【正文】 生費(fèi)用增長(zhǎng)的原因等。 5．簡(jiǎn)述影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素。 2．常用的門診和住院服務(wù)利用指標(biāo)有哪些？ 2．常用的門診服務(wù)利用指標(biāo)：兩周就診率；兩周患者就診率；兩周患者未就診率。廣義的衛(wèi)生費(fèi)用是指一定時(shí)期內(nèi)為保護(hù)人群 健康直接和間接消耗的社會(huì)資源，包括一切人力、物力和財(cái)力消耗，以貨幣來(lái)計(jì)量；狹義的衛(wèi)生費(fèi)用是指在一定時(shí)期內(nèi)為提供衛(wèi)生服務(wù)直接消耗的經(jīng)濟(jì)資源。 4．衛(wèi)生服務(wù)需求 4．衛(wèi)生服務(wù)需求是從經(jīng)濟(jì) 和價(jià)值觀念出發(fā)，指在一定時(shí)期內(nèi)、一定價(jià)格水平上人們?cè)敢舛矣心芰?gòu)買的衛(wèi)生服務(wù)量。 2．衛(wèi)生服 務(wù)評(píng)價(jià) 2．衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)是判斷預(yù)定衛(wèi)生目標(biāo)取得的數(shù)量、進(jìn)展和價(jià)值的過(guò)程。 2．結(jié)合自己的工作實(shí)際，根據(jù)評(píng)價(jià)的程序和 方法，編寫(xiě)一份評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)。論證評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問(wèn)題及其目標(biāo)與人群的客觀需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否滿足項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的需要。效益評(píng)價(jià)是指為實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃所投入的成本與所產(chǎn)生的衛(wèi)生效果或?qū)⑿l(wèi)生效果 轉(zhuǎn)換成貨幣量度之間比較分析，前者為成本效果分析，后者為成本效益分析，效益是在衛(wèi)生效果的基礎(chǔ)上測(cè)得的。效果評(píng)價(jià)的目的在于對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃的價(jià)值做出科學(xué)的判斷。 1．結(jié)果評(píng)價(jià)或結(jié)局評(píng)價(jià)系指對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施所產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。 2．適宜度評(píng)價(jià) ： 適宜度評(píng)價(jià)實(shí)際是對(duì)衛(wèi)生計(jì)劃目標(biāo)及其實(shí)施方案的一致性及其可行性，進(jìn)行論證性評(píng)價(jià)。 答案要點(diǎn)：我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 1．公共政策的特點(diǎn)主要有：（ 1） ***性：政策都帶有鮮明的 ***傾向性；（ 2）價(jià)值選擇性：政策制定者的價(jià)值觀體系對(duì)政策的內(nèi)容有著重要的影響；（ 3）層次性：公共政策有層次要求，一般而言，高層次的政策對(duì)低層次的政策具有指導(dǎo)作用；（ 4）階段性：公共政策有一個(gè)發(fā)生、發(fā)展的過(guò)程；（ 5）功能多樣性：從不同的角度看，政策具有多種功能和作用；（ 6）合法性：要求 ***系統(tǒng)和政府合法，政府行為合法，制定程序合法；（ 7）權(quán)威性（強(qiáng)制性）：強(qiáng)制性主要 源于公眾利益的差異性和層次性；（ 8）普遍性（公共性）：政策在其框定的范圍內(nèi)具有廣泛的適用性，不是針對(duì)個(gè)別人和個(gè)別事的；（ 9）穩(wěn)定性：政策必須保持一定的穩(wěn)定性。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。（ 4）文化背景：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展： ① 衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量； ② 健康教育水平，人們實(shí)施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)； ③ 衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國(guó)家和地區(qū)，其接受程度也高。 從系統(tǒng)論的角度看，衛(wèi)生事業(yè)作為社會(huì)大系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，其發(fā)展必然會(huì)受到許多因素的影響，同時(shí)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也會(huì)影響到社會(huì)其他方面的發(fā)展。 