【正文】 鎮(zhèn)政府財政收入不大 ， 用 于公路建設有限。 五、投資估算與資金籌措 根據(jù)擬建項目建設規(guī)模和技術標準 ， 按照《公路基本建設工程投資 估算編制辦法 》 、 《公路工程估算指標 》 ， 并 參考 有關資料 ， 進行投資估 算 ， 其估算總投資為 ，平均每公里 。 交通量預測結果匯總表 表 1－ 1 路 段 里程 2021年 2021年 2021年 2020年 高阜 務農(nóng) 10 523 936 1958 2356 三、建設規(guī)模與技術標準 根據(jù)交通量預測結果，本公路推薦按交通部頒發(fā) JTJ001－ 97《公路 工程技術標準 》 中規(guī)定的四級公路技術標準建設 ； 考慮到公路地形因 素按 四級公路山嶺重丘標準新建 ， 擬建路線全長 10公 里 ， 有小橋 15米 /2座 ， 涵 洞 12道。 交通量增長的需要 高阜至務農(nóng)公路是 xx縣高阜鎮(zhèn)務農(nóng) 村 聯(lián)系外界的唯一一條通道，據(jù) 擬建項目區(qū)段 xx高阜觀察站 觀 測的 2021年度日平均交通量 ， 折合成中型載 重汽車 243輛 /日 ， 據(jù)交通量預測未來特征年 2020年日平均交通 量 （中型載 重汽車）達 2356輛 /日。根據(jù)縣委、縣政府新近 規(guī)劃，到 2021年 xx縣城新增居住人口 ,高阜鎮(zhèn)新增居住人口 5000人， 趕上或超過全國城鎮(zhèn)化平均水平 。 建設本項目 ， 是實施 xx“ 生態(tài)立縣 、 旅游興縣 ” 重大戰(zhàn)略 決策 的需要?，F(xiàn)存有 30萬畝馬頭 山原始森林 ， 在江南頗有名氣 。 “要想富，先修路”這是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗總結，也是 xx 人民致富奔小康的共同心聲。 第三 節(jié) 主要結論 一、建設的必要性 我省干 /支線公路網(wǎng)建設的需要 據(jù)《 xx省干線公路網(wǎng)規(guī)則（ 1991－ 2020年 ） 》從我省公路網(wǎng)劃分為四 個層次：主骨架線、干線、連系線和覆蓋線，規(guī)劃中的“北京至福州 ” 、 “上海至瑞麗 ” 、 “贛粵 ” 三條高等級公路 ， 以及與之并行的三條國道 31 3 105構成主骨架線，干線 由 20 31 323國道為主的“二縱三 橫 ” 組成 ， 連系線和覆蓋線主要由一般省道和縣鄉(xiāng)道路構成 ， 以提高主骨架線 和干線的輻射能力 ， 本工程系我鎮(zhèn)覆 蓋 線中延伸線鄉(xiāng)村公路的一條 ， 因 此 本項目在我縣鎮(zhèn)規(guī)劃公路網(wǎng)中處于重要的地位。 計算主要工程量、估算工程投資。 研究項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟 ， 交通運輸發(fā)展趨勢 ， 進行公路 交 通 量的預測。 第二 節(jié) 研究過程及內(nèi)容 一、研究過程 根據(jù)委托書的要求 ， 我院于 2021年 8月成立了擬建公路工程可行性研 究項目組 ， 在 1： 10000地形圖上初擬了路線建設方案 ， 并組成了交通經(jīng)濟 和工程兩個外業(yè)調(diào)查組 ， 分赴項目影 響 區(qū) ， 對影響區(qū)域內(nèi)的各地 、 市 、 縣 社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 、 經(jīng)濟結構 ， 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局 ， 交通量發(fā)展狀況及未來 的發(fā)展規(guī)則 ， 相關公路的路況及歷年 交 通量等方面的資料進行了收集 ， 并 進行了交通量 OD調(diào)查 ， 踏勘了路線走向 ， 調(diào)查了沿線工程地質(zhì) 、 水文 、 氣 象 、 地形 、 地質(zhì) 、 重 要設施 、 水利工程等方面資料 ， 征詢了沿線各地方政 府和有關部門的意見 ， 在收集了上述 大 量第一手資料的基礎上 ， 我院 于 10 月上旬完成了此項目的工可報告。 二、研究的主要內(nèi)容 調(diào)查項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸、城建現(xiàn)狀。 研究建設項目的公路等 級、建設規(guī)模和主要技術指標。 征求建設單位對擬建項目投資來源 ， 貸款方式等問題的意見 ， 提 出了籌措資金的辦法，并對擬建項目進行評價，財務分析。 我縣區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展需要 “經(jīng)濟要發(fā)展 ， 交通 要先行 ” ， 這 已經(jīng)成為各級領導和廣大民眾 的 共識 ； xx高阜至務農(nóng)鄉(xiāng)村公路在高阜境內(nèi)與高阜至 xx縣鄉(xiāng)公路連接 ， 延伸線 與 316國道相接，一同構筑了 xx省 xx縣公路運輸網(wǎng)，是高阜鎮(zhèn)乃至沿線村 落經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施之一。 