【正文】 全篇 第五部分：市場開發(fā)與客戶服務(wù)篇 ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 5 第一部分 人力資源篇 說明： ? 如無特別說明，此篇中的控股公司主管部門是指人力資源部，成員企業(yè)的主管部門是指相應(yīng)的人事部門； ? 本篇分權(quán)主要遵循以下原則：成員企業(yè)總經(jīng)理的招聘、任免、調(diào)動、考核等人事最終決策權(quán)由董事局所有；成員企業(yè)經(jīng)營班子的相應(yīng)人事最終決策權(quán)歸口于控股公司總經(jīng)理；除經(jīng)營班子外 的成員企業(yè)員工的人事權(quán)限下放給成員企業(yè)總經(jīng)理；區(qū)域指導(dǎo)中心不是一級權(quán)力主體，在人力資源方面，區(qū)域中心沒有決定權(quán)，只有建議權(quán)。 新項(xiàng)目前期運(yùn)作，控股公司另行規(guī)定。 2）三總師在治理結(jié)構(gòu)機(jī)理中，本身不是一級權(quán)力主體，因此未在本分權(quán)手冊中列舉。但分權(quán)手冊本身也提供了框架性的流程，也就是事項(xiàng)權(quán)力流要依照“提議 —— 擬訂 —— 審核 —— 簽批 —— 備案”的過程進(jìn)行。 3) 分權(quán)手冊應(yīng)針對現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中存在的 矛盾與問題 做出安排，就一些焦點(diǎn)問題做出框架性的界定，為管理制度和管理細(xì)則制訂提供依據(jù)。 ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 （討論稿） ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 2 說 明 分權(quán)手冊設(shè)計(jì)思想說明： 1) 本分權(quán)手冊目的在于明確界定權(quán)利在成員企業(yè)和 ZY 控股之間的劃分，通過權(quán)利的科學(xué)化分， 落實(shí)管理意圖 和集分權(quán)的導(dǎo)向。 4) 分權(quán)手冊在制訂過程中，有 ZY 控股高層、控股職能部門、成員企業(yè)代表、咨詢公司的共同參與；分權(quán)手冊的 制訂過程 ，參與各方就事項(xiàng)分權(quán)關(guān)系達(dá)成共識的過程，事實(shí)上同分權(quán)手冊本身同樣重要。 6) 本分權(quán)手冊的基本原則是：最大限度地將需要層層報批的事項(xiàng)在年度計(jì)劃里體現(xiàn)，計(jì)劃內(nèi)事項(xiàng)處理權(quán)責(zé)下放，以減少審批程序，提高運(yùn)營效率，ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 3 計(jì)劃外事項(xiàng)處理權(quán)責(zé)集中 。 3）區(qū)域指導(dǎo)中心也不是一級權(quán)力主體，因此不具備決策權(quán)力，只是在業(yè)務(wù)及技術(shù)方面給予指導(dǎo)、支持與建議。 協(xié)商和修改機(jī)制：本分權(quán)手冊自下發(fā)之日起試行，試行期一年，試行期間如發(fā)現(xiàn)規(guī)定不當(dāng)?shù)?，將根?jù)實(shí)際情況及時調(diào)整。 基本職能模塊 : ? 編制管理 P6 ? 招聘計(jì)劃 P6 ? 招聘實(shí)施 P6 ? 人事任免 P6 ? 員工調(diào)配 P7 ? 員工離職 P7,P8 ? 員工處罰 P8 ? 員工考核 P8 ? 薪酬 P9 ? 經(jīng)理基金 P9 ? 保險 P10,P11 ? 其它福利 P11,P12 ? 培訓(xùn) P12 ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 6 職能 模塊 職能要項(xiàng) 成員企業(yè) 區(qū)域指導(dǎo)中心 控股公司 董事局 備注（注釋橫 欄中“★”） 主辦部門 主管領(lǐng) 導(dǎo) 主辦部門 主管領(lǐng)導(dǎo) 總經(jīng)理 編制管理 確定編制控制標(biāo)準(zhǔn)辦法 ★擬訂 審核 簽批 備案 會同經(jīng)營計(jì)劃 部 確定編制方案 擬訂 審定 簽批 招聘計(jì)劃 普通員工 擬訂 簽批 ★備案 月底報表，超標(biāo) 審批 成員企業(yè)班子 提議 ★提議、審核 簽批 中層干部及專業(yè)技術(shù)人員 擬訂 簽批 備案 成員企業(yè)總經(jīng)理 建議 建議、擬訂 簽批 人本中心備案 招聘實(shí)施 成員企業(yè)總經(jīng)理 受托面試 組織實(shí)施 復(fù)試 復(fù)試，批準(zhǔn) 選擇性復(fù)試 成員企業(yè)班子成員 面試 委托面試 面試審核 批準(zhǔn) 簽署 中層干部及專業(yè)技術(shù)人員 面試 簽批 委托面試 備案 普通員工 面試 審批 專業(yè)人員，應(yīng)屆院校畢業(yè)生招聘集中招聘（受托在當(dāng)?shù)卣衅福? 委托面試 委托組織 ★牽頭 由人本中心組織 人事任免 干部職數(shù)值、職級議定方案 擬定 審核 簽批 成員企業(yè)總經(jīng)理任免 提名建議 提名 審核 簽批 批準(zhǔn) 執(zhí)委會討論 ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊 7 職能 模塊 職能要項(xiàng) 成員企業(yè) 區(qū)域指導(dǎo)中心 控股公司 董事局 備注（注釋橫 欄中“★”） 主辦部門 主管領(lǐng) 導(dǎo) 主辦部門 主管領(lǐng)導(dǎo) 總經(jīng)理 區(qū)域指導(dǎo)中心總 經(jīng)理 ★提名 批準(zhǔn) 執(zhí)行委員會審核，控股總經(jīng)理發(fā)文 區(qū)域指導(dǎo)中心總監(jiān) 征求區(qū)域中心總經(jīng)理意 見 考察提名者 ★提名 簽批 成員企業(yè)班子任免 建議，備案，跟蹤管理 擬訂 審核 簽批 中層干部及技術(shù)人員任免 擬訂 簽批 備案，跟蹤管理，保留否 決權(quán) 備案 普通員工任免 擬訂 簽批 編制控制檢查 員工調(diào)配 一般員工調(diào)配 擬訂方案 審批 ★跨企業(yè)長期調(diào)動 征求意見 區(qū)域內(nèi)簽批、區(qū)域外建議 提出要求 簽 批 3個月 ★跨企業(yè)臨時調(diào) 濟(jì) 征求意見 區(qū)域內(nèi)簽 批 /區(qū)域外審定（征求成員企業(yè)意見） 區(qū)域外調(diào)動簽批（征求成員企業(yè)意見） ≤ 3個月 員工離職 成員企業(yè)總經(jīng)理 提出申請 溝通 溝通 成員企業(yè)班子成員 提出申請 溝能 溝通 溝通 中層干部及技術(shù)人員 提出申請 簽批 備案 備案（月 報） ZZ 集團(tuán)分權(quán)手冊