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裕民縣防滲渠建設(shè)以工代賑項目可行性研究報告-wenkub

2022-09-06 20:28:47 本頁面
 

【正文】 54 戶 1724 人,勞動力 736 人,土地面積為 萬畝,草場 4300 畝,林帶面積 800 畝。 同時, 現(xiàn)有引水、輸水工程配套不完善,灌區(qū)灌溉工程老化。 灌溉管理、灌溉技術(shù)水平低 ***乃至 ***的農(nóng)業(yè)灌溉仍以傳統(tǒng)的地面溝畦 灌方式為主,個別地方仍采用粗放的大水漫灌方式,造成田間水量損失偏大。 水資源利用程度低 由于地多水少,水土資源平衡條件差,水資源總量短 缺,加之水資源時空分布不均,蓄水工程有限,“夏秋旱”的矛盾還相當(dāng)突出。 ******是一個由漢、哈、回等 11 個民族組成的郊區(qū)鄉(xiāng),長期以來受干旱缺水,惡劣的自然環(huán)境以及各種頻繁災(zāi)害和市場因素的影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對 滯后,農(nóng)牧民人收入增長緩慢,貧困人口多。 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況 ***下轄 6 個行政村, 13 個村民小組,總?cè)丝?7540 人,其中農(nóng)牧業(yè)人口為 7147 人,農(nóng)牧業(yè)勞動力 3529 人。 項目區(qū)所在地、鄉(xiāng)村公路均暢通,鄉(xiāng)村道路均達(dá)到路面砂石化標(biāo)準(zhǔn),已形成較完整的公路運輸網(wǎng)絡(luò),交通非常方便。***來水量詳見下表。 項目區(qū)沒有可用于灌溉的地下水,灌溉水源主要為地表水。年均風(fēng)速在 — 米 /秒之間,其風(fēng)向多以北風(fēng)和西風(fēng)出現(xiàn)。冬季漫長而寒冷,夏季短促而炎熱,春季氣溫回升較快但不穩(wěn)定,秋季降溫迅速。但由于海拔高度不同,水、熱狀況差異大,地理位置不同及耕作土壤形成過程不同,又有明顯的地域差異。 項目區(qū)地處山前洪積傾斜平原上,村委會位于 ***人民政府駐地西北 ,離縣政府也僅 1公里之遙。 ***地形呈南高北低,平均海拔高度 450 米左右。土壤大致分為:山地草甸土、山地黑鈣土、灰色森林土、粟鈣土、棕鈣土、草甸土、沼澤土、鹽土、堿土九個土壤類型。 根據(jù) ***氣象臺多年的觀測資料顯示,區(qū)內(nèi)降水量年內(nèi)分配極不均,最大降水量在 10— 4月,占總降水量的 5%。主要氣象資料詳見下表。地表水主要來源于 ***。 ***來水量表( P=75%) 月份 流量 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 10 全年 合計 *** 地表水( P=75%) 158 972 1486 158 ***處于 ***下游,全鄉(xiāng)總面積 590km2,農(nóng)業(yè)用地 萬畝 。 縣水電與塔城地區(qū)水電已被北疆電網(wǎng)覆蓋。全鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困人口 4789 人。 2020 年, ***被確定為自治區(qū)級扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)。而水資源的開發(fā),包括建設(shè)水庫、渠道防滲和開采地下水受能源、財力等因素的限制。截止目前已修防滲渠 50 余 公里,使 2 萬畝農(nóng)田灌溉條件得到了改善,改善面積僅占全縣總灌溉 面積的 54%。 ***大部分骨干水利工程多為五、六十年代建設(shè),工程標(biāo)準(zhǔn)偏低,配套率也低。 2020年農(nóng)民人均收入 1597 元,牲畜存欄 6000 頭 (只 ),現(xiàn)有低收 入戶 268 戶 1107 人,農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)目前仍是低投入,低產(chǎn)出的粗放經(jīng)營局面。為保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,緩解農(nóng)業(yè)用水的供需矛盾,切實保護(hù)水生態(tài)環(huán)境,切實保護(hù)耕地,必須走節(jié)水型農(nóng)業(yè)道路,大力推廣節(jié)水灌溉。 ***的農(nóng)業(yè)屬于灌溉農(nóng)業(yè),土地資源豐富,水資源利用系數(shù)低,有水就有地,有水就能提高產(chǎn)量,這是公認(rèn)的事實。 ***是一個以農(nóng)為主,農(nóng)牧結(jié)合的縣,其主要收入來自種植業(yè)和畜牧業(yè)。負(fù)債家庭占 總戶數(shù)的 70%以上。通過近幾年加大節(jié)水工程建設(shè)力度, ***的農(nóng)牧民嘗到了節(jié)水工程建設(shè)的甜頭,節(jié)水積極性高,對于防滲渠道的建設(shè)充滿了信心,也十分愿意為此投工投勞。 項目區(qū)位于 ***政府駐地西北 ,北哈 拉布拉村有可耕地 ,土地肥沃、土層厚、平坦、廣闊,適合耕作灌溉。 項目建設(shè)實施在技 術(shù)上有保障,北哈拉布拉村每年大批外出勞務(wù)者有許多不乏技術(shù)在身的人,他們技術(shù)性強(qiáng)、素質(zhì)高、接受新技術(shù)快。 項目區(qū)土地肥沃、土層厚、平坦、廣闊,適合耕作灌溉,且距主干道路和高壓線路較近,交通方便,自然氣候條件和地形條件都適合搞防滲渠建設(shè)。 