【正文】 采購代理機構(gòu)地址：廣東省東 莞市南城區(qū)體育路 2 號鴻禧中心五層 A 區(qū) 505 室 聯(lián)系人：鐘小姐 聯(lián)系電話： 0769－ 22019033 傳 真： 0769－ 22889228 報名、注冊備案、保證金 聯(lián)系人 ：賴小姐 聯(lián)系電話： 0769－ 22020033 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 二Ｏ一四年 六 月 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 7 頁 共 57 頁 第二部分 投標(biāo)人須知 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 8 頁 共 57 頁 一、說 明 1. 適用范圍及資金來源 . 本次招標(biāo)標(biāo)的為 東莞市救助管理站物業(yè)管理服務(wù)項目 ，詳細(xì)要求見 第三部分 《用戶需求書》 。 . 投標(biāo)人：響應(yīng)招標(biāo)并且符合招標(biāo)文件規(guī)定資格條件和參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。 . 日期：指公歷日。 3. 合格的投標(biāo)人 . 法定資格條件 . 投標(biāo)人 必 須 是 在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊的具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人 ； . 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定； . 投標(biāo)人（含其授權(quán)的下屬單位、分支機構(gòu)）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)有受到各級管理部門處分或處罰的，須主動填報受處分或處罰的記錄，如果不主動填報而被事后發(fā)現(xiàn)的，將取消其投標(biāo)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 . 經(jīng)采購人允許，潛在投標(biāo)人可因需要而進入采購人的項目現(xiàn)場踏勘，但潛在投標(biāo)人不得因此使采購人和采購代理機構(gòu)承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。 . 投標(biāo)人的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和 /或其它標(biāo)準(zhǔn)。 . 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明， 并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。 7. 投標(biāo)費用 . 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫投標(biāo)文件和參加投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。逾期視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容， 提出的任何疑問，采購代理機構(gòu)可不予答復(fù) 。 投標(biāo)人應(yīng)于收到該 澄清或 修改文件的 二十四小時 內(nèi)以書面形式給予確認(rèn) 。 三、投標(biāo) 文件的編制 11. 投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 . 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函件均應(yīng)使用簡體中文書寫。 . 投標(biāo)人應(yīng)如實詳細(xì)提供第 款所要求的全部資料，價格部分文件必須單獨裝訂成冊，商務(wù)、技術(shù)和其他證明資料等投標(biāo)文件不能出現(xiàn)投標(biāo)價格。 . 本項目財政預(yù)算為人民幣 1， 804， 元，投標(biāo)人報價超出財政預(yù)算視為非實 質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)報價不固定的投標(biāo)文件將作為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。在此情況下，根據(jù)投東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 12 頁 共 57 頁 標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 . 投標(biāo)保證金是為了保護采購代理機構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機構(gòu)、采購人在因為投標(biāo)人的行為受到損害時可以沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。 . 投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 . 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，采購代理機構(gòu)將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 13 頁 共 57 頁 責(zé)任。投標(biāo)文件副本的所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成（正本和副本均可采用雙面打?。?并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明 “正本 ”或 “副本 ”字樣 。電子文件 由 CDR 光盤儲存，光盤上注明投標(biāo)人 名稱 及項目名稱、 采購 編號 。 四、投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 . 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋 的封口處加蓋投標(biāo)人公章。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 . 投標(biāo)截止期滿前提交有效投標(biāo)文件的投 標(biāo)人不足三家的 ， 采購代理機構(gòu)將依據(jù)《東莞市政府采購實施辦法》第三十條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 . 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 18 款 密封、標(biāo)記 相 關(guān)規(guī)定提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補充、修 改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 . 按規(guī)定提交撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人。 . 采購代理機構(gòu) 對開標(biāo)過程進行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 . 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進行評審、提交評標(biāo)報告并推薦中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會不保證最低投標(biāo)報價中標(biāo)。對各評委的評分算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分和商務(wù)評分。 25. 投標(biāo)文件的評審 . 投標(biāo)文件初步評審 . 資格性審查。如主要內(nèi)容不滿足用戶需求書的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保留的，評標(biāo)委員會可以否決該投標(biāo)，視為無效投標(biāo)文件。 . 投標(biāo)價格的核準(zhǔn) . 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo) 價格 進行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下： . 