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中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì)(0)-wenkub

2023-05-26 00:32:10 本頁(yè)面
 

【正文】 需求到供貸的程序和制度 市場(chǎng)供應(yīng) ?生產(chǎn)商的生產(chǎn)能力 ?銷(xiāo)售與供貨渠道網(wǎng)絡(luò) ?生產(chǎn)商的服務(wù)與質(zhì)量 ?定價(jià) 對(duì)不同的生產(chǎn)商制定針對(duì)性的談判策略 篩選、鎖定幾個(gè)生產(chǎn)商談判 (含招標(biāo) )采購(gòu)合同 循序漸進(jìn),不斷完善的實(shí)施進(jìn)程 制定集中采購(gòu)策略 案例:重慶市某銀行集中采購(gòu) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 29 $915 80 835 實(shí)施前 縮減 實(shí)施后 9% % 資產(chǎn) 凈利息和非利益收益 凈利息開(kāi)支 零售客戶(hù)數(shù)量 % 提高 節(jié)約購(gòu)物開(kāi)支 百萬(wàn)元 取得同樣縮減所需的改進(jìn) 百分比 效率 百分比 實(shí)施前 實(shí)施后 集中采購(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響 案例:重慶市某銀行集中采購(gòu)(續(xù)) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 30 案例:福特集中采購(gòu)試點(diǎn)工作的主要步驟與內(nèi)容 ?所需時(shí)間 ?2天 ?3天 1個(gè)月 ?1周 2周 ?2周 1個(gè)月 ?1周 2周 1. 準(zhǔn)備工作 2. 收集、建立數(shù)據(jù)庫(kù) 3. 制定集中采購(gòu)策略 4. 談判 /實(shí)施 5. 評(píng)估、總結(jié)、調(diào)整 6. 推廣 ?1周 ?主要活動(dòng) ? 決定1~2個(gè)試點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目 ? 成立試點(diǎn)小組 ? 試點(diǎn)啟動(dòng) ? 試點(diǎn)小組成員培訓(xùn) ? 收集有關(guān) ? 采購(gòu)數(shù)據(jù) – 各類(lèi)品牌細(xì)分 – 往年采購(gòu)價(jià)格和數(shù)量 – 主要供應(yīng)商和各自采購(gòu)數(shù)量 – 福特的采購(gòu)部門(mén)及數(shù)量 – 其它可能供應(yīng)商 ? 制定采購(gòu)策略 ? 準(zhǔn)備各種采購(gòu)文件 ? 與篩選后的生產(chǎn)商分別談判 ? 選擇最好的 1~2個(gè)生產(chǎn)商簽訂采購(gòu)意向書(shū) ? 設(shè)專(zhuān)人跟蹤實(shí)施情況并與生產(chǎn)商定期聯(lián)絡(luò) ? 評(píng)估實(shí)施效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ? 調(diào)整修改下一個(gè)采購(gòu)實(shí)施策略 ? 將試點(diǎn)工作寫(xiě)成推廣操作手冊(cè) ? 配合集中采購(gòu)舉措作相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)改革 ? 在其它采購(gòu)項(xiàng)目和其它分行推廣 ?最終成果 – 明確試點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目 – 試點(diǎn)小組成員名單 – 培訓(xùn)和正式啟動(dòng) – 采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù) – 確定采購(gòu)策略 – 準(zhǔn)備好有關(guān)文件 – 明確的生產(chǎn)商選擇標(biāo)準(zhǔn) – 各項(xiàng)舉措的順利實(shí)施 – 修改過(guò)的采購(gòu)策略和舉措 ?在其它采購(gòu)項(xiàng)目和分行的順利推廣 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 31 目錄 第一章 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范 第二章 采購(gòu)內(nèi)部控制 加強(qiáng)供應(yīng)商管理 供應(yīng)商整合 第三章 采購(gòu)內(nèi)部審計(jì) 第四章 采購(gòu)談判及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 32 供應(yīng)商整合 篩選減數(shù) 溝通調(diào)整 技術(shù)合作 聯(lián)營(yíng)并購(gòu) 針對(duì)優(yōu)先級(jí)低的現(xiàn)貨采購(gòu)供應(yīng)商進(jìn)行篩選,集中品種,減少供應(yīng)商,逐步改為月結(jié)定期合約式。 4 建立長(zhǎng)期而全面持久的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)高績(jī)效的供應(yīng)商進(jìn)行鼓勵(lì),如增加訂貨、給予更優(yōu)惠的價(jià)格折扣等。 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 19 1 與供應(yīng)商建立密切的、長(zhǎng)期的、互利的合作關(guān)系,使供應(yīng)商實(shí)施道德風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)成本增加。 