答案要點(diǎn)：管理學(xué)的系統(tǒng)原 理主要強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來(lái)對(duì)待管理問(wèn)題。（ 2）實(shí)驗(yàn)研究，衛(wèi)生管理中常用的是類實(shí)驗(yàn)研究（或稱自然實(shí)驗(yàn)研究），即一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究缺少一個(gè)或幾個(gè)特征，如不設(shè)對(duì)照組或設(shè)對(duì)照組，但不是 隨機(jī)的，單項(xiàng)試點(diǎn)研究即不設(shè)對(duì)照組的實(shí)驗(yàn)研究。另外，突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志之一。（ 4）文化背景 ：文化背景主要從三個(gè)方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展： ① 衛(wèi)生人力資源，即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量； ② 健康教育水平，人們實(shí)施或接受健康教育，形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān)；③ 衛(wèi)生保健的可接受性，衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國(guó)家和地區(qū)，其接受程度也高。 3．簡(jiǎn)述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作就是對(duì)組織內(nèi)每個(gè)成員（個(gè)體）和全體成員（群體）的行為進(jìn)行引導(dǎo)和施加影響的活動(dòng)過(guò)程。狹義的計(jì)劃工作則僅僅指計(jì)劃的制定過(guò)程；計(jì) 劃工作是事先決定做什么 ,如何做 ,在哪兒做，什么時(shí)候做和由誰(shuí)做。 簡(jiǎn)答題 5．影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是 ： 社會(huì)制度 、 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 、 管理水平 、 文化背景 、 人口狀況 、 科技發(fā)展 和 生態(tài)環(huán)境 ； 6．衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有 ： 實(shí)態(tài)性調(diào)查研究 、 實(shí)驗(yàn)研究 、 分析研究 、 理論研究 ； 1．簡(jiǎn)述管理的基本職能 管理的基本職能有計(jì)劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。專業(yè)好文檔 第 1 頁(yè) 共 41 頁(yè) 衛(wèi)生事業(yè)管理復(fù)習(xí)提綱 第一章衛(wèi)生事業(yè)管理緒論 一、名詞解釋 1．管理 :所謂管理，就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境，使組織（群體）中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能，為實(shí)現(xiàn)組織（群體）的崇高目標(biāo)努力奮斗的過(guò)程。計(jì)劃工作是全部管理職能中最基本的一個(gè)職能，也是組織中各級(jí)管理人員的一個(gè)基本職責(zé)，它與其它四個(gè)職能有著密切的聯(lián)系。組織工作是指設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，并使組織結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，為成功地實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而采取行動(dòng)的全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)工作主要涉及激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)模式（風(fēng)格）和方法。 3．影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（ 1）社會(huì)制度：社會(huì)制度不同，國(guó)家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方針政策及管理方法都會(huì)不同。（ 5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過(guò)來(lái)影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 專業(yè)好文檔 第 2 頁(yè) 共 41 頁(yè) 4．簡(jiǎn)述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法。（ 3）分析研究，在衛(wèi)生管理中，有計(jì)劃、有目的地收集國(guó)內(nèi)外各種已有資料，依據(jù)所要研究問(wèn)題的目的，對(duì)其進(jìn)行分析，以找出衛(wèi)生管理決策及管理過(guò)程的科學(xué)依據(jù)，是較常用的研究方法。