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中國移動采購風(fēng)險內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(0)-wenkub

2023-05-26 00:32:10 本頁面
 

【正文】 需求到供貸的程序和制度 市場供應(yīng) ?生產(chǎn)商的生產(chǎn)能力 ?銷售與供貨渠道網(wǎng)絡(luò) ?生產(chǎn)商的服務(wù)與質(zhì)量 ?定價 對不同的生產(chǎn)商制定針對性的談判策略 篩選、鎖定幾個生產(chǎn)商談判 (含招標(biāo) )采購合同 循序漸進,不斷完善的實施進程 制定集中采購策略 案例:重慶市某銀行集中采購 中國移動通信管理學(xué)院 P 29 $915 80 835 實施前 縮減 實施后 9% % 資產(chǎn) 凈利息和非利益收益 凈利息開支 零售客戶數(shù)量 % 提高 節(jié)約購物開支 百萬元 取得同樣縮減所需的改進 百分比 效率 百分比 實施前 實施后 集中采購對企業(yè)財務(wù)績效的影響 案例:重慶市某銀行集中采購(續(xù)) 中國移動通信管理學(xué)院 P 30 案例:福特集中采購試點工作的主要步驟與內(nèi)容 ?所需時間 ?2天 ?3天 1個月 ?1周 2周 ?2周 1個月 ?1周 2周 1. 準(zhǔn)備工作 2. 收集、建立數(shù)據(jù)庫 3. 制定集中采購策略 4. 談判 /實施 5. 評估、總結(jié)、調(diào)整 6. 推廣 ?1周 ?主要活動 ? 決定1~2個試點采購項目 ? 成立試點小組 ? 試點啟動 ? 試點小組成員培訓(xùn) ? 收集有關(guān) ? 采購數(shù)據(jù) – 各類品牌細分 – 往年采購價格和數(shù)量 – 主要供應(yīng)商和各自采購數(shù)量 – 福特的采購部門及數(shù)量 – 其它可能供應(yīng)商 ? 制定采購策略 ? 準(zhǔn)備各種采購文件 ? 與篩選后的生產(chǎn)商分別談判 ? 選擇最好的 1~2個生產(chǎn)商簽訂采購意向書 ? 設(shè)專人跟蹤實施情況并與生產(chǎn)商定期聯(lián)絡(luò) ? 評估實施效果,總結(jié)經(jīng)驗 ? 調(diào)整修改下一個采購實施策略 ? 將試點工作寫成推廣操作手冊 ? 配合集中采購舉措作相應(yīng)的組織機構(gòu)改革 ? 在其它采購項目和其它分行推廣 ?最終成果 – 明確試點采購項目 – 試點小組成員名單 – 培訓(xùn)和正式啟動 – 采購項目數(shù)據(jù)庫 – 確定采購策略 – 準(zhǔn)備好有關(guān)文件 – 明確的生產(chǎn)商選擇標(biāo)準(zhǔn) – 各項舉措的順利實施 – 修改過的采購策略和舉措 ?在其它采購項目和分行的順利推廣 中國移動通信管理學(xué)院 P 31 目錄 第一章 采購風(fēng)險分析及其防范 第二章 采購內(nèi)部控制 加強供應(yīng)商管理 供應(yīng)商整合 第三章 采購內(nèi)部審計 第四章 采購談判及風(fēng)險規(guī)避 中國移動通信管理學(xué)院 P 32 供應(yīng)商整合 篩選減數(shù) 溝通調(diào)整 技術(shù)合作 聯(lián)營并購 針對優(yōu)先級低的現(xiàn)貨采購供應(yīng)商進行篩選,集中品種,減少供應(yīng)商,逐步改為月結(jié)定期合約式。 4 建立長期而全面持久的評價指標(biāo)體系,對高績效的供應(yīng)商進行鼓勵,如增加訂貨、給予更優(yōu)惠的價格折扣等。 擔(dān)保風(fēng)險 中國移動通信管理學(xué)院 P 19 1 與供應(yīng)商建立密切的、長期的、互利的合作關(guān)系,使供應(yīng)商實施道德風(fēng)險的機會成本增加。 擔(dān)保風(fēng)險防范措施 擔(dān)保一般都有書面合同,應(yīng)注意合同條款的準(zhǔn)確性和是否合法。 