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)防范措施 擔(dān)保一般都有書(shū)面合同,應(yīng)注意合同條款的準(zhǔn)確性和是否合法。 2021年 9月 TCL移動(dòng)通訊有限公司也導(dǎo)入采購(gòu)電子招標(biāo)系統(tǒng),至今已節(jié)約采購(gòu)成本 300萬(wàn)元。 對(duì)于參與招標(biāo)采購(gòu)的投標(biāo)廠(chǎng)商,由于分子復(fù)雜,加上無(wú)法事先了解或預(yù)作有效的征信調(diào)查,可能會(huì)衍生意想不到的問(wèn)題,如倒閉、轉(zhuǎn)包等。 從標(biāo)單設(shè)計(jì)到簽約,每一階段均須周密準(zhǔn)備,不容許發(fā)生差錯(cuò),否則就會(huì)造成糾紛,然而一切按部就班,就會(huì)過(guò)于呆板或缺乏彈性。 采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 15 WH 采購(gòu)管理系統(tǒng)(品質(zhì)推進(jìn) 5原則) ? 發(fā)生狀況 [ 現(xiàn)象 投訴內(nèi)容 發(fā)生件數(shù) 處置內(nèi)容 ] 收貨檢查、 車(chē)間生產(chǎn); 市場(chǎng)索賠 ? 事實(shí)把握 [部品確認(rèn)結(jié)果 原因分析 生產(chǎn)品的品質(zhì)狀況 ] 三現(xiàn)主義 [現(xiàn)物 現(xiàn)實(shí) 現(xiàn)場(chǎng) ] ? 原因究明 [發(fā)生的機(jī)械機(jī)理 再現(xiàn)試驗(yàn) 何故 原因 ] 再現(xiàn)試驗(yàn) ? 適當(dāng)對(duì)策 [ 對(duì)策內(nèi)容 效果預(yù)期 ] 暫時(shí)性 ? 效果確認(rèn) [效果實(shí)績(jī) ] ? 針對(duì)源流的改進(jìn) [ 體制 架構(gòu)的變更 ] 長(zhǎng)期對(duì)策 WH 采購(gòu)管理系統(tǒng)(周期檢查體制) ? 基本概念 生產(chǎn)定型檢查 [ 判斷生產(chǎn)線(xiàn)能否成批制造 ] 批量生產(chǎn)檢查 [能否繼續(xù)保持成批制造 ] 周期檢查 [ 判斷在檢驗(yàn)周期內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程中的穩(wěn)定性 ] 逐批檢查 [ 判斷每個(gè)提交檢查批的批質(zhì)量是否符合要求 ] 檢查批 [ 整個(gè)檢查周期內(nèi)生產(chǎn)的所有單位產(chǎn)品 ] ? 抽樣方案、判定數(shù)的選擇 采用一次抽樣方案 不合格品數(shù) ≤ 合格判定數(shù) OK 不合格品數(shù) ≥ 不合格判定數(shù) NG WH 采購(gòu)管理系統(tǒng)( QAS質(zhì)量保證體系) ? 穩(wěn)定作業(yè)人員及管理人員 [ 避免隨意支援、調(diào)動(dòng)和解雇 ] ? 良好的教育培訓(xùn)制度 [崗前操作 安全意識(shí) 質(zhì)量意識(shí) ] ? 建立標(biāo)準(zhǔn)化工作程序 [4M1E 人治變法治 質(zhì)量看得見(jiàn),過(guò)程是關(guān)鍵 ] ? 消除臟亂現(xiàn)象 [5S 推進(jìn) ] ? 科學(xué)的品管方法 [ SQC 品質(zhì)部門(mén)獨(dú)立 質(zhì)量報(bào)表 通用量具 ] ? 穩(wěn)定的原材料或零件供應(yīng) [指定供應(yīng)商 留存合格證明 材料分類(lèi)擺放 ] ? 完善的機(jī)器保養(yǎng)制度 [保養(yǎng)制度 避免違規(guī) 指定保養(yǎng)人 ] 案例:五羊 本田采購(gòu)質(zhì)量控制體系 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 16 招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 公開(kāi)登報(bào)、標(biāo)單制作與印刷、人力支援等,均需支付費(fèi)用,尤易造成流標(biāo),使花費(fèi)更大。 要求賣(mài)方承擔(dān)保證或保固責(zé)任 派駐檢驗(yàn)員抽查在制品的質(zhì)量 買(mǎi)賣(mài)雙方確認(rèn)規(guī)格及圖樣 2 采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)防范措施 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 14 事前規(guī)劃 事中執(zhí)行 事后考核 由于遠(yuǎn)期合約一般不需要太多的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí),無(wú)須保證金,交易成本較低,有利于企業(yè)生產(chǎn)者在一個(gè)完整的營(yíng)銷(xiāo)年份捕捉最佳的價(jià)格機(jī)會(huì),減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)采用賣(mài)出套期保值的方法進(jìn)行保值,以回避日后因價(jià)格下跌而帶來(lái)的虧損風(fēng)險(xiǎn)。專(zhuān)業(yè)性的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)不僅有明確的價(jià)格走勢(shì)分析,還有科學(xué)的、詳細(xì)的各因素對(duì)采購(gòu)價(jià)格變動(dòng)的影響分析。企業(yè)必須建立相應(yīng)的采購(gòu)信息管理部門(mén),由專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍進(jìn)行分析研究。 