【正文】 ? 缺點(diǎn) ：間接控制是在出現(xiàn)了偏差，造成損失之后才采取措施，代價(jià)比較大 ；間接控制是建立在 五個(gè)假設(shè) 的基礎(chǔ)之上的： 工作績效是可以計(jì)量的 /人們對工作有責(zé)任感 /追查偏差原因所需要的時(shí)間是有保證的 /出現(xiàn)的偏差可以及時(shí)發(fā)現(xiàn) /有關(guān)部門和人員將會(huì)采取糾正措施 。變“要我做”為“我要做”，當(dāng)然目標(biāo)管理只有在個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)差異較小、員工素質(zhì)普遍較高時(shí)采用才容易奏效； ? 在目標(biāo)差異較大、員工素質(zhì)較低時(shí)，較多的外在強(qiáng)加控制則是更為需要的。例如，上級管理者的行政命令、監(jiān)督、組織程序規(guī)則的制約等，都是這種外在強(qiáng)加的控制。 ? 必須有 措施 保證問題得到解決。 ? 為該系統(tǒng)建立一個(gè)前饋控制的 模型 。 ? (3)前饋控制 ：觀察那些作用于系統(tǒng)的各種可以測量的輸入量和主要擾動(dòng)量，分析它們對系統(tǒng)輸出的影響關(guān)系，在這些可測量的輸入量和主要擾動(dòng)量的不利影響產(chǎn)生以前，通常應(yīng)及時(shí)采取糾正措施，來避免它們的不利影響。 控制的類型 ? 按控制信息的性質(zhì)劃分： ? (1)反饋控制 ：反饋控制是指將系統(tǒng)的輸出信息返送到輸入端，與輸入信息進(jìn)行比較，并利用二者的偏差進(jìn)行控制的過程； ? 如果返回的信息的作用是抵消輸入信息，稱為 負(fù)反饋 ，負(fù)反饋可使系統(tǒng)趨于穩(wěn)定；若其作用是增強(qiáng)輸入信息，則稱為 正反饋 ，正反饋可使輸入信息得到加強(qiáng)，有可能造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定； ? 優(yōu)點(diǎn) ：評價(jià)計(jì)劃執(zhí)行的效果 (偏差 ) /增強(qiáng)員工的積極性 (績效評估信息 )； ? 缺點(diǎn) ：時(shí)滯問題 (亡羊補(bǔ)牢 ) 從發(fā)現(xiàn)偏差到采取更正措施之間有時(shí)間延遲現(xiàn)象，在更正時(shí)候，實(shí)際情況可能已經(jīng)有很大變化。 ? (3)作業(yè)控制 ：評價(jià)企業(yè)的轉(zhuǎn)換過程 (生產(chǎn)或服務(wù) )的效率和效果的。 ? 控制的內(nèi)容 ：美國管理學(xué)家斯蒂芬 而組織結(jié)構(gòu)的高效運(yùn)作，為控制措施順利的執(zhí)行提供了組織保障。每個(gè)層次的管理者都必須定期或非定期的檢查直接下屬的工作，以保證授予他們的權(quán)利得到正確的利用； ? 工作能力的差異 ：認(rèn)識能力、理解能力、工作能力上差異，實(shí)際工作結(jié)果可能在質(zhì)和量上與計(jì)劃要求不符。 ? 作為管理職能之一的 控制工作 指：根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化或企業(yè)發(fā)展的需要，在計(jì)劃的執(zhí)行過程中，對原計(jì)劃進(jìn)行修訂或制定新的計(jì)劃，并調(diào)整整個(gè)管理工作的過程。 1，控制職能概述 ? 1948年美國數(shù)學(xué)家、生物學(xué)家、通訊工程師諾伯特 俄而果失火，鄰里共救之，幸而得息。管理學(xué) 控制職能 大連理工大學(xué) 管理學(xué)院 黃學(xué)文 創(chuàng)新園 1616 13504113928 ? “救火 ” 與“ 防火 ”問題：曲突徙薪 ——漢書 于是殺牛置酒，謝其鄰人，灼爛 (燒傷 )者在于上行 (座次 ) ，余各以功次坐，而不錄 (邀請 )言曲突者。維納（ Norbert Wiener）發(fā)表了著名的《 控制論 —關(guān)于在動(dòng)物和機(jī)器中控制和通訊的科學(xué) 》 ； ? 控制論：是一門研究機(jī)器、生命和社會(huì)中控制和通訊的一般規(guī)律的科學(xué)，是研究動(dòng)態(tài)系統(tǒng)在變化的環(huán)境下如何保持平衡狀態(tài)或穩(wěn)定狀態(tài)的科學(xué)； ? Cyberics(控制論 )來自希臘語 ——掌舵術(shù) 。 ? 控制的結(jié)果可能有兩種： ? 糾正實(shí)際工作與原有計(jì)劃及標(biāo)準(zhǔn)的偏差； ? 糾正企業(yè)已經(jīng)確定的目標(biāo)及計(jì)劃與變化了的內(nèi)外環(huán)境的偏差。 ? 與其它職能的關(guān)系 ? 