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國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法-wenkub

2024-11-16 06 本頁(yè)面
 

【正文】 批準(zhǔn)后,責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。第二十七條 人民檢察院的檢察建議書(shū)和人民法院的司法建議書(shū),由行政復(fù)議辦公室統(tǒng)一接收。第二十五條 有關(guān)司局確定一名訴訟代理人,經(jīng)行政復(fù)議辦公室推薦,報(bào)委主任決定。公文收發(fā)部門(mén)或者其他部門(mén)收到人民法院送達(dá)的行政起訴狀副本的,應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日即時(shí)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議辦公室。第二十條 行政復(fù)議不予受理決定書(shū)和終止決定書(shū)由法制司主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋委印章并依法送達(dá)。第十七條 行政復(fù)議決定作出前,申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)說(shuō)明理由,可以撤回;撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,行政復(fù)議終止。第十四條 審查申請(qǐng)人一并提出的具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況作出以下處理:(一)該規(guī)定是由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、原衛(wèi)生部、原國(guó)家人口計(jì)生委制定的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法作出處理結(jié)論;(二)該規(guī)定是其他行政機(jī)關(guān)制定的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將有關(guān)材料轉(zhuǎn)送制定該規(guī)定的行政機(jī)關(guān)依法處理。第十三條 行政復(fù)議辦公室在必要時(shí)可以委托下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或組織進(jìn)行調(diào)查。第十一條 行政復(fù)議原則上采取書(shū)面審查的辦法。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)向行政復(fù)議辦公室提出書(shū)面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料。其他司局收到書(shū)面行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)于當(dāng)日即時(shí)轉(zhuǎn)送行政復(fù)議辦公室。第七條 向國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委提起行政復(fù)議的,由行政復(fù)議辦公室統(tǒng)一受理。第四條 各司局負(fù)責(zé)其主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,并明確一位司局領(lǐng)導(dǎo)分管,其主要職責(zé)是:(一)對(duì)由本司局以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委名義直接作出的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件,以及依據(jù)行政復(fù)議法第七條所提出的有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng),提出書(shū)面答復(fù)并提供相關(guān)證據(jù)、依據(jù)等材料;(二)協(xié)助行政復(fù)議辦公室審理本司局主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、因下一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件,并提出書(shū)面處理意見(jiàn);(三)負(fù)責(zé)由本司局以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委名義作出的具體行政行為而發(fā)生的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,并確定人員作為委訴訟代理人出庭應(yīng)訴;(四)負(fù)責(zé)復(fù)議申請(qǐng)人不服復(fù)議決定而發(fā)生涉及本司局以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委名義直接作出的具體行政行為的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,并確定人員作為委訴訟代理人出庭應(yīng)訴;(五)協(xié)同行政復(fù)議辦公室承辦其他與本司局主管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟工作;(六)及時(shí)履行行政復(fù)議決定。第二條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦理行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件,適用本辦法。涉及紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪等事項(xiàng),根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理和申訴,不適用本辦法。第五條 審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加,并配備必需的辦案設(shè)施、設(shè)備。行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行登記。第八條 行政復(fù)議辦公室在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)主要審查下列事項(xiàng):(一)是否符合法定申請(qǐng)期限;(二)是否有明確的申請(qǐng)人和符合規(guī)定的被申請(qǐng)人,或是否符合行政復(fù)議法第十條規(guī)定的情形;(三)是否有明確的行政復(fù)議請(qǐng)求和理由;(四)是否屬于法定的行政復(fù)議范圍和行政復(fù)議管轄范圍;(五)是否已向人民法院提起行政訴訟,或已向其他行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。具體行政行為由兩個(gè)以上司局共同作出的,共同作出具體行政行為的司局應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致后,按前款規(guī)定提出書(shū)面答復(fù);協(xié)商不成的,由委領(lǐng)導(dǎo)指定其中一個(gè)司局,按前款規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)。對(duì)重大、復(fù)雜的案件,申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議辦公室認(rèn)為必要時(shí),可以采取實(shí)地調(diào)查、聽(tīng)證等其他方式審理。委托調(diào)查,必須提出明確的內(nèi)容和要求。處理期間,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委中止對(duì)具體行政行為的審查。第十八條 行政復(fù)議辦公室根據(jù)審理情況,向委領(lǐng)導(dǎo)提出復(fù)議決定建議:(一)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,予以維持;(二)被申請(qǐng)人不履行職責(zé)的,責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行;(三)具體行政行為主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤或不當(dāng)?shù)模`反法定程序的,超越或者濫用職權(quán)的以及明顯不當(dāng)?shù)模ㄗh撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法。維持、撤銷(xiāo)、變更、確認(rèn)違法和駁回的行政復(fù)議決定,由委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),加蓋委印章并依法送達(dá)。第二十三條 行政復(fù)議辦公室對(duì)起訴狀副本進(jìn)行登記后,交由作出原具體行政行為的司局辦理。必要時(shí),可以委托律師擔(dān)任訴訟代理人。經(jīng)登記后交由主管業(yè)務(wù)司局辦理。