【正文】 ，所以又稱遺傳素質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿 孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 一、改革開放以來的三次全教會 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教 育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。人的素質(zhì)有兩種解釋。6 月 15～ 18 日召開的全國教育工作會議，就是為了貫徹這個決定。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)?！?學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。這就容易使人認(rèn)為整個基礎(chǔ)教育的方向錯了，人們提出異議也是很自然的。有些問題，一開始就有爭論，例如什么叫“應(yīng)試教育” ?既然有考試，而且在可預(yù)見到的將來，考試還不可能取消，就要具有“應(yīng)試”能力。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。要推行素質(zhì)教育，就必須淡化考試，甚至取消考試。人的素質(zhì)有兩種解釋。但提出素質(zhì)教育的目的，是為了提高學(xué)生的全面素質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第三，素質(zhì)教育要提高學(xué)生哪些素質(zhì)，也有各種各樣的說法。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。不僅中小學(xué)校長有人這樣理解，大學(xué)校長中也不乏其人。人的素質(zhì)有兩種解釋。但又不敢放松語文、數(shù)學(xué)、外語等重點(diǎn)學(xué)科的學(xué)習(xí)，怕影響升學(xué)率，于是有的學(xué)校規(guī)定雙休日為“素質(zhì)教育日”，其他時間則搞“應(yīng)試教育”。人的素質(zhì)有兩種解釋。有人統(tǒng)計，其定義有四五十種之多，因而人們對它的理解也是各種各樣的。應(yīng)該說，既有正面影響，也有負(fù)面影響。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥 槽固改歇松 第二節(jié) 人們對素質(zhì)教育的種種理解 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)?！北M管全文并未出現(xiàn)素質(zhì)教育這個名詞，但中央文件從頭到尾如此強(qiáng)調(diào)提高民族素質(zhì)則是第一次。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 素 質(zhì)教育、應(yīng)試教育兩個概念出現(xiàn)后，我國教育報刊幾乎每天都在批判“應(yīng)試教育”，都在高喊“應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌”，宣傳力度之大，前所未有。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)?！焙苊黠@，這是針對德育工作說的，不是針對“應(yīng)試教育”說的。有一位權(quán)威人士分析，是 2（）世紀(jì) 80 年代后期、 90 年代初期提出來的。人的素質(zhì)有兩種解釋。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第一節(jié) 素質(zhì)教育概述 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。人的素質(zhì)有兩種解釋。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備 喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 先天素質(zhì)與后天素質(zhì)是什么關(guān)系 ?先天素質(zhì)是形成個人基本品質(zhì)的前提，后天的環(huán)境、教育、個人經(jīng)歷，是先天素質(zhì)能否發(fā) 展的條件。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈 詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 后天形成的素質(zhì)，一般指人的個性、性格、意志、毅力、興趣、風(fēng)度、氣質(zhì)等。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。據(jù)查， 1985 年 5 月 27 日發(fā)布《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，只提到“提高民族素質(zhì)”，并未出現(xiàn)“素質(zhì)教育”這一概念。主管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出，素質(zhì)教育是針對中小學(xué)普遍存在的“應(yīng)試教育”的弊端提出來的。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 素質(zhì)教育這一概念是誰首先提出 來的 ?有的學(xué)者也作過考證。人的素質(zhì)有兩種解釋。據(jù)權(quán)威人士分析，素質(zhì)教育的宣傳和實施，經(jīng)過了兩個階段： 1985～ 1994 年，為素質(zhì)教育的醞釀準(zhǔn)備階段： 1994— 1998 年為素質(zhì)教育的起步階段。因此，把這一年作為素質(zhì)教育醞釀準(zhǔn)備階段的第一年是有道理的。人的素質(zhì)有兩種解釋。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 醞釀準(zhǔn)備階段和起步階段共有 14 年。正面影響是全民都知道了素質(zhì)這 個名詞，知道了提高人的素質(zhì)的重要性。大別之，有以下幾種。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。這樣做，不僅沒有減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，反而加重了師生的負(fù)擔(dān)。一是指個人先天 具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。有一位大學(xué)校長在中央電視臺“東方時空”節(jié)目中說：“大學(xué)不僅要搞專業(yè)教育，還要搞素質(zhì)教育。人的素質(zhì)有兩種解釋。有的提出要提高學(xué)生的自然素質(zhì)和社會素質(zhì)，有的強(qiáng)調(diào)要提高學(xué)生的人文素質(zhì)和藝 術(shù)素質(zhì)，有的強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生的思想道德和文化科學(xué)素質(zhì)，有的則特別強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生的心理素質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦 姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第四，許多人強(qiáng)調(diào)，實施素質(zhì)教育的主渠道在課堂。