2021年 9月 TCL移動通訊有限公司也導(dǎo)入采購電子招標(biāo)系統(tǒng),至今已節(jié)約采購成本 300萬元。 對于參與招標(biāo)采購的投標(biāo)廠商,由于分子復(fù)雜,加上無法事先了解或預(yù)作有效的征信調(diào)查,可能會衍生意想不到的問題,如倒閉、轉(zhuǎn)包等。 從標(biāo)單設(shè)計到簽約,每一階段均須周密準(zhǔn)備,不容許發(fā)生差錯,否則就會造成糾紛,然而一切按部就班,就會過于呆板或缺乏彈性。 采購質(zhì)量風(fēng)險 中國移動通信管理學(xué)院 P 15 WH 采購管理系統(tǒng)(品質(zhì)推進 5原則) ? 發(fā)生狀況 [ 現(xiàn)象 投訴內(nèi)容 發(fā)生件數(shù) 處置內(nèi)容 ] 收貨檢查、 車間生產(chǎn); 市場索賠 ? 事實把握 [部品確認結(jié)果 原因分析 生產(chǎn)品的品質(zhì)狀況 ] 三現(xiàn)主義 [現(xiàn)物 現(xiàn)實 現(xiàn)場 ] ? 原因究明 [發(fā)生的機械機理 再現(xiàn)試驗 何故 原因 ] 再現(xiàn)試驗 ? 適當(dāng)對策 [ 對策內(nèi)容 效果預(yù)期 ] 暫時性 ? 效果確認 [效果實績 ] ? 針對源流的改進 [ 體制 架構(gòu)的變更 ] 長期對策 WH 采購管理系統(tǒng)(周期檢查體制) ? 基本概念 生產(chǎn)定型檢查 [ 判斷生產(chǎn)線能否成批制造 ] 批量生產(chǎn)檢查 [能否繼續(xù)保持成批制造 ] 周期檢查 [ 判斷在檢驗周期內(nèi)生產(chǎn)過程中的穩(wěn)定性 ] 逐批檢查 [ 判斷每個提交檢查批的批質(zhì)量是否符合要求 ] 檢查批 [ 整個檢查周期內(nèi)生產(chǎn)的所有單位產(chǎn)品 ] ? 抽樣方案、判定數(shù)的選擇 采用一次抽樣方案 不合格品數(shù) ≤ 合格判定數(shù) OK 不合格品數(shù) ≥ 不合格判定數(shù) NG WH 采購管理系統(tǒng)( QAS質(zhì)量保證體系) ? 穩(wěn)定作業(yè)人員及管理人員 [ 避免隨意支援、調(diào)動和解雇 ] ? 良好的教育培訓(xùn)制度 [崗前操作 安全意識 質(zhì)量意識 ] ? 建立標(biāo)準(zhǔn)化工作程序 [4M1E 人治變法治 質(zhì)量看得見,過程是關(guān)鍵 ] ? 消除臟亂現(xiàn)象 [5S 推進 ] ? 科學(xué)的品管方法 [ SQC 品質(zhì)部門獨立 質(zhì)量報表 通用量具 ] ? 穩(wěn)定的原材料或零件供應(yīng) [指定供應(yīng)商 留存合格證明 材料分類擺放 ] ? 完善的機器保養(yǎng)制度 [保養(yǎng)制度 避免違規(guī) 指定保養(yǎng)人 ] 案例:五羊 本田采購質(zhì)量控制體系 中國移動通信管理學(xué)院 P 16 招標(biāo)風(fēng)險 公開登報、標(biāo)單制作與印刷、人力支援等,均需支付費用,尤易造成流標(biāo),使花費更大。 要求賣方承擔(dān)保證或保固責(zé)任 派駐檢驗員抽查在制品的質(zhì)量 買賣雙方確認規(guī)格及圖樣 2 采購價格風(fēng)險防范措施 中國移動通信管理學(xué)院 P 14 事前規(guī)劃 事中執(zhí)行 事后考核 由于遠期合約一般不需要太多的市場營銷知識,無須保證金,交易成本較低,有利于企業(yè)生產(chǎn)者在一個完整的營銷年份捕捉最佳的價格機會,減少價格風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)采用賣出套期保值的方法進行保值,以回避日后因價格下跌而帶來的虧損風(fēng)險。專業(yè)性的咨詢機構(gòu)不僅有明確的價格走勢分析,還有科學(xué)的、詳細的各因素對采購價格變動的影響分析。