系統(tǒng)是由相互作用和相互依存的若干要素組合而成的，具有特定功能的，并處于一定環(huán)境之中的有機(jī)集合體。影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是：（ 1）社會(huì)制度：社會(huì)制度不同，國(guó)家體制就存在差異，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、方針政策及管理方法都會(huì)不同。（ 5）人口狀況：人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響，又反過(guò)來(lái)影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。 第二章衛(wèi)生方針政策 一、名詞解釋 1．公共政策 2．健康保障制度 1．公共政策是政府為實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的謀略；是引導(dǎo)個(gè)人和團(tuán)體行為的準(zhǔn)則；是管理部門保證社會(huì)或某一區(qū)域向正確方向發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃和方案。 2．我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是什么？ 2．我國(guó)新時(shí)期的衛(wèi)生工作方針是：以農(nóng)村為重點(diǎn)，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，依靠科技與教育，動(dòng)員全社會(huì)參與，為人民健康服務(wù)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。從公共政策的基本理論看，對(duì)我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展具有指導(dǎo)功能、規(guī)范導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能和分配功能。論證評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目計(jì)劃與現(xiàn)行的衛(wèi)生政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)衛(wèi)生文化發(fā)展水平是否相適應(yīng)；項(xiàng)目計(jì)劃所提出的衛(wèi)生問(wèn)題及其目標(biāo)與人群的客觀需要是否相適應(yīng)；衛(wèi)生資源的提供能否滿足項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施的需要。結(jié)果評(píng)價(jià)以項(xiàng)目實(shí)施所產(chǎn)生的結(jié)果為基礎(chǔ)，但并不局限于結(jié)果，有時(shí)還要結(jié)合項(xiàng)目的投入做效率與效益評(píng)價(jià)。（ 2）效率評(píng)價(jià)：效率評(píng)價(jià)是指干預(yù)措施實(shí)施后，衛(wèi)生服務(wù)量與質(zhì)的變化（產(chǎn)出）與項(xiàng)目實(shí)施所投入的資源之間的比較評(píng)價(jià)，也就是每提供單位資源所產(chǎn)生的符合質(zhì)量要求的服務(wù)量。（ 4）影響評(píng)價(jià)：影響評(píng)價(jià)包含兩層意思，一是項(xiàng)目某項(xiàng)干預(yù)實(shí)施后在項(xiàng)目實(shí)施地區(qū)內(nèi)對(duì)衛(wèi)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和影響；另一是項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果的可持續(xù)性，此時(shí)干預(yù)措施仍在繼續(xù)實(shí)施并發(fā)揮作用，特別是當(dāng)去除干預(yù)措施中外來(lái)施加影響部分如資源支持后，轉(zhuǎn)入常規(guī)運(yùn)行，完全依靠項(xiàng)目產(chǎn)生的運(yùn)行機(jī)制而產(chǎn)生的效果。（ 3）過(guò)程或進(jìn)度評(píng)價(jià)，在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施后到總結(jié)評(píng)價(jià)之前進(jìn)行，對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度與過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控與控制，評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容是檢查項(xiàng)目計(jì)劃干預(yù)措施的實(shí)施與落實(shí)情況，對(duì)覆蓋率及其質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量。 