【正文】 資估算根據(jù)實(shí)地測(cè)量提供的工程數(shù)量，按照交通部頒《公路工程估算指標(biāo)》及《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定》進(jìn)行估算、。根據(jù)原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研指南》關(guān)于《公路項(xiàng)目可行性研究編制大綱》的要求，其主要研究?jī)?nèi)容是：現(xiàn)有公路在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位及作用現(xiàn)有公路運(yùn)輸狀況及存在的主要問題項(xiàng)目建設(shè)的必要性、緊迫性和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征與建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系公路運(yùn)輸量、交通量調(diào)查及發(fā)展預(yù)測(cè)公路建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)條件主要工程量投資估算和資金籌措建設(shè)安排和實(shí)施方案通過研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可能性等方面進(jìn)行全面論證，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。項(xiàng)目所在地區(qū)是X X 縣少數(shù)民族聚居區(qū)，是州、縣重點(diǎn)扶貧的地區(qū)，因此盡快完成該路段改造，是加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的“德政工程”和“民心工程”。讓世界更加了解**具有十分重要的意義。途經(jīng)**的安楚高速公路暨**聯(lián)絡(luò)線二級(jí)公路已全面完工，投入使用，在省委、省政府提出的建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，充分利用X X 縣的民族民風(fēng)和獨(dú)具特色的恐龍化石、臘瑪古猿化石資源，做大、做強(qiáng)民族旅游產(chǎn)業(yè)，對(duì)于振興**，發(fā)展**經(jīng)濟(jì)具有十分重要的作用。該路2002年觀測(cè)，平均交通量達(dá)405輛/日，2004年已劇增至1271輛，增長(zhǎng)3倍多，而路面越來越差，交通量的增長(zhǎng)與該路的現(xiàn)狀極不相適應(yīng)，因此對(duì)該路進(jìn)行改造已是刻不容緩。五、項(xiàng)目建設(shè)的必要性建設(shè)X X 縣城至X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng)的水泥路面是促進(jìn)X X 縣兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)（金山、X X 鎮(zhèn) X X 村）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要。第一章 總 論 項(xiàng)目背景與概況一、項(xiàng)目名稱：X X 縣X X 鎮(zhèn)（縣城至X X 鎮(zhèn) X X 村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告二、項(xiàng)目承辦單位：X X 縣交通局三、可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審定出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》計(jì)辦投資［2002］15號(hào)、《公路項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第31號(hào)）云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于《X X 縣（縣城至X X 鎮(zhèn) X X 村）農(nóng)村公路改造工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》（云發(fā)改交運(yùn)［2006］149號(hào)）《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部關(guān)于印發(fā)（農(nóng)村公路改造工程管理辦法）的通知》（發(fā)改交通［2005］1829號(hào)）交通部頒《農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見》交通部專家委員會(huì)編制的《縣鄉(xiāng)公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)與施工》《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01—2003）《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG—2002）《X X 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》X X 縣發(fā)展和改革委員會(huì)、交通局提供的數(shù)據(jù)和資料四、項(xiàng)目提出的背景X X 鎮(zhèn)公路（縣城至X X 鎮(zhèn) X X 村）全長(zhǎng)14公里，起于縣城北面祿羅公路岔口處，止于X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng)政府駐地。該地區(qū)自然資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)資源十分豐富，公路沿途有**一中、**職業(yè)高級(jí)中學(xué)、**松園中學(xué)三所縣屬重點(diǎn)中學(xué)，在校師生達(dá)4000多人?？