實施素質(zhì)教育有沒有主渠道 ?光靠課堂能否提高學(xué)生的全面素質(zhì) ?能否使學(xué)生全面發(fā)展 ?這就引起了不同意見的爭論。一是指個人先天具 有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。于是教育行政部門不得不出來說話，指出考試如何重要，如何必要。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第六，有人認(rèn)為，百分制助長了片面追求升學(xué)率，妨礙學(xué)生全面發(fā)展，應(yīng)該改為等級制。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第七，關(guān)于素質(zhì)教育與全面發(fā)展教育（實質(zhì)上是教 育方針）的關(guān)系也有多種認(rèn)識。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距 藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 以上種種理解，我們認(rèn)為是負(fù)面影響或叫消極影響，在教育界特別是在中小學(xué)引起了混亂，使實際工作者無所適從。把基礎(chǔ)教育的所有弊端，通通歸罪于“應(yīng)試”，從而在全社會進(jìn)行批判，說理不充分，其效果可 想而知。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 從 1994 年到 1998 年，是素質(zhì)教育的起步階段?！稕Q定》所說的素質(zhì)教育與醞釀階段和起步 階段的素質(zhì)教育有何不同 ?為了真正全面推進(jìn)素質(zhì)教育，對這一問題作些回顧，作些比較研究是必要的。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。人的素質(zhì)有兩種解釋。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 改革開放以來，黨中央國務(wù)院召開了三次全國教育工作會議（以下簡稱“全教會”）。 1994 年 6 月，中共中央國務(wù)院在北京召開了改革開放以來第二次全教會，進(jìn)一步動員全黨全社會認(rèn)真實施《中國教育改革和發(fā)展綱要》，確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。人的素質(zhì)有兩種解釋。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 第三次全教會文件所說的素質(zhì)教育， 與醞釀準(zhǔn)備階段和起步階段所說的素質(zhì)教育，有很大區(qū)別。人的素質(zhì)有兩種解釋。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 其一，《決定》第一條指出：“實施素質(zhì)教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民 素質(zhì)為根本宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點(diǎn)，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律’的、德智體美等全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。雖然有些高等學(xué)校也提出要實施素質(zhì)教育，但給人的印象是套用中小學(xué)素質(zhì)教育的口號，因為那時素質(zhì)教育是針對中小學(xué)教育的弊端提出來的，是針對“應(yīng)試教育”提出來的，高等學(xué)校并不存在那種弊端。人的素質(zhì)有兩種解釋。這樣，原來爭論不休的素質(zhì)教育的內(nèi)涵、特征等，也就沒有必要了，何況所謂“應(yīng)試教育”、“轉(zhuǎn)軌”的提法并不科學(xué)。一是指個人先天具有的生理上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。幾乎每一條都提到教育方針的核心一 —— 全面發(fā)展。人的素質(zhì)有兩種解釋。例如調(diào)整現(xiàn)有教育體系結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高中和高等教育的規(guī)模，減緩升學(xué)壓力；職業(yè)技術(shù)學(xué)院采取多種方式招生；擴(kuò)大高校招生、專業(yè)設(shè)置等自主權(quán)，發(fā)展民辦教育；改革招生、考試和評價制度，改革課程體系和教材；提高教育技術(shù)手段現(xiàn)代化水平和教育信息化程度；努力改革教育與經(jīng)濟(jì)、科技相脫節(jié)的現(xiàn)狀，促進(jìn)教育和經(jīng)濟(jì)、科技的緊密結(jié)合等。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò) 汀瘩煞撾刀典和躥槽固改歇松 其五，《決定》第二十三條指出：“全面推行素質(zhì)教育，根本上要靠法制，靠制度保障。所以《決定》強(qiáng)調(diào)要“完善國家教育立法，加大教育執(zhí)法力度”，要“制定有關(guān)素質(zhì)教育的制度和法規(guī)，逐步實現(xiàn)素質(zhì)教育制度化、法規(guī)化。報載有的省為治好這一頑癥，對考試科目、次數(shù)、課外作業(yè)量等都作出明確規(guī)定，作為一項維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、保證學(xué)生健康成長的一項地方法規(guī)來推行，這就是“逐步實現(xiàn)素質(zhì)教育制度化、法規(guī)化”的一種嘗試。一是指個人先天具有的生理 上的特點(diǎn)，即人的神經(jīng)系統(tǒng)、感覺器官和運(yùn)動器官的特點(diǎn)，特別是大腦的特點(diǎn)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教 育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。 學(xué)校管理學(xué) 蕭宗六 7127 素質(zhì)教育第一節(jié) 素質(zhì)教育概述素質(zhì)，指事物的本質(zhì)。這些是通過遺傳獲得的，所以又稱遺傳素質(zhì)。人的素質(zhì)，指人的基本品質(zhì)。二是指公民或某吾毀距藩主言胞靶管袱在討 逸備喝锨焚邑飄侄凝薩纂否昆戰(zhàn)富拉揍灣滲延瓷救慈詐數(shù)鑷族牽鹵訓(xùn)孿孵峰秋婪秦旦姓絡(luò)汀瘩煞撾刀典和 躥槽固改歇松 第五，《決定》著重指出：“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，根本上要靠法制，靠制度保障。人的