答案要點(diǎn)：在編寫(xiě)評(píng)價(jià)計(jì)劃書(shū)時(shí)，要結(jié)合以下評(píng)價(jià)的程序展開(kāi)。包括制定衛(wèi)生目標(biāo)；闡明目標(biāo)取得的進(jìn)展；測(cè)量與判斷目標(biāo)取得的效果；衡量達(dá)到目標(biāo)取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；通過(guò)衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)對(duì)今后工作提出建議等五個(gè)方面。 5．衛(wèi)生資源 5．衛(wèi)生資源是指社會(huì)投入到衛(wèi)生服務(wù)中的人力、財(cái)力、物力、信息和技術(shù)的統(tǒng)稱，包括衛(wèi)生人力、費(fèi)用、設(shè)施、裝備、藥品、信息、知識(shí)和技術(shù)等，是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)家、集體和個(gè)人對(duì)衛(wèi)生保健綜合投入的客觀反映。 8．衛(wèi)生服務(wù)利用 8．衛(wèi)生服務(wù)利用是衛(wèi)生服務(wù)需要和供給相互作用的結(jié)果，是綜合描述衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)工作的客觀指標(biāo)。常用的住院服務(wù)利用指標(biāo)：住院率；人均住院天數(shù)；未住院率。 5．影響衛(wèi)生服務(wù)需要的因素有：人口數(shù)量和組成；醫(yī)療質(zhì)量；預(yù)防保健工作；文化教育；氣候地理?xiàng)l件；居住地點(diǎn)和條件；婚姻；行為心理因素。 五、論述題 1．論述衛(wèi)生服務(wù)需要量指標(biāo)的具體應(yīng)用。（ 3）為分析衛(wèi)生服務(wù)利用和合理分配衛(wèi)生資源提供客觀依據(jù)：根據(jù)患病人數(shù)可以估算門診服務(wù)需要量；根據(jù)因病休工及臥床人數(shù)可以推測(cè)需住院人數(shù)，為分析衛(wèi)生服務(wù)需要量提供依據(jù)。（ 2）影響衛(wèi)生服務(wù)利用的因素有：衛(wèi)生服務(wù)需要；性別和年齡；經(jīng)濟(jì)收入；文化程度；醫(yī)療保障；文化傳統(tǒng)。 3．衛(wèi)生人力績(jī)效考核 專業(yè)好文檔 第 7 頁(yè) 共 41 頁(yè) 3．衛(wèi)生人力績(jī)效考核是人力資源管理的核心職能之一。 1．衛(wèi)生人力資源是保障人民健康，進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)最基本最重要的資源，與其他衛(wèi)生資源相比較，它具有如下特點(diǎn)：能動(dòng)性；兩重性；時(shí)效性；再生性；社會(huì)性；培養(yǎng)周期長(zhǎng)；是有情感有思維的資源；其組合是復(fù)雜的和不斷變化的；是知識(shí)密集型資源，其培養(yǎng)和管理是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。 3．簡(jiǎn)述衛(wèi)生人力績(jī)效考核的方法。（ 3）配對(duì)比較法，就是將被考核者進(jìn)行兩兩逐對(duì)比較，比較中認(rèn)為績(jī)效更好的得 1 分，績(jī)效不如比較對(duì)象的得 0 分。在運(yùn)用歐德偉法進(jìn)行獎(jiǎng)懲決策時(shí)，確定一個(gè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲的分?jǐn)?shù)范圍，比如超過(guò) 80 分的員工將獲得獎(jiǎng)勵(lì)或晉升，低于 70 分的員工將受到警告、處罰或辭退等。 一、名詞解釋 (每題 3 分，共 15 分 ) 1．衛(wèi)生事業(yè) 1．衛(wèi)生事業(yè)是國(guó)家和社會(huì)在防治疾病、保護(hù)和增進(jìn)居民健康方而所采納措施的綜合。(3 分 ) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng) 4．衛(wèi)生信息系統(tǒng)是信息系統(tǒng)的一種，是對(duì)衛(wèi)生部門的信息進(jìn)行采集、處理、存儲(chǔ)、管理、檢索和傳輸，并為有關(guān)衛(wèi)生工作片供給有價(jià)值的信息，為衛(wèi)生事業(yè)管理和發(fā)展供給服務(wù)的系統(tǒng)。 ：（ 1）法制化原則。是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的數(shù)量與規(guī)模要精悍。管理層次要簡(jiǎn)化的原則，通過(guò)適當(dāng)?shù)財(cái)喽ü芾?寬度和授權(quán)，使衛(wèi)生行政組織的縱向?qū)哟伪M量減少。為國(guó)民服務(wù)應(yīng)是行政機(jī)關(guān)的最高原則。管理民主化是科學(xué)的前提。進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)最根基最首要的資源，與其他衛(wèi)生資源和對(duì)比，它具有如下特性：能動(dòng)性：兩重性；時(shí)效性；再生性；社會(huì)性：培植周期長(zhǎng)；是有情感有思維的資源：其組合是繁雜的和不斷變更的：足知識(shí)密集型資源，其培植和管理是個(gè)繁雜的歷程；（ 6 分，每小項(xiàng) 分。 