企業(yè)必須建立相應(yīng)的采購信息管理部門,由專門隊伍進行分析研究。 中國移動通信管理學(xué)院 P 13 采購價格風(fēng)險 定義: 由于供應(yīng)商操縱投標(biāo)環(huán)境,在投標(biāo)前相互串通,有意抬高價格,使企業(yè)采購蒙受損失;或者批量采購物資后,該種物資可能出現(xiàn)跌價而引起采購風(fēng)險。 物資采購合同原則上由采購企業(yè)草擬,合同內(nèi)容以維護公司利益為重,并且嚴格按“合同法”要求逐項填寫清楚。對招標(biāo)采購的物資,應(yīng)嚴格按照招標(biāo)采購程序進行采辦。還有配套的電、汽、水處理、紙加工、機修等輔助分廠,各分廠獨立生產(chǎn)核算。 定義: 由于合同訂立者未嚴格按法律規(guī)定辦事, 導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失;或賣方采取不正當(dāng)手段,以某些好處為誘餌公開兜售假冒偽劣產(chǎn)品,導(dǎo)致合同風(fēng)險。 審查物資驗收工作執(zhí)行情況,對物資進貨、入庫、發(fā)放過程進行驗收控制。 僅 2021年 3月份就節(jié)約鋼材 193噸,節(jié)約金額 58萬元;招標(biāo)比價采購降低成本 706萬元。 隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇,國際生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,生產(chǎn)物資需求巨大。從去年下半年起,該廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后走訪了一重、大重、二重、沈重、沈銅銅、鞍鋼、武鋼、重鋼、長鋼、無錫葉片廠、陜西 148廠,以及美國、日本 JCFC、 JSW、韓國DOOSAN等重要戰(zhàn)略合作伙伴,通過企業(yè)高層交流和廣泛深入的友好合作,建立和培養(yǎng)了更為廣泛的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系式的原材料、零部件(套)供應(yīng)商。 制定完整的年度銷售計劃和生產(chǎn)計劃,以及銷售需求的準(zhǔn)確預(yù)測。 中國移動通信管理學(xué)院 P 9 定義: 企業(yè)采購部門依據(jù)完整的年度銷售計劃和生產(chǎn)計劃,制定物資采購計劃,而生產(chǎn)計劃又是由銷售訂單決定的。 估計與企業(yè)決策和計劃有關(guān)的技術(shù)變化周期,以加快企業(yè)的行動步伐。 努力與供應(yīng)商建立一種互信互助、共同繁榮的戰(zhàn)略合作關(guān)系。 了解市場。在他眼中的風(fēng)險包括:供應(yīng)短缺,技術(shù)變革,原材料的替代,進入壁壘,物流成本或復(fù)雜性以及出現(xiàn)壟斷或供小于求的情況 . 采購風(fēng)險是指企業(yè)在物資采購過程中,由于各種意外情況的出現(xiàn),主要由供應(yīng)商或供應(yīng)市場所引起的風(fēng)險,使采購的實際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度及可能性。中國移動通信管理學(xué)院 采購風(fēng)險 內(nèi)部控制與內(nèi)部審計 中國移動通信管理學(xué)院 P 2 目錄 第一章 采購風(fēng)險分析及其防范 采購風(fēng)險定義 第二章 采購內(nèi)部控制 第三章 采購內(nèi)部審計 第四章 采購談判及風(fēng)險規(guī)避 中國移動通信管理學(xué)院 P 3 在 1980 年,Spekman 和 Hill 基于當(dāng)時產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,建議企業(yè)管理者應(yīng)該采取一套有效的策略經(jīng)營模式以應(yīng)對采購活動中的不確定性。 