是實施 xx“生態(tài)立 縣、旅游興縣、重大戰(zhàn)略決策”的需要 xx是一個旅游資源大縣 ， 生態(tài)環(huán)境優(yōu)越 。 鶴城 、 高阜兩鎮(zhèn)境內(nèi)森林覆蓋率達 %， 有集自然景觀與人文景觀為一體的大覺山、方家山和獅子山景區(qū)、景點。 是 xx及高阜提高城鎮(zhèn)化水平的需要 城市化水平衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)達的重要標 志 之一。 城 鎮(zhèn) 化水平提高 ， 居住人口增加 ， 交 通 道路將受到嚴峻的考驗 。 目前擬建項目高務線始建于 60年代，路面坑洼不平。主要技術指標如表 1－ 2。 本項目的資金籌措為國家計劃鄉(xiāng)村公路補貼改 建 經(jīng)費資金300萬 元 ， 地 方政府自籌資金 。因此希望國家在本項目上給予優(yōu)惠政策。 建議加強工程質(zhì)量監(jiān)理，確保公路建設質(zhì)量，提高使用年限。 根據(jù)本項目建成后的各地區(qū)影響程度，把影 響 區(qū)和間接影響區(qū)。 2021年末人口 ， 土地面積 平方公里 。 本地區(qū)地下礦藏豐富 ， 初步探明的各種金屬和非金屬礦有 40多種 ， 主要有鈾 、 銅 、 鎢 、 的 、 金 、 銀 、 稀土 、 瓷土 、 石墨等 ， 瓷土儲 量大、品位高，是區(qū)內(nèi)一大優(yōu)勢，石墨、重晶石儲量居全省首位，沙金、 巖金具有較大的開發(fā)前景 。一、二、三產(chǎn)業(yè)的構成 由 1990年 的 ∶ ∶ ∶ ∶ ， 1985年后 ， xx市 國 民 經(jīng)濟主要指標完成情況如表 2－ 4。 并建立 了化工 、 建材 、 陶 瓷 、 木竹加工 、 家 用電器 、 玻璃 、 皮 革 、 縫紉等協(xié) 調(diào) 發(fā) 展 、 門類齊全 、 初具規(guī)模的工業(yè)結構體系 。 2021年 xx市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 （當年價 ） ， 比 1990年增 長 倍比上年增長 %， 棉花 、 芝 麻 、 蔬菜 、 煙葉 、 水果等主要農(nóng)產(chǎn)品與 1998 年相比均有不同程度的增長 。 xx靈山水秀蘊育眾多名勝古跡，自然景觀，人文景觀 100 余處， 2021年全區(qū)接待海外游客 2149人次，外匯收入 168萬美元，比 1998 年增加 %。林地 ，占 ％，毛尖茶、毛竹、杉、松木、閩筍、 香茹為縣域經(jīng)濟林產(chǎn)品主要品種 。 境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，全縣 礦產(chǎn)資源有 15余種，主要有鐵、銅、鎢、 鉛 、 鋅 、 鈾 、 稀等金屬礦藏 ， 石墨 、 螢 石 、 鉀長石 、 花崗石等非金屬礦藏。 （ 2）工業(yè) 改革開放以來， xx的經(jīng)濟取得了快 速 的發(fā)展，初步形成了以飼料 、 飼料、家具、木材加工、化學農(nóng)藥、花崗巖開采等產(chǎn)品為主的工業(yè)格局， 2021年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值 ，比 1995年平均增長 %。 （ 4）人民生活 改革開放以來人民水平顯著提高，職工平均工資由1995年的 3541元 增加 到 2021年的 5055元 ， 農(nóng)村居民人均純收入由 1995年的 1567元 ， 增加到 2021年的 2326元。 二、經(jīng)濟發(fā)展趨勢 xx市 依據(jù)《 xx市“十 五”計劃和 2021年遠景目標綱要》規(guī)定“十五”國 民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總目標是 ： 全面實現(xiàn)第二步戰(zhàn)略目標 ， 國民生產(chǎn)總值 比 1980年翻一番 ， 相應增加城鄉(xiāng)居民收入 ， 使人民生活水平從溫飽達到小 康 ， 初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制 ， 全面發(fā)展各項社會事業(yè) ； 為下世紀 初實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略部署奠定堅實的基礎 。 三大產(chǎn)業(yè)結構的比例大致調(diào) 整為 26∶ 48∶ 26。 其中一產(chǎn)達至 ， 較 2021年 ，增長 %年均增長 %。 