衛(wèi)生行政復議與訴訟-wenkub
2023-01-20 22:14:43 本頁面
【正文】 審行政案； ? 中級法院管轄對國務(wù)院行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件和本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的案件； ? 高級人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件； ? 最高人民法院管轄全國范圍內(nèi)重大、復雜的第一審行政案件。 ? 被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分；經(jīng)責令履行仍拒不履行的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分。 23 行政復議決定的效力和執(zhí)行 ? 根據(jù) 《 行政復議法 》 的規(guī)定，行政復議決定書一經(jīng)送達，即發(fā)生法律效力，當事人應(yīng)當執(zhí)行。 21 審理的方式和內(nèi)容 ? 一般情況下，行政復議應(yīng)當采取書面審查的方式進行。 12 三、申請與受理 衛(wèi)生行政復議的申請 – 申請的條件 – 申請的期限 – 申請的形式 13 1）申請的條件 ? 申請人必須是認為某具體衛(wèi)生行政行為侵犯了其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織； ? 被申請人必須是做出被申請復議的某具體行政行為的行政主體； ? 受理機關(guān)必須是具有行政復議職責并享有管轄權(quán)的行政機關(guān)； ? 申請事項必須屬于衛(wèi)生行政復議受案范圍； ? 行政復議不得與行政訴訟沖突； ? 必須在法定申請期限內(nèi)提出復議申請。 10 管轄（ 2） ? 對衛(wèi)生行政部門的派出機構(gòu)以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機構(gòu)的衛(wèi)生行政部門或者其本級人民政府申請復議。 5 衛(wèi)生行政復議的基本原則 ? 合法性原則： – 依法獨立行使行政復議職權(quán) ? 公正性原則： – 不能偏袒申請人和被申請人任何一方 ? 公開性原則： – 行政復議的條件、依據(jù)和過程都是公開的 ? 及時性原則： – 受理申請、審理案件、作出決定等都要及時 ? 便民性原則： – 對申請復議提供便利條件，不得增加經(jīng)濟負擔 6 二、管轄與范圍 受案范圍（ 8種情形） ? 對衛(wèi)生行政機關(guān)行政處罰不服的； ? 對衛(wèi)生行政機關(guān)作出查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施不服的； ? 當事人認為衛(wèi)生行政機關(guān)侵犯其合法經(jīng)營自主權(quán)的； ? 對衛(wèi)生行政機關(guān)有關(guān)許可證、執(zhí)照、資格證等證書變更、中止、撤消的決定不服的； 7 衛(wèi)生行政復議的受案范圍 ? 當事人申請衛(wèi)生行政機關(guān)履行保護人身、財產(chǎn)等權(quán)利的法定職責，而衛(wèi)生行政機關(guān)沒有依法履行的； ? 當事人認為衛(wèi)生行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行義務(wù)的； ? 當事人認為自己符合法定條件，申請頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資格證或者申請審批、登記有關(guān)事項，衛(wèi)生行政機關(guān)沒有依法辦理的； ? 當事人認為衛(wèi)生行政機關(guān)的行政行為侵犯其財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利的。 4 衛(wèi)生行政復議的特征 ? 被動性：是一種依申請而產(chǎn)生的行政活動，是由于管理相對人不服行政機關(guān)具體行政行為而引起的。 ? 層級監(jiān)督性：是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)進行監(jiān)督的一種規(guī)范性的行政活動。 8 不能申請行政復議的兩種情況 ? 行政機關(guān)工作人員對衛(wèi)生行政部門作出的行政處分或者其他人事處理決定表示不服的，只能依照有關(guān)法律、行政
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