投標(biāo)價格的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價 . 投標(biāo)價格某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務(wù)質(zhì)量和不能誠信履約的 ，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提供相關(guān)證明材料； . 投標(biāo)價格出現(xiàn)缺項或漏項時，則視該投標(biāo)人免費提供該項內(nèi)容，如果投標(biāo)人不接受以上對其錯漏的更正，其投標(biāo)將被拒絕； . 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正 投標(biāo)價格 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。 . 技術(shù)評分 :評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進行評議和比較 ,并依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn) ,評出 其技術(shù)評分。 2 管理體系 4 分 同時 具備 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證、 ISO14001 環(huán)境管理體系認(rèn)證及職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證 得 4 分 ， 具備 其中兩項得 2 分， 具備 其中 一項得 1 分。（以上獲獎項目不重復(fù)計分，須提供相關(guān)證明資料復(fù)印件加蓋公章）。 ① 對物業(yè)管理服務(wù)總體管理規(guī)劃及方 案 ：優(yōu)： [5， 4)分；良：[4， 2)分，一般： [2,0]分。 ⑤ 設(shè)備設(shè)施維護管理方案 ： 優(yōu)： [3， 2)分；良： [2,1)分，一般： [1,0]分。 3 配套情況 3 分 對該項目正常運作所 配備 的安保、保潔、維修、綠化 物資 是否 齊全，合理、 完善 ， 能 滿足本項目的 日常工作 需要 。 ③人員培訓(xùn)及考核淘汰方案：對各類人員的培訓(xùn)計劃、方式及行為規(guī)范的培訓(xùn)，員工錄用與考核淘汰機制、服務(wù)意識等。優(yōu)： 3 分，良： 2 分，差： [1,0]分。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 26. 紀(jì)律和 保密 事項 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 20 頁 共 57 頁 . 凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)主管部 門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。 . 投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。 六、授予合同 27. 中標(biāo)公告及履約能力審查 . 評標(biāo)委員會提出評標(biāo)書面報告和推薦中標(biāo)意見報采購人確認(rèn)后，采購代理機構(gòu)將在東莞市政府采購網(wǎng)（ 布中標(biāo)結(jié)果，公示期為七個工作日。采購人 保留 審查 中標(biāo) 人是否有能力履行合同的權(quán)利，包括對 中標(biāo) 人的規(guī)模、人員、場地、 業(yè)績 等方面 進行 核實或現(xiàn)場考察。 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 21 頁 共 57 頁 28. 中標(biāo)通知書 . 采購代理機構(gòu)向?qū)彶橥ㄟ^的中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后 15天內(nèi)中標(biāo)人不按規(guī)定領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，則視為自動放棄中標(biāo)資格 進行處理。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新招標(biāo)。 ) . 采用保證金 （銀行轉(zhuǎn)帳、電匯）方式 ：中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi)，以銀行收到為準(zhǔn)）。投標(biāo)人可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。 . 發(fā)生下列情況之一的 ， 履約 保證金將被沒收： 東莞市救助管理站物 業(yè)管理服務(wù)項目 東采公〔 2020〕 424號 第 22 頁 共 57 頁 . 中標(biāo)人將本項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金。 . 除采購人同意分包的項目內(nèi)容外，中標(biāo)人不能把中標(biāo)項目轉(zhuǎn)包或分包給其他單位實施。 . 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與 中標(biāo)人 協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十 。 . 中標(biāo)服務(wù)費的貨幣為人民幣。 ③ 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 6 合同條款 投標(biāo)人實質(zhì)響應(yīng)合同各條款 第二部分 技術(shù)需求書 一、 物業(yè)總體情況： 物業(yè)名稱：東莞市救助管理站 物業(yè)地址：東莞市東城區(qū)松山湖大道同沙路段南側(cè) 物業(yè)范圍：市救助管理站區(qū)域內(nèi)全部物業(yè) 占地面積： 平方米，建筑面積： 平方米，綠化面積： 平方米。 （ 4）門前大樓： 1 棟，建筑面積： 4596 平方米，共 4 層，其中地面以上 4 層。 設(shè)備、設(shè)施基本情況： （ 1）電梯： 2 臺； （ 2）消防系統(tǒng)：噴淋頭： 26 個，防爆燈： 12 個，消防箱： 101 個，滅火器箱： 54 個，滅火器： 111 個（型號：桂安牌 ABC4 手提干粉滅火器 108 個，桂安牌 ABC35 手推車滅火器 2臺，桂安牌 ABC30 手推車滅火器 1 臺），消防栓： 8 個， 10— — 20 消防水帶： 101 條，凱安牌 60 分鐘過濾式自救呼吸器： 12 個； （ 3）給排水系統(tǒng)：①消防水池： 1 個，共： 200 立方米；②消防水泵： 2 臺，恒壓水泵：2 臺；③生活水泵： 2 臺；④生活水池 1 個； （ 4）電力系統(tǒng)：高壓部分：①高壓開關(guān)柜： 2 組；②高壓控制柜： 1 組；③干式變壓器：2 臺，容量： 400KVA；低壓部分：①低壓配電柜： 1 組。 采購方對一些重要崗位的設(shè)置、人員錄用與管理及一些重要的管理決策有直接 參與權(quán)與審批權(quán)。 中標(biāo)方各類管理人員按崗位著裝要求統(tǒng)一，言行規(guī)范，要注意儀容儀表，公眾形象，一些公眾崗位錄用人員體形、身高要有規(guī)定。 （ 3）應(yīng)用計算機、智能化設(shè)備等現(xiàn)代化管理手段提高管理效率。 （ 7）每半年一次物業(yè)服務(wù)滿意率測評，通過向物業(yè)使用人發(fā)放物業(yè)服務(wù)意見征求表，收集和整理反饋意見，并采納合理的意見和建議，及時整改，滿意率不低于 95%。采取針對性措施，加強安全防范。 （ 7）確保無重大火災(zāi)、各類治安、刑事和交通事故發(fā)生。 （ 10）其它與安全保衛(wèi)有關(guān)事項。 清潔衛(wèi)生 （ 1）范圍包括救助站所有飯?zhí)脴菍?、會議室、功能室、宿舍、救助接待區(qū)及值班室、公共區(qū)域范圍、道路、周邊范圍、停車場、樓層候梯間、走道、樓層衛(wèi)生間、洗滌間、電梯、樓梯及扶手、走火梯、門窗、不銹鋼防盜網(wǎng)、救助區(qū)不銹鋼扶手。 （ 5）保持房屋立面、公共樓梯、區(qū)域內(nèi)廣場、道路等整潔，辦公樓內(nèi)無亂堆放雜物現(xiàn)象；收集、清運垃圾，做到日產(chǎn)日清；污水排放通暢，定期清理化糞池、垃圾箱。 （ 9）會議室要求入室保潔；值班、接待區(qū)辦公室、救助區(qū)公共區(qū)域、受助人員宿舍、站內(nèi)道路每天清潔，其他辦公室每天入室