計(jì)劃職能 ：通過計(jì)劃職能制定出科學(xué)、合理的目標(biāo)；控制職能在計(jì)劃實(shí)施過程當(dāng)中起到保障作用。 ? 離不了各級管理者充分發(fā)揮 領(lǐng)導(dǎo) 作用。羅炳斯將控制的內(nèi)容歸納為五個(gè)方面： ? (1)人員控制 ：工作依賴于員工的努力 (行為趨向于企業(yè)目標(biāo) ) /人是控制工作的主體；人是企業(yè)的資源中最活躍的因素，人員控制是控制中最復(fù)雜和最困難的一部分； ? 人員控制方法： ? 現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正； ? 進(jìn)行系統(tǒng)化的評估，通過評估，對績效好的員工予以獎(jiǎng)勵(lì)，對績效差的，管理者就應(yīng)該想辦法解決。 ? 常用方法：生產(chǎn)控制、質(zhì)量控制、原材料購買控制、庫存控制等。 ? 反饋控制中的時(shí)滯現(xiàn)象 偏差產(chǎn)生 發(fā)現(xiàn)偏差 分析原因找出措施 采取措施 出現(xiàn)預(yù)想結(jié)果 T1 測量和感知偏差的時(shí)間 T2 分析、找措施、決策的時(shí)間 T3 實(shí)施措施的時(shí)間 T4 措施實(shí)施到預(yù)想結(jié)果的時(shí)間 ?時(shí)滯越大對控制越不利、時(shí)滯過程中還可能產(chǎn)生新的偏差 ? (2)現(xiàn)場控制 ：發(fā)生在計(jì)劃執(zhí)行的過程之中的控制，管理者在發(fā)生重大損失之前及時(shí)糾正問題。 ? 與反饋控制的 差別 ：前饋控制是控制產(chǎn)生偏差的原因，而不是控制行動(dòng)結(jié)果 (防患于未然，預(yù)案 )。 ? 檢查模型 ，確定輸入變量及其相互關(guān)系是否仍能反映現(xiàn)實(shí)情況。 ? CRH3高鐵 (滬杭高鐵 ) ? 安全問題高于一切； ? 列車故障診斷系統(tǒng) (防患于未然 ) ? 傳感器測量運(yùn)行數(shù)據(jù)； ? 在線可替換單元 (Line Replaceable Unit)設(shè)計(jì)技術(shù)； ? 故障診斷 (位置編碼、功能編碼、錯(cuò)誤編碼，維護(hù)指南，驗(yàn)證指南 )。 ? (2)內(nèi)在控制 ：是一種自我控制。 ? 按控制的手段劃分： ? (1)間接控制 著眼于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的偏差，分析其產(chǎn)生的原因，并追究管理者個(gè)人的責(zé)任，使之改進(jìn)未來的工作。 ? (2)直接控制 著眼于培養(yǎng)更好的管理者，提高他們的 素質(zhì) ，使他們能 熟練 地應(yīng)用管理的概念、技術(shù)和原理，能以系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待管理問題，從而防止出現(xiàn)因管理不善而造成的不良后果。但控制和控制標(biāo)準(zhǔn)與其控制工作的需要相一致。 ? 例：單位產(chǎn)品的直接成本和間接成本、單位產(chǎn)品或每小時(shí)的人工成本、單位產(chǎn)品的原材料成本、單位面積的土地使用成本等。 ? (4)收益標(biāo)準(zhǔn) ：把貨幣值用于銷售量的計(jì)算。很難衡量何謂“良好”、“有效果”或“有效率”。定性指標(biāo)通常用詳細(xì)的說明計(jì)劃或一些具體目標(biāo)的特征和完成日期來增強(qiáng)其可操作性。 ? 衡量內(nèi)容影響并決定員工的追求取向 (價(jià)值取向 ) ，錯(cuò)誤的衡量內(nèi)容后果很嚴(yán)重。這種形式比較精確和全面，且易于分類存檔和查找。 ? 步驟 3．采取管理行動(dòng) ? 根據(jù)衡量和分析的結(jié)果采取適當(dāng)?shù)墓芾硇袆?dòng)，有三種可選的控制方案： 維持原狀；糾正偏差；修訂標(biāo)準(zhǔn)， ? 修改目標(biāo) 。 ? 管理者的惰性和觀念、組織以及人事上的阻力而不采取徹底糾正行動(dòng) (滿足于應(yīng)急控制 )。如，學(xué)生會(huì)抱怨扣分太嚴(yán)而導(dǎo)致他們的低分；銷售人員可能會(huì)抱怨定額太高致使他們沒有完成銷售計(jì)劃。 ? 保證控制客觀性的最有效的辦法就是建立客觀的、準(zhǔn)確的和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn) (定量或定性）。為了使成本最少： ? 使用能產(chǎn)生期望結(jié)果的最少量的控制，操作起來很復(fù)雜。而且分析偏差產(chǎn)生的原因，并提出糾正偏差的具體辦法也許 曠日持久 ，當(dāng)真正采取這些辦法去糾正偏差時(shí)，實(shí)際情況可能有了很大變化； ? 