h城至X X 鎮(zhèn) X X 村段現(xiàn)已破損不堪，特別是縣城至K4+500米路段由于過往超限車輛較多，路面受損更為嚴(yán)重，排水溝、涵洞被壓塌，路面長(zhǎng)期積水，坑塘一個(gè)連著一個(gè)，而該路段又處于村莊密集區(qū)，過往行人及非機(jī)動(dòng)車較多，安全隱患極大，因此對(duì)該路進(jìn)行改造已迫在眉睫。X X ，％，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的X X 鎮(zhèn) X X ，％，是發(fā)展民族文化特色旅游的一大優(yōu)勢(shì)。“十五”期間，**地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，其中德勝鋼鐵集團(tuán)和奕標(biāo)水泥有限責(zé)任公司功不可沒，因此，“十一五”期間面對(duì)改制后的兩大企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步改善交通運(yùn)輸條件，緩解這兩大企業(yè)原材料運(yùn)輸?shù)膲毫屠Ь常瑢?duì)于促進(jìn)德鋼和奕標(biāo)公司的發(fā)展，其作用是十分重要的。綜上所述，對(duì)縣城至X X 鎮(zhèn) X X 村段的14公里公路進(jìn)行維修改造、鋪筑水泥路面已勢(shì)在必行。七、線路起訖點(diǎn)經(jīng)由：X X 縣城—X X 鎮(zhèn) X X 村農(nóng)村公路改造工程起于X X 縣金山鎮(zhèn)祿羅公路岔口（K0+000米處），經(jīng)大北廠、科甲、夏家營(yíng)、石灰壩、寶泉礦，止于X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng)政府駐地（K14+000米處），推薦路線全長(zhǎng)14公里。二、資金籌措方案，其中擬申請(qǐng)國(guó)家投資560萬元，%；，%。施工期間應(yīng)注意對(duì)沿線環(huán)境的保護(hù)，采取切實(shí)可行的措施保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，使公路與周圍自然景觀協(xié)調(diào)一致，為五臺(tái)山旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。30′、東經(jīng)101176。東鄰昆明市富民縣、安寧市和西山區(qū)，南接易門縣、雙柏縣，西依牟定縣、**州市，北連武定縣、元謀縣，縣人民政府駐金山鎮(zhèn)。三、人口民族：2004年未全縣總?cè)丝?16668人，其中農(nóng)業(yè)人口344158人，%。境內(nèi)地勢(shì)東高西低，山脈多為南北走向，海拔2000米以上的山峰有94座，最高點(diǎn)碧城鎮(zhèn)老青山海拔2754米，最低點(diǎn)川街鄉(xiāng)小江口海拔1309米，縣政府駐地金山鎮(zhèn)海拔1566米。**以“恐龍之鄉(xiāng)、化石之倉”裴聲海內(nèi)外，恐龍化石、臘瑪古猿化石和川街隕石坑、老長(zhǎng)箐龍龜共存化石等奇景名揚(yáng)海內(nèi)外。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況2004年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值344550萬元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)12%。%，%。全年糧食種植面積535077畝，糧食產(chǎn)量161235噸，農(nóng)民人均產(chǎn)糧469千克。，%。成昆鐵路和320國(guó)道穿境而過。經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況詳見下表：**—X X 鎮(zhèn) X X 村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表一年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng)1996年 年末人口 人 51028 16149 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 32867 156271997 年末人口 人 51750 16227 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 33025 156291998年 年末人口 人 52394 10728 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 33120 157441999年 年末人口 人 53805 16399 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 33269 157742000年 年末人口 人 54737 16399 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 33742 158012001年 年末人口 人 55999 16496 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 33860 159042002年 年末人口 人 57169 16653 土地面積 平方公里 284 農(nóng)業(yè)人口數(shù) 人 34092 10281X X 縣城—X X 鎮(zhèn) X X 村公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表二年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng) 備注1996年 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 按90年不變價(jià)計(jì)算 工業(yè)總產(chǎn)值 4752萬元 1414萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4061萬元 1898萬元 地方財(cái)政收入 772萬元 164萬元 地方財(cái)政支出 