【正文】 雙灤區(qū)建設(shè)局 二 〇 一一年三月 1 1 目錄 第一章 概述 .......................................................... 1 項(xiàng)目背景 ......................................................... 1 編制依據(jù) ......................................................... 1 研究過程 ......................................................... 3 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ................................................. 3 主要結(jié)論 ......................................................... 4 第二章 經(jīng)濟(jì)社會(huì)和交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 .................................. 7 研究區(qū)域概況 ..................................................... 7 項(xiàng)目影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀及發(fā)展 ................................... 8 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展 .................................. 10 第三章 交通量分析及預(yù)測(cè) ............................................. 12 公路交通調(diào)查與分析 .............................................. 12 預(yù)測(cè)思路與方法 .................................................. 13 交通量預(yù)測(cè) ...................................................... 14 第四章 建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ........................................... 22 建設(shè)規(guī)模 ........................................................ 22 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ........................................................ 24 第五章 建設(shè)方案 ..................................................... 27 建設(shè)條件 ........................................................ 27 建設(shè)起始點(diǎn)論證 .................................................. 31 推薦方案概況 .................................................... 31 第六章 投 資估算及資金籌措 ........................................... 36 編制依據(jù) ........................................................ 36 估算指標(biāo) ........................................................ 37 資金籌措 ........................................................ 38 第七章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..................................................... 40 第八章 實(shí)施方案 ..................................................... 41 施工 進(jìn)度計(jì)劃 .................................................... 41 工程管理與人員培訓(xùn) .............................................. 42 招投標(biāo)安排 ...................................................... 43 第九章 工程環(huán)境影響分析 ............................................. 45 環(huán)境影響分析 .................................................... 45 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn) ........................................................ 45 環(huán)境保護(hù)措施 .................................................... 46 水土保持 ........................................................ 48 第十章 節(jié)能評(píng)價(jià) ..................................................... 51 節(jié)能措施 ..................................................... 51 節(jié)水措施 ..................................................... 51 第十一章 社會(huì)評(píng)價(jià) ................................................... 53 2 2 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 ........................................... 53 項(xiàng)目與所在地互適性分析 ......................................... 53 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................... 54 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ................................................... 54 第十二章 風(fēng)險(xiǎn)分析 ................................................... 55 風(fēng)險(xiǎn)分析 ....................................................... 55 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 ....................................................... 55 第十三章 問題及建議 ................................................. 56 附表 ................................................................. 57 總投資估算表（一） ................................................. 57 總投資估算表（二） ................................................. 58 1 1 第一章 概述 項(xiàng)目背景 雙灤區(qū)屬于燕山山脈石質(zhì)山區(qū)， 北緯 40176。 