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將履行情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。第三十一條 有下列情形之一的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng),直至行政處分:(一)拒絕履行復(fù)議決定的;(二)逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的;(三)不接受委托出庭或者嚴(yán)重失職的?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第三條 本辦法所稱(chēng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議辦公室。第二章 行政復(fù)議第六條 國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委行政復(fù)議的管轄范圍是:(一)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直接作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的;(二)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委直接委托的其他組織作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的;(三)對(duì)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)或省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)委托的其他組織所作出的具體行政行為不服而申請(qǐng)的;(四)國(guó)務(wù)院指定管轄的行政復(fù)議案件;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委受理的行政復(fù)議案件。申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的,可以采取當(dāng)面遞交、郵寄、傳真的形式提出。行政復(fù)議辦公室應(yīng)當(dāng)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi),對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查,并依法處理。第十條 行政復(fù)議答復(fù)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng),并加蓋被申請(qǐng)人印章或司局印章:(一)被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址、法定代表人的姓名、職務(wù),委托代理人的姓名、工作部門(mén);(二)作出具體行政行為的事實(shí)依據(jù)及有關(guān)的證據(jù)材料;(三)作出具體行政行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的具體條款;(四)對(duì)申請(qǐng)人具體復(fù)議請(qǐng)求的意見(jiàn)和理由;(五)作出答復(fù)的日期。重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)提交委主任會(huì)議討論決定。受委托機(jī)關(guān)或組織可以主動(dòng)補(bǔ)充調(diào)查,并按要求的期限完成調(diào)查。第十五條 依法中止的行政復(fù)議案件,中止的情形消除后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)恢復(fù)審理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。撤銷(xiāo)或者確認(rèn)具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為;(四)被申請(qǐng)人不按規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他材料的,視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù),撤銷(xiāo)該具體行政行為;(五)申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的;或者受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的,駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。第二十一條 復(fù)議案件辦結(jié)后,復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)將案件文書(shū)立卷歸檔。第二十四條 有關(guān)司局應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起5日內(nèi)擬出答辯狀,并將作出具體行政行為的證據(jù)和材料原件一并送行政復(fù)議辦公室。行政復(fù)議辦公室根據(jù)委主任決定,辦理授權(quán)委托書(shū)等材料。經(jīng)登記后交由主管業(yè)務(wù)司局辦理。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將履行情況報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。第三十一條 有下列情形之一的,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委可以直接或者責(zé)成有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予批評(píng),直至行政處分:(一)拒絕履行復(fù)議決定的;(二)逾期不提供有關(guān)材料、證據(jù)和答辯狀的;(三)不接受委托出庭或者嚴(yán)重失職的。第三篇:衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第 9 號(hào)現(xiàn)發(fā)布《衛(wèi)生部行政復(fù)議與行政應(yīng)訴管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。本辦法所稱(chēng)行政應(yīng)訴,是指衛(wèi)生部在人民法院受理的行政案件中作為被告出庭,依法進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的除法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院文件以外的其他規(guī)范性文件不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向衛(wèi)生部提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。委員會(huì)下設(shè)行政復(fù)議辦公室,負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政應(yīng)諒的日常工作。其主要職責(zé)是:(一)對(duì)由本司局以衛(wèi)生部名義直接作出的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)(或副本)之日起3日內(nèi),向行政復(fù)議辦公室提交作出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù),并提出書(shū)面答復(fù);(二)協(xié)助行政復(fù)議辦公室審理本司局主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的、因下一級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的具體行政行為而發(fā)生的行政復(fù)議案件,并提出書(shū)面處理意見(jiàn);(三)負(fù)責(zé)由本司局以衛(wèi)生部名義作出的具體行政行為而發(fā)生的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,確定本司局人員作為部訴訟代理人出庭應(yīng)訴;(四)負(fù)責(zé)復(fù)議申請(qǐng)人不服復(fù)議決定而發(fā)生涉及本司局以部名義直接作出的具體行政行為的行政訴訟案件的應(yīng)訴工作,并確定本司局有關(guān)人員作為部訴訟代理人出庭應(yīng)訴:(五)協(xié)同行政復(fù)議辦公室承辦其他與本司局主管業(yè)務(wù)范圍有關(guān)的行政復(fù)議和行政訴訟工作。對(duì)不符合行政復(fù)議條件的,決定不予受理,并書(shū)面告知不予受理的理由。但有下列情形之一的,可以采取其他方式審理:(一)主要事實(shí)不清,當(dāng)事人雙方爭(zhēng)議較大;(二)當(dāng)事人一方或雙方要求到衛(wèi)生部當(dāng)面說(shuō)明問(wèn)題或情況;(三)案情重大、影響面廣或書(shū)面復(fù)議不能正確解決行政糾紛的其他情況。書(shū)面答復(fù)應(yīng)當(dāng)加蓋被申請(qǐng)人的印章及其法定代表人的簽名。第十四條 衛(wèi)生部在必要時(shí)
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