本次項目經(jīng)濟發(fā)展預測的主要內(nèi)容包括：國內(nèi) 生產(chǎn)總值，人均國內(nèi) 生產(chǎn)總值 、 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 、 人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和人口 ， 預測到本項目建成 通車后的 10年即 2021年 ， 基 年為 2021年 ， 預測方法 ， 在對各指標進行時間 序列分析的基礎上依據(jù)《 xx省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃和 2021 年遠景目標綱要 》 和 《 xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā) 展 “十五 ” 計劃和 2021年遠 景目標綱要》分高、 中、低三個方案進行預測，中方案預測模型見下表 2 － 9。 （ l）鐵路： 2021年全省鐵路營運里程 2197公里，其中中央鐵路 2149公里，地方 鐵路 48公里。 （ 2） 公路 我省有 2條國道主干線， 6條國道， 95條省道， 761條縣道， 2021年 全省公路通車里程 37467公里 ， 比 1990年增加 3715公 里 。 （ 3）水運 xx省水運自然條件好，全省通航河 流 有 62條，主要有贛、撫、 信 、 饒、修五大河流，匯集于潘陽湖，擁有長江岸線 ，境內(nèi)河港湖 溝密布 。 （ 4）民航 全省現(xiàn)有南昌新機 場 （ 4D級 ） 、 贛州機 場 （ 3C級 ） 、 景德鎮(zhèn)機 場 （ 3C 級 ） 、 九 江機 場 （ 3C級 ） 四個航空港 ， 省際和國際航線 11條 。 1978－ 2021年全省運輸線路長度如表 2－ 10。 1990－ 2021年期間， xx省貨運量總運量增長 %，客運量增長了 %；鐵路 客 貨運量 增 長率分 別 為 %和 %；而公路 客 貨動量分別 增長了 ％和 ％；公路客貨周轉量分別增長了 ％和 ％。 已建成通車的高等級公路 913公里 ， 改建二級公路 1486 公里 ， 新增加二級以上公路 3815公里 ， 一般公里改造 3846公里 ； 其它等級 公路 3815公里，高級、次高級路面 2886公里；減少等外公路 718公里，建 成地 、 縣級汽車站 37個。全市 205個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通了公路， 99％的行政村通公路，市至縣已全部 實現(xiàn)高級 、 次高級路面 。 向樂鐵路始于南昌向塘 ， 終于樂安江邊村 ， 經(jīng)過臨川 市 、 崇仁縣 。與南城、金溪、臨川、光澤等鄰縣交通運輸，依賴于 316 國道 ， 316國道是該縣與外界往 來的主要通道 。 xx市 、 xx縣交通事故統(tǒng)計如表 213~216。 xx市交通事故統(tǒng)計表 表 2－ 13 年份 xx市 事故次數(shù) 受傷人數(shù) 死亡人數(shù) 經(jīng)濟損失 (萬 (次 ) (人 ) (人 ) 元 ) 1988 455 306 84 352 1989 581 387 145 461 1990 669 414 164 528 1991 543 405 124 481 1992 438 304 114 494 1993 428 287 108 525 1994 419 302 140 652 1995 421 275 111 550 1996 321 236 115 632 1997 321 192 124 520 1998 345 183 156 425 1999 356 103 216 587 2021 421 86 229 765 2021 324 142 121 844 xx縣交通事故統(tǒng)計表 表 2－ 13 年份 xx市 事故次數(shù) (次 ) 受傷人數(shù) (人 ) 死亡人數(shù) (人 ) 經(jīng)濟損失 (萬 元 ) 1986 27 18 9 11 1987 31 4 21 43 1988 28 11 14 36 1989 39 23 1 21 1990 24 17 15 42 1991 56 10 14 39 1992 28 5 16 28 1993 65 11 12 25 1994 39 36 17 34 1995 44 24 9 14 1996 38 6 16 35 1997 42 20 17 42 1998 56 12 15 34 1999 78 14 19 38 2021 89 16 11 49 2021 67 29 13 58 資茶線公路現(xiàn)狀 省道資茶線起于 xx縣城，止于黎川縣茶亭，全長 377公里，公路等級 為四級公路 ， 路基寬 6－ 9米 ， 路面為 砂 石路面 ， 路線起點與 316國道 相接， 2021年全線混合交通量為 352輛／日。機動車交通量 85％集中在干線公路上，如 105國道有的 路段車流年遞增率達 ％， 316國道車流量年增率達 %， 206國道 車 流 量遞增率達 %， 320國 道車流量年遞增率達 10％ ， 部 分 路 段 交 通 量 擁擠度 超過標準數(shù)倍 。 公路現(xiàn)狀難以適應交