第三章 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo) 指導(dǎo)思想 以十六屆四中全會及縣委九屆九次全委(擴(kuò)大)會議為指 導(dǎo),抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,立足北哈拉布拉村的水土資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)防滲渠建設(shè)進(jìn)程,建立優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),經(jīng)過項目建設(shè),加強(qiáng)北哈拉布拉村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)牧民收入,實現(xiàn) ***北哈拉布拉村農(nóng)牧民脫貧致富的目標(biāo)。 合理選材提高工程質(zhì)量 原則 盡量選用本地的材料,以減少投資,適當(dāng)選用外地材料,以提高工程質(zhì)量。為農(nóng)牧民加脫貧致富奔小康奠定了的基礎(chǔ)。 ④逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局, 調(diào)整現(xiàn)有的種植業(yè)結(jié)構(gòu),糧食作物主攻單產(chǎn),在確保 糧食生產(chǎn)自給有余的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高經(jīng)濟(jì)作物的比重,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實行種、養(yǎng)結(jié)合,糧草輪作的合理的種植業(yè)結(jié)構(gòu)。15′ — 83176。屬中溫帶大陸性氣候,多年平均降水量 — ,多年平均蒸發(fā)量 — , 多 年 平 均 氣 溫— ℃ ,年日照時數(shù) — ,年輻射量136— 137kca/cm2, ≥10℃ 積溫 — ℃ ,無霜期147— 190d,最大凍土深度 131— 182cm。 2020 年人均收入 2280 元。 水土等農(nóng)業(yè) 資源得到保護(hù)性開發(fā)利用。 綜合評價與結(jié)論 由此可見,本項目完成后可以增加項目區(qū)對水資源的利用率初步 改善項目區(qū)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境,為該區(qū)域乃至全 縣經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提供可靠的保障。 第七章 效益分析 生態(tài)效益 8 公里防滲渠建成后,可基本保證北哈拉布拉村灌區(qū)農(nóng)、林用水的一般需求,有效地促進(jìn) 800 多畝農(nóng)田防護(hù)林的林木生長,為北哈拉布拉村實現(xiàn)農(nóng)田園林化創(chuàng)造了條件。項目的實施可改善項目區(qū)農(nóng)牧民生產(chǎn)、生活條件,促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,加快農(nóng)牧民脫貧致富,從而推動 ***社會主義物質(zhì)文明和精神文明健康、快速發(fā)展。由 此可見,項目區(qū) 354 戶 1724人年人均從此項目中增收 80 元左右。 本項目運行費用包括各項 生物工程及配套水利工程的年運行費用。在附近的 ***中,有充足的砂石料可供利用,運距約 3— 6 公里。渠道開挖必須符合設(shè)計要求,填方地段必須認(rèn)真夯實,每道施工工序必須經(jīng)過驗收合格后,方可進(jìn)行下一道工序。 施工進(jìn)度計劃 計劃總工期 45 天,施工進(jìn)度計劃如下: 7 月 1日開工,8月 15 日竣工。工程建設(shè)單位要同施工單位簽 訂嚴(yán)格的施工合同,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。 工程建設(shè)過程中,鄉(xiāng)政府及時向縣發(fā)計委、項目主管單位應(yīng)及時向上級主管部門上報工程進(jìn)度和 投資月報、季報以及半年報表等各項財務(wù)報表,主動向上級主管部門和主要負(fù)責(zé)部門匯報工程建設(shè)過程中存在的主要問題和困難。 項目在建設(shè)期間的建設(shè)管理 項目的每個子項目建設(shè),凡符合國家基本建設(shè)程序的要嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求組織施工,要與施工單位明確合同,特別是對項目的投資額度、工程規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未完成的數(shù)量、質(zhì)量和工期等內(nèi)容不能隨意降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),不搞“半拉子”工種,不留投資缺口,并對各階段工種的施工要及時組織查驗,特別是隱蔽工程,每完成 一道工序都要進(jìn)行驗收,驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序的施工,杜絕“豆 腐渣工程”的出現(xiàn)。保證項目長期發(fā)揮效益,盡快改善項目區(qū)的生產(chǎn)生活條件。 運行管理制度 項目實施后, ***水行政主管部門要協(xié)助當(dāng)?shù)厝罕姽芾砗梅罎B渠及配套設(shè)施,使工程安全正常運行,充分發(fā)揮工程效益。 嚴(yán)禁人畜在渠道內(nèi)踩踏,采取各種有效措施,防止風(fēng)浪、風(fēng)雪、水流、冰凌以及蟲、鼠、蛇、獸等危害 。 定期檢
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