采購風(fēng)險定義 中國移動通信管理學(xué)院 P 4 目錄 第一章 采購風(fēng)險分析及其防范 采購風(fēng)險分類及其防范措施 采購風(fēng)險分類 第二章 采購內(nèi)部控制 第三章 采購內(nèi)部審計 第四章 采購談判及風(fēng)險規(guī)避 中國移動通信管理學(xué)院 P 5 采購風(fēng)險 經(jīng)濟合同風(fēng)險 采購計劃風(fēng)險 招標(biāo)風(fēng)險 擔(dān)保風(fēng)險 采購價格風(fēng)險 采購質(zhì)量風(fēng)險 技術(shù)進步風(fēng)險 采購道德風(fēng)險 供應(yīng)商風(fēng)險 采購風(fēng)險分類 中國移動通信管理學(xué)院 P 6 目錄 第一章 采購風(fēng)險分析及其防范 采購風(fēng)險分類及其防范措施 采購風(fēng)險防范措施 第二章 采購內(nèi)部控制 第三章 采購內(nèi)部審計 第四章 采購談判及風(fēng)險規(guī)避 中國移動通信管理學(xué)院 P 7 1 2 3 4 選擇正規(guī)、企業(yè)質(zhì)量管理體系健全以及產(chǎn)能狀況能夠滿足單位生產(chǎn)需求的供應(yīng)商。物資采購人員應(yīng)對所采購的物資進行市場調(diào)查,了解發(fā)展趨勢和當(dāng)前的供需狀況及價格水平,并根據(jù)調(diào)查情況談判。對于需求量很大、依賴性強的物資,可以采用參股或收購、兼并等措施與供應(yīng)商建立合作關(guān)系,讓供應(yīng)商能滿足企業(yè)長期的物資供應(yīng)需求。 促進企業(yè)的重新定位以避免威脅或?qū)で笮碌臋C會,它包括了 3方面的內(nèi)容:按照新技術(shù)的競爭來對產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)進行重新定位;調(diào)整企業(yè)的整體戰(zhàn)略;調(diào)整企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略。因此一旦市場需求發(fā)生變動,顯然會直接影響到采購計劃的準(zhǔn)確性,使計劃目標(biāo)與實現(xiàn)情況發(fā)生較大偏差。提高企業(yè)人員的預(yù)測技術(shù)水平或者依靠專業(yè)性的咨詢機構(gòu),明確企業(yè)采購計劃中的各因素及其對采購計劃變動的影響分析,保證企業(yè)計劃和需求預(yù)測的準(zhǔn)確性。 加強計劃采購管理 。對于尤為火爆的電力行業(yè)而言,物資市場則出現(xiàn)資源緊張、原材料價格持續(xù)上漲現(xiàn)象,該行業(yè)廠家紛紛搶占資源。 中國移動通信管理學(xué)院 P 11 經(jīng)濟合同風(fēng)險 經(jīng)濟合同風(fēng)險 防范措施 B E C D A 審查合同的內(nèi)容和交貨期執(zhí)行情況,做好物資到貨驗收工作和原始記錄,嚴格按合同規(guī)定付款。 對不合格品控制執(zhí)行情況進行管理,審查物資管理部門是否及時記錄發(fā)現(xiàn)的不合格品。同時,企業(yè)自身也常常由于合同管理混亂造成違約而被對方追究。除個別分廠產(chǎn)供銷合一外,大部分原輔材料集中采購和管理。按照“合同法”和公司的“經(jīng)濟合同管理辦法”的要求與合格供方簽訂采購合同,按合同要求實施采購。所以的采購合同,原則上先由供方簽字、蓋單位合同章后,再由物資部經(jīng)理審查簽字后方可加蓋公司合同公章,使合同生效。 3 4 1 準(zhǔn)確分析采購物資的價格走勢 采購市場價格走勢的準(zhǔn)確分析預(yù)測是規(guī)避采購價格風(fēng)險的前提和基礎(chǔ)。其次,要有暢通、有效的市場
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