最好的辦法是 采取預(yù)防性控制措施 。即：控制的重點(diǎn)應(yīng)放在容易出現(xiàn)偏差的地方，或者放在偏差造成的危害很大的地方(不是眉毛胡子一把抓 ) 。 ? 由于在整個(gè)控制系統(tǒng)中存在著時(shí)滯，所以一個(gè)控制系統(tǒng)不能完全以信息反饋為基礎(chǔ)； ? 要在科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上，做好應(yīng)付各種問題的預(yù)案 (應(yīng)急預(yù)案 )，才能使管理者能夠有效地預(yù)防偏差或及時(shí)采取措施糾正偏差； ? 控制應(yīng)該是前向的。即：控制工作除了要能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中發(fā)生偏差的情況外，還必須知道發(fā)生偏差的責(zé)任和采取糾正措施的責(zé)任應(yīng)由誰來承擔(dān)，這需要由相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)來完成。 ? 關(guān)鍵點(diǎn)控制原理是強(qiáng)調(diào)控制應(yīng)當(dāng)重視一些關(guān)鍵的點(diǎn)； ? 例外原理是強(qiáng)調(diào)必須留意在這些關(guān)鍵點(diǎn)上偏差的規(guī)模。 ? 預(yù)算的種類 ? (1)收支預(yù)算 ：以貨幣來表示企業(yè)的收入和經(jīng)營費(fèi)用支出的計(jì)劃。 ? 常用的實(shí)物預(yù)算單位有直接工時(shí)數(shù)、臺時(shí)數(shù)、原材料的數(shù)量、占用的平方米面積和生產(chǎn)量等； ? 用工時(shí)或工作日來編制所需要的勞動(dòng)力預(yù)算也很普遍。 ? (5)資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)算 ：用來預(yù)測將來某一特定時(shí)期的資產(chǎn)、負(fù)債和資本等賬戶的情況。 ? 預(yù)算的不足 ? 容易導(dǎo)致控制過細(xì) ：某些預(yù)算控制計(jì)劃過于繁瑣和詳細(xì)以致束縛了管理者在管理本部門時(shí)所必需的自由； ? 容易導(dǎo)致本位主義 ：只把注意力集中在盡量使自己部門的經(jīng)營費(fèi)用不超過預(yù)算，而忘記了自己的首要職責(zé)是實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)； ? 容易導(dǎo)致效能低下 ：預(yù)算申請多半是要被削減的，預(yù)算的申請數(shù)總要大于它的實(shí)際需要數(shù)。 ? 預(yù)算隨著業(yè)務(wù)量 (生產(chǎn)量或銷售量 )的 變化而做出不同的安排 ：其編制依據(jù)是對費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行分析，以此來確定各個(gè)費(fèi)用項(xiàng)目應(yīng)怎樣隨著業(yè)務(wù)量的變化而變化； ? 編制 可選擇的和補(bǔ)充的預(yù)算 。 ? 編制預(yù)算步驟 ： ? Step1：上層管理者將可能列入預(yù)算或影響預(yù)算的計(jì)劃和決策提交預(yù)算委員會(huì)。 ? 有效預(yù)算控制的要求： 預(yù)算是管理的手段，而不能代替管理的工作；預(yù)算具有局限性，必須切合每項(xiàng)工作；預(yù)算不僅僅是財(cái)務(wù)人員和總會(huì)計(jì)師的管理手段，而且也是所有管理者的管理手段。其目的在于通過改進(jìn)管理工作來提高經(jīng)濟(jì)效益； ? 外部審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)； ? 審計(jì)原則：政策 /獨(dú)立 /客觀 /公正 /群眾 /經(jīng)常性。 ? 財(cái)務(wù)報(bào)表分析法主要有： ? 實(shí)際數(shù)字法 是用財(cái)務(wù)報(bào)表分析中的實(shí)際數(shù)字來分析，不能準(zhǔn)確地反映企業(yè)的不同時(shí)期或不同企業(yè)間的實(shí)際水平 (縱橫向比較 )； ? 比率法 是求出實(shí)際數(shù)字的各種比率后再進(jìn)行分析，更好地體現(xiàn)出了相對性。 ? (6)統(tǒng)計(jì)分析法 ? 運(yùn)用各種數(shù)量分析方法，對有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而了解有關(guān)因素的發(fā)展情況