)測不合格的農(nóng)產(chǎn)品無論本地和外來的農(nóng)產(chǎn)品先責(zé)令進(jìn)行無害化處理，無害化處理仍不合格的一律予以銷毀。一是查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作組織等不按要求生產(chǎn)的違法行為；二是查處農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、配送中心、超市及倉儲單位的違法行為。 五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)為加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，局成立漢川市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全