雙灤區(qū)境內(nèi)大部分為山地，山巒起伏，溝谷交錯(cuò)，地勢(shì)北高南低，北部大廟鎮(zhèn)東北的大黑山海拔 1375 米，南部灤河南谷地海拔僅300米 左右；牦牛河谷地縱貫?zāi)媳?，北部山高谷深、谷地狹窄，向南谷地逐漸加寬，在牦牛河匯入灤河處，谷地廣闊與灤河谷地連成一片，形成了在當(dāng)?shù)厣儆械膶掗煹暮庸刃∑皆荒喜科珮蜃余l(xiāng)，除灤河沿岸有河川平地外，其余大部為山地。中國(guó)2 2 城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 2021年）； 3.《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ CJJ3790） 。 二、工作范圍 本報(bào)告對(duì) 雙灤區(qū)大龍廟至伊遜河口道路工程 ，主要包 括 長(zhǎng) 主路 和長(zhǎng) 564m 的 支路 建設(shè)的必要性 和 可行性 ， 市場(chǎng)的前景和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述和分析；對(duì)工程建設(shè) 的用地、建設(shè)規(guī)模、工程方案 等進(jìn)行分析；對(duì)環(huán)保節(jié)能等進(jìn)行分析；對(duì)工程進(jìn)度安排及人力資源利用等進(jìn)行分析； 并 進(jìn)行投資估算和經(jīng)濟(jì)效益分析；對(duì)其投資效果、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行可行性研究。我公司受雙灤區(qū) 交通運(yùn)輸局 委托，針對(duì)本項(xiàng)目 進(jìn)行可行性研究，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)勘察的基礎(chǔ)上， 隨即組織技術(shù)力量開展研究工作，由于得到業(yè)主 和有關(guān)部門的大力支持，順利地完成了本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制 。 為 20 年 。 道路平面線型原則上以順暢、美觀、合理為主，并兼顧兩側(cè)的單位和居民利益設(shè)計(jì)而成，在各主要交叉口進(jìn)行紅綠燈控制，以完善城市道路的多功能性，加快交通流量。 投資估算、資金籌措及工期安排 本項(xiàng)目估算總投資 萬元，其中建筑安裝工程 費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，預(yù)備費(fèi)用 萬元。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 按照高標(biāo)準(zhǔn)打造承德西區(qū)的要求，項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，是雙灤區(qū)高起點(diǎn)推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。全市轄 8縣 3區(qū) ，即圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣、豐寧滿族自治縣、 隆化縣、灤平縣、平泉縣、承德縣、寬城滿族自治縣、興隆縣、雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、鷹手營(yíng)子礦區(qū)。草場(chǎng)面積占河北省的 %， 是京津重要的水源地和華北最綠的城市，被稱為“華北之肺” ，也 是 河北省重要的牧業(yè)生產(chǎn)基地。承德已成為北方重要的旅游區(qū)，同時(shí)也是北京、承德、秦皇島“旅游金三角”的重要組成部分。全部財(cái)政收入 億元，是 2021 年的 倍， “十一五期間年均增長(zhǎng) 27%，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 提高到 %，比2021 年提高 個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別比 2021 年翻了一番 ， “十一五 ”期間年均分別增長(zhǎng) 14%、 13%。 結(jié)構(gòu)調(diào)整 。工業(yè)增加值到突破 100 億元，占到 GDP 的 60％以上，產(chǎn)值億元以上企業(yè)發(fā)展到 20 家以上，高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值年均增長(zhǎng) 20％以上。 10 10 社會(huì)發(fā)展 。 人民生活水平進(jìn)一步提高。高中階段入學(xué)率達(dá)到 95%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率力爭(zhēng)達(dá)到 100%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到 100%。 交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢(shì) 根據(jù)《 承德市城市綜合交通體系規(guī)劃 （ 2021— 2020年 ） 》 ，11 11 到 2020 年， 雙灤區(qū)（西區(qū)） 將形成 形成“兩縱三橫”骨干網(wǎng)絡(luò)。其中貨車的空駛率為 %，客車的空駛率為 %。 “四階段法 ”是以土地使用與交通運(yùn)輸相互作用為中心，以起訖點(diǎn)調(diào)查為基礎(chǔ)的交通量預(yù)測(cè)技術(shù)，其一般步驟如下： （ 1） OD 調(diào)查：調(diào)查交通出行起訖點(diǎn)交通運(yùn)營(yíng)參數(shù)； （ 2）交通量生成預(yù)測(cè)：即根據(jù) OD 小區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)度，確定土地使用與交通運(yùn)輸相互作用模型，依據(jù)未來年份的土地使用強(qiáng)度預(yù)測(cè)未來年份的交通生成量； （ 3）交通量分布預(yù)測(cè)：即根據(jù)預(yù)測(cè)的未來年份交通生成量，采用一定的預(yù)測(cè)模型，推算未來年份的 OD 量； （ 4）交通量分配預(yù)測(cè)：即根據(jù)未來年份的 OD 量和未來年份的公路網(wǎng)將 OD 量按確定的分配方法分配至路網(wǎng)上，預(yù)測(cè)出未來路網(wǎng)上的路段交通量。 OD 小區(qū)分區(qū)表 表 3—4 OD 小區(qū)編號(hào) OD 小區(qū)位置及性質(zhì) 1 灤電 居住區(qū) 2 鳳凰 居住區(qū) 3 果山 居住區(qū) 4 行宮 居住區(qū) 5 怡園 居住區(qū) 6 灤江 居住區(qū) 7 元寶山 居住區(qū) 8 偏橋子 居住區(qū) 9 白廟子 居住區(qū) 10 黑山 居住區(qū) 11 北園 居住區(qū) 12 東園 居住區(qū) 13 福園 居住區(qū) 14 御祥園 居住區(qū) 15 15 城市人口規(guī)模，城市用地規(guī)模及城市空間結(jié)構(gòu) （ 1）城市人口發(fā)展規(guī)模 2021 年 —— 城市人口發(fā)展規(guī)模為 57 萬 2020 年 —— 城市人口發(fā)展規(guī)模為 80 萬 （ 2）用地規(guī)模 2021 年 —— 城市發(fā)展用土規(guī)模為 66 平方公里 2020 年 —— 城市發(fā)展用地規(guī)模為 84 平方公里 （ 3）城市空間結(jié)構(gòu) 調(diào)整中心城區(qū)分區(qū)功能，堅(jiān)持“南擴(kuò)、西進(jìn)、北延、中疏”發(fā)展戰(zhàn)略，形成組團(tuán)式城市空間布局結(jié)構(gòu)。 圖 3— 1 機(jī)動(dòng)車出行生成量預(yù)測(cè)流程 出行生成模型 調(diào)查對(duì)象地域的機(jī)動(dòng)車出行數(shù) 將來各車種機(jī)動(dòng) 車出行生成量 將來各種流進(jìn)、出交通量 各車種機(jī)動(dòng) 車所有臺(tái)數(shù) 將來社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的增長(zhǎng)率 各車種流進(jìn)、出交通現(xiàn)狀 17 17 各 OD 分區(qū)人口根據(jù)漢森引力分派模型，一個(gè)分區(qū)所分派的人口，應(yīng)是該分區(qū)可供開發(fā)的住宅土資源和人口可及性的函數(shù)，即： Gi=GtLiHi∑LiHi