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 13 采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 定義: 由于供應(yīng)商操縱投標(biāo)環(huán)境,在投標(biāo)前相互串通,有意抬高價(jià)格,使企業(yè)采購(gòu)蒙受損失;或者批量采購(gòu)物資后,該種物資可能出現(xiàn)跌價(jià)而引起采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。 物資采購(gòu)合同原則上由采購(gòu)企業(yè)草擬,合同內(nèi)容以維護(hù)公司利益為重,并且嚴(yán)格按“合同法”要求逐項(xiàng)填寫(xiě)清楚。對(duì)招標(biāo)采購(gòu)的物資,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行采辦。還有配套的電、汽、水處理、紙加工、機(jī)修等輔助分廠(chǎng),各分廠(chǎng)獨(dú)立生產(chǎn)核算。 定義: 由于合同訂立者未嚴(yán)格按法律規(guī)定辦事, 導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失;或賣(mài)方采取不正當(dāng)手段,以某些好處為誘餌公開(kāi)兜售假冒偽劣產(chǎn)品,導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)。 審查物資驗(yàn)收工作執(zhí)行情況,對(duì)物資進(jìn)貨、入庫(kù)、發(fā)放過(guò)程進(jìn)行驗(yàn)收控制。 僅 2021年 3月份就節(jié)約鋼材 193噸,節(jié)約金額 58萬(wàn)元;招標(biāo)比價(jià)采購(gòu)降低成本 706萬(wàn)元。 隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)際生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,生產(chǎn)物資需求巨大。從去年下半年起,該廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后走訪(fǎng)了一重、大重、二重、沈重、沈銅銅、鞍鋼、武鋼、重鋼、長(zhǎng)鋼、無(wú)錫葉片廠(chǎng)、陜西 148廠(chǎng),以及美國(guó)、日本 JCFC、 JSW、韓國(guó)DOOSAN等重要戰(zhàn)略合作伙伴,通過(guò)企業(yè)高層交流和廣泛深入的友好合作,建立和培養(yǎng)了更為廣泛的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系式的原材料、零部件(套)供應(yīng)商。 制定完整的年度銷(xiāo)售計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃,以及銷(xiāo)售需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 9 定義: 企業(yè)采購(gòu)部門(mén)依據(jù)完整的年度銷(xiāo)售計(jì)劃和生產(chǎn)計(jì)劃,制定物資采購(gòu)計(jì)劃,而生產(chǎn)計(jì)劃又是由銷(xiāo)售訂單決定的。 估計(jì)與企業(yè)決策和計(jì)劃有關(guān)的技術(shù)變化周期,以加快企業(yè)的行動(dòng)步伐。 努力與供應(yīng)商建立一種互信互助、共同繁榮的戰(zhàn)略合作關(guān)系。 了解市場(chǎng)。在他眼中的風(fēng)險(xiǎn)包括:供應(yīng)短缺,技術(shù)變革,原材料的替代,進(jìn)入壁壘,物流成本或復(fù)雜性以及出現(xiàn)壟斷或供小于求的情況 . 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在物資采購(gòu)過(guò)程中,由于各種意外情況的出現(xiàn),主要由供應(yīng)商或供應(yīng)市場(chǎng)所引起的風(fēng)險(xiǎn),使采購(gòu)的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相偏離的程度及可能性。中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)部控制與內(nèi)部審計(jì) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 2 目錄 第一章 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定義 第二章 采購(gòu)內(nèi)部控制 第三章 采購(gòu)內(nèi)部審計(jì) 第四章 采購(gòu)談判及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 3 在 1980 年,Spekman 和 Hill 基于當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,建議企業(yè)管理者應(yīng)該采取一套有效的策略經(jīng)營(yíng)模式以應(yīng)對(duì)采購(gòu)活動(dòng)中的不確定性。 