衛(wèi)生行政復(fù)議與訴訟-閱讀頁(yè)
2025-01-20 22:14本頁(yè)面
【正文】 關(guān)行政復(fù)議決定不服 的 35 行政訴訟的管轄 1）衛(wèi)生行政訴訟管轄的種類 ? 級(jí)別管轄與地域管轄 ? 法定管轄與裁定管轄 ? 單一管轄與共同管轄 ? 移送管轄與指定管轄 36 2）級(jí)別管轄 ? 基層法院管轄第一審行政案； ? 中級(jí)法院管轄對(duì)國(guó)務(wù)院行政部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件和本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件； ? 高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件； ? 最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。 38 4）移送管轄和指定管轄 ? 當(dāng)人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)移送給有管轄權(quán)的人民法院受理。 39 三、衛(wèi)生行政訴訟參加人 原告 ? 合法權(quán)益受到衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)具體行政行為侵犯的 ? 公民、 ? 法人、 ? 其他組織 40 被告 ? 實(shí)施具體行政行為的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織 – 具體行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)改變的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告； – 行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為的，作出委托的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)是被告； – 兩個(gè)以上衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)共同做出具體行政行為的，都將成為被告。 – 必須是訴訟原告、被告以外的其他公民、法人或其他組織； – 必須同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系即法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 – 律師 – 被告單位的工作人員 – 原告或第三人的親屬 – 經(jīng)法院許可的其他公民 43 四、衛(wèi)生行政訴訟證據(jù) 證據(jù)的概念和種類 ? 證據(jù)是能夠證明案件真實(shí)情況的客觀事實(shí)，包括： – 書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄。如： – 有責(zé)任證明起訴符合法定條件； – 在起訴行政機(jī)關(guān)不作為的案件中，有責(zé)任證明自己提出申請(qǐng)的事實(shí)； – 在一并提起行政賠償?shù)钠鹪V中有責(zé)任證明被告侵權(quán)而造成損失的事實(shí)。 – 法律不能允許被告以事后收集來(lái)的證據(jù)去證明原主要證據(jù)不足的具體行政行為的合法，以規(guī)避對(duì)其違法行為承擔(dān)法律責(zé)任。 46 五、衛(wèi)生行政訴訟程序 ? 衛(wèi)生行政訴訟的基本過(guò)程 – 起訴和受理 – 審理和判決 – 執(zhí)行 47 起訴和受理程序 1）起訴期限 – 申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定的，要在收到復(fù)議決定書(shū)之日起 15日內(nèi)向法院起訴。 – 直接向法院起訴的，一般在 3個(gè)月內(nèi)提出。 48 2）起訴條件 ? 原告必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織。 ? 有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)。 49 3）受理決定期限 ? 法院接到訴狀，經(jīng)審查應(yīng)在 7日內(nèi)立案或者做出裁定不予受理。 50 審理和判決程序 ? 第一審程序 ? 第二審程序 ? 審判監(jiān)督程序 （自學(xué)相關(guān)規(guī)定） 51 執(zhí)行程序 ? 被告拒絕履行法院判決或裁定的，初審法院可以采取下列措施： – 對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行劃撥； – 不按期履行的，從期滿之日起，對(duì)被告按日處以 50100元的罰款； – 向被告的上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察、人事機(jī)關(guān)提出司法建議； – 情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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