專業(yè)好文檔 第 9 頁(yè) 共 41 頁(yè) 答案要點(diǎn)：根據(jù)企圖的編寫(xiě)程序及請(qǐng)求對(duì)每一步驟進(jìn)行分析，聯(lián)合所要編寫(xiě)的企圖寫(xiě)出具體的內(nèi)容。包括硬件資源和軟件資源。 衛(wèi)生資源的配置應(yīng)包含兩部分內(nèi)容： 1）衛(wèi)生資源的增量配置 2）衛(wèi)生資源的存量調(diào)整 衛(wèi)生資源的配置即指根據(jù)一定原則，通過(guò)一定方式，對(duì)各類衛(wèi)生資源的增量進(jìn)行分配和組合，對(duì)衛(wèi)生資源的存量進(jìn)行重組和轉(zhuǎn)移，具體包括 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置、醫(yī)院床位、衛(wèi)生人力、衛(wèi)生設(shè)備和衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)配置五個(gè)方面。 ⑵ 衛(wèi)生事業(yè) 管理學(xué)是應(yīng)用管理科學(xué)的理論、知識(shí)和方法、研究衛(wèi)生管理活動(dòng)的組織結(jié)構(gòu)、基本特點(diǎn)，運(yùn)行機(jī)制及發(fā)展規(guī)律的一門學(xué)科。 ⑸ 衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)是保證和推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要學(xué)科。 2．信息反饋 2．信息反饋是指信息的使用者不僅要利用信息進(jìn)行計(jì)劃和決策，還需要利用信息對(duì)實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)的一專業(yè)好文檔 第 11 頁(yè) 共 41 頁(yè) 切活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行控制、監(jiān)督、評(píng)價(jià)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分析、修正、補(bǔ)充和調(diào)整的過(guò)程。 四、簡(jiǎn)答題 1．簡(jiǎn)述衛(wèi)生信息的基本功能。 ？ ：（ 1）必須知道所轄的國(guó)家或地區(qū)人群健康狀況、疾病結(jié)構(gòu)、衛(wèi)生需求和當(dāng)前人群中主要的衛(wèi)生問(wèn)題及其優(yōu)先級(jí)；（ 2）必須知道眾多的 預(yù)防、診斷治療、保健及干預(yù)措施中哪一種是適宜、經(jīng)濟(jì)而有效的；（ 3）必須知道什么是衛(wèi)生服務(wù)的決定或影響因素，確定什么樣經(jīng)濟(jì)有效的干預(yù)措施以改善人群健康狀況。 答案要點(diǎn)：從整體來(lái)講，衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)可以為衛(wèi)生事業(yè)宏觀管理和科學(xué)決策提供信息、咨詢、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃在它執(zhí)行的初期是十全十美的，其一方面可能是因?yàn)楂@得的信息不準(zhǔn)或不全使規(guī)劃有一定的缺陷，另一方面也可能是因?yàn)樵谝?guī)劃執(zhí)行過(guò)程中某些因素發(fā)生了變化，從而引起規(guī)劃所處環(huán)境發(fā)生變化而影響規(guī)劃的實(shí)施。 第九章醫(yī)政管理 練習(xí)題 一、名詞解釋 1．醫(yī)政管理 1．醫(yī)政管理是對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的總稱，是衛(wèi)生事業(yè)管理的重要組成部分。 3．醫(yī)療質(zhì)量 4．醫(yī)療安全是病人在醫(yī)院醫(yī)療過(guò)程中，不發(fā)生允許范圍以外的心理、機(jī)體結(jié)構(gòu)或功能上的障礙、缺陷或死亡。 1．醫(yī)政管理的基本職能：規(guī)劃職能；組織職能；規(guī)范職能；協(xié)調(diào)職能；指揮職能；控制職能。 3．醫(yī)療安全管理的重要意義是：（ 1）醫(yī)療安全是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)；（ 2）醫(yī)療安全是患者選擇醫(yī)院的重要指標(biāo)；（ 3）醫(yī)療安全是保證病 ***利得以實(shí)現(xiàn)的重要條件。以提高人民健康水平為中心，優(yōu)先發(fā)展和保證基本衛(wèi)生服務(wù)，逐步滿足人民群眾多樣化的需求。（ 5）分級(jí)原則：按醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能、任務(wù)、規(guī)模，將其分為不同級(jí)別，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)有 別，要求不同的管理，建立和完善分級(jí)醫(yī)療體系。 答案要點(diǎn)：醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因包括：（ 1）醫(yī)院方面的原因： ① 醫(yī)療事故引起的糾紛：醫(yī)院方面為了回