865萬元 364萬元 農(nóng)民人均純收入 2074萬元 1208元 1997年 工業(yè)總產(chǎn)值 6692萬元 1993萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4407萬元 2147萬元 地方財(cái)政收入 875萬元 491萬元 地方財(cái)政支出 農(nóng)民人均純收入 2467萬元 1549萬元 1998年 工業(yè)總產(chǎn)值 8120萬元 3115萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4422萬元 1994萬元 地方財(cái)政收入 774萬元 217萬元 地方財(cái)政支出 939萬元 374萬元 農(nóng)民人均純收入 2615萬元 1448萬元 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 12542萬元 5109萬元 X X 縣城—X X 鎮(zhèn) X X 村五臺(tái)山公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表三年代 名稱 單位 金山鎮(zhèn) X X 鎮(zhèn) X X 村鄉(xiāng) 備注1999年 工業(yè)總產(chǎn)值 9471萬元 3457萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 4472萬元 1943萬元 地方財(cái)政收入 843萬元 144萬元 地方財(cái)政支出 905萬元 390萬元 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入 2679元 1246元 2000年 工業(yè)總產(chǎn)值 10205萬元 6031萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10837萬元 4585萬元 地方財(cái)政收入 805萬元 148萬元 地方財(cái)政支出 1152萬元 458萬元 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入 2729元 1429元 2001年 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 14766萬元 工業(yè)總產(chǎn)值 38911萬元 5921萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10958萬元 4834萬元 地方財(cái)政收入 1123萬元 198萬元 地方財(cái)政支出 1006萬元 522萬元 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入 2002 工業(yè)總產(chǎn)值 72512萬元 4370萬元 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 10746萬元 5254萬元 地方財(cái)政收入 995萬元 193萬元 地方財(cái)政支出 1241萬元 591萬元 農(nóng)民經(jīng)濟(jì)純收入 工農(nóng)總產(chǎn)值 83858萬元 9624萬元 公路沿線社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)項(xiàng)目所在地區(qū)金山鎮(zhèn)、X X 鎮(zhèn) X X ％，2010年達(dá)到52536萬元（90年不變價(jià)），農(nóng)民人均收入平均增長(zhǎng)12％。二、預(yù)測(cè)年限和特征年根據(jù)交通部頒《水運(yùn)、公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》的規(guī)定，預(yù)測(cè)年限為公路建成后20年。至2004年全縣境內(nèi)各類公路通車?yán)锍?322公里，其中：國(guó)道179公里、省道198公里、縣道272公里、專用道35公里、鄉(xiāng)道648公里。該公路現(xiàn)有交通量組成中主要為來往于X X 縣與X X 鎮(zhèn) X X 村兩地的運(yùn)輸車輛。本次研究采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及收集相關(guān)交通運(yùn)輸指標(biāo)相結(jié)合的辦法，獲取了交通流構(gòu)成、車型、額定噸（座）位、實(shí)載率等大量數(shù)據(jù)，較全面系統(tǒng)地掌握了研究項(xiàng)目的交通流特征，經(jīng)整理分析后其結(jié)果如下： 表31 各類車型比例車型 小貨 中貨 大貨 小客 大客車型比例（%） 表32 車輛平均噸（客）位車型 小貨 中貨 大貨 小客 大客平均噸（客）位 40 表33 車輛實(shí)載率車 型 貨 車 客 車實(shí) 載 率（%） 82 79由于X X 鎮(zhèn)線作為鄉(xiāng)村道路，其重要性和特殊性都對(duì)所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的影響。一、基年交通量的確定根據(jù)本研究區(qū)域的特征及所獲取的經(jīng)濟(jì)資料和交通資料，經(jīng)研究分析X X 鎮(zhèn)線《省管公路道班一次性交通量調(diào)查年報(bào)表》、2005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計(jì)資料及有關(guān)資料后，確定2005年間歇式觀察點(diǎn)交通量統(tǒng)計(jì)資料為基礎(chǔ)，加權(quán)平均求得X X 鎮(zhèn)改線公路工程2005年基年交通量為482輛（小客車）。表37 X X 縣歷年公路運(yùn)輸量統(tǒng)計(jì)資料年份（年） 貨運(yùn)量（萬噸） 貨物周轉(zhuǎn)量（萬噸公里） 客運(yùn)量（萬人） 旅客周轉(zhuǎn)量（萬人公里）2002 272003 2004 322005 342006 表36 X X 縣客、貨運(yùn)量預(yù)測(cè)結(jié)果（趨勢(shì)型）指標(biāo)名稱 2001年