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)定義 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 4 目錄 第一章 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及其防范措施 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi) 第二章 采購(gòu)內(nèi)部控制 第三章 采購(gòu)內(nèi)部審計(jì) 第四章 采購(gòu)談判及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 5 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn) 招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn) 擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 技術(shù)進(jìn)步風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)道德風(fēng)險(xiǎn) 供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn) 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi) 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 6 目錄 第一章 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析及其防范 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)及其防范措施 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防范措施 第二章 采購(gòu)內(nèi)部控制 第三章 采購(gòu)內(nèi)部審計(jì) 第四章 采購(gòu)談判及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 7 1 2 3 4 選擇正規(guī)、企業(yè)質(zhì)量管理體系健全以及產(chǎn)能狀況能夠滿(mǎn)足單位生產(chǎn)需求的供應(yīng)商。物資采購(gòu)人員應(yīng)對(duì)所采購(gòu)的物資進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,了解發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)前的供需狀況及價(jià)格水平,并根據(jù)調(diào)查情況談判。對(duì)于需求量很大、依賴(lài)性強(qiáng)的物資,可以采用參股或收購(gòu)、兼并等措施與供應(yīng)商建立合作關(guān)系,讓供應(yīng)商能滿(mǎn)足企業(yè)長(zhǎng)期的物資供應(yīng)需求。 促進(jìn)企業(yè)的重新定位以避免威脅或?qū)で笮碌臋C(jī)會(huì),它包括了 3方面的內(nèi)容:按照新技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)對(duì)產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的業(yè)務(wù)目標(biāo)進(jìn)行重新定位;調(diào)整企業(yè)的整體戰(zhàn)略;調(diào)整企業(yè)的技術(shù)戰(zhàn)略。因此一旦市場(chǎng)需求發(fā)生變動(dòng),顯然會(huì)直接影響到采購(gòu)計(jì)劃的準(zhǔn)確性,使計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)情況發(fā)生較大偏差。提高企業(yè)人員的預(yù)測(cè)技術(shù)水平或者依靠專(zhuān)業(yè)性的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),明確企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃中的各因素及其對(duì)采購(gòu)計(jì)劃變動(dòng)的影響分析,保證企業(yè)計(jì)劃和需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。 加強(qiáng)計(jì)劃采購(gòu)管理 。對(duì)于尤為火爆的電力行業(yè)而言,物資市場(chǎng)則出現(xiàn)資源緊張、原材料價(jià)格持續(xù)上漲現(xiàn)象,該行業(yè)廠(chǎng)家紛紛搶占資源。 中國(guó)移動(dòng)通信管理學(xué)院 P 11 經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)合同風(fēng)險(xiǎn) 防范措施 B E C D A 審查合同的內(nèi)容和交貨期執(zhí)行情況,做好物資到貨驗(yàn)收工作和原始記錄,嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。 對(duì)不合格品控制執(zhí)行情況進(jìn)行管理,審查物資管理部門(mén)是否及時(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的不合格品。同時(shí),企業(yè)自身也常常由于合同管理混亂造成違約而被對(duì)方追究。除個(gè)別分廠(chǎng)產(chǎn)供銷(xiāo)合一外,大部分原輔材料集中采購(gòu)和管理。按照“合同法”和公司的“經(jīng)濟(jì)合同管理辦法”的要求與合格供方簽訂采購(gòu)合同,按合同要求實(shí)施采購(gòu)。所以的采購(gòu)合同,原則上先由供方簽字、蓋單位合同章后,再由物資部經(jīng)理審查簽字后方可加蓋公司合同公章,使合同生效。 3 4 1 準(zhǔn)確分析采購(gòu)物資的價(jià)格走勢(shì) 采購(gòu)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的準(zhǔn)確分析預(yù)測(cè)是規(guī)避采購(gòu)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ)。其次,要有暢通、有效的市場(chǎng)
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