【正文】 單位：萬噸 項目 稻谷 小麥 油菜籽 玉米 襄樊市發(fā)出 發(fā)入襄樊市 273 2020 年襄樊市糧食品種物流量分析所示。 所有線路及建筑物之間的間距均滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。 給水干管直接入城市管網(wǎng)，為消防專用。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 20 規(guī)劃高程采用城市測量黃海高程；坐標(biāo)及高程均 以米為單位。 平面 布局 根據(jù)規(guī)劃用地實際長度和間距 要 求， 在 漢江碼頭與鐵路專用線平 行 布置二排二列共 20座糧食儲備立簡庫，總倉庫容量 6000 萬公斤。 糧食信息中心 (供求和價格 )及糧食安全指揮中心 批發(fā)市場電子交易、商務(wù)平臺 1 套； 糧食配送中心及加工中心信息平臺 1 套。； 建設(shè)、改造鐵路散糧收發(fā)設(shè)施（貨臺） 520 米，建設(shè) 2020 米容量 500 噸的倉式貨位 14 個 。建設(shè)糧食物流綜合（糧食批發(fā)交易市場、糧食物流信息處理中心、糧食物流信息中心、糧食品質(zhì)檢測分析中心）大樓和糧食交易區(qū)。 建設(shè) 規(guī)模 改造、建設(shè) 萬噸糧庫， 520 米長的鐵路專用線。 水泥 :襄樊有水泥生產(chǎn)廠家 5 家，水泥標(biāo)號從 級到 級等，項目建設(shè)地點離水泥廠較近，運距較短，完全可滿足項目需求。 外部配套條件 有一定基礎(chǔ)： 襄樊樊東國家糧食儲備庫現(xiàn)有倉儲占地面積50 畝，倉房 34 棟，擁有機械通風(fēng)地上籠 1900 米、通風(fēng)機 56 套、裝備了環(huán)流熏蒸、電子測溫系統(tǒng)；庫容６ 000 萬公斤；有鐵路專用線 180 米，鐵路貨臺 3400 m2，清理篩 3 臺、輸送帶 11 條，補倉機1 臺、移動式雨棚 3 架， 100 噸、 40 噸、 20 噸汽車電子衡各 1 臺，微機 26 臺，配備中央儲備糧業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，外接寬帶、內(nèi)設(shè)局域網(wǎng)，檢驗防化設(shè)施齊 全 。特別是近年來三峽工程建設(shè)、南水北調(diào)工程的啟動及國家退耕還林、還劃政策的實施，使我省十堰 神農(nóng)架 宜昌 恩施等地區(qū)主要靠調(diào)糧食來滿足消費需求，成為新增的 糧食主銷區(qū)，糧食消費人口達(dá) 800 余萬人。 發(fā)展前景廣闊 襄樊市是傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)基地和流通大市。 基礎(chǔ)條件扎實 襄樊市糧食部門有 86 個國家糧食購銷企業(yè)，分布在襄樊市所屬各縣 (市 )區(qū)，其中襄陽、棗陽、宜城、南漳、 老河口 6 個國家商品糧湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 14 基地縣呈環(huán)狀帶分布在襄樊市周邊，最大運輸半徑不超過 70 公里。長江最大的支流漢江在襄樊自北向南縱穿而過，在武漢與長江交匯后能通江達(dá)海，糧食物 流運輸架起一條黃金水道，襄樊市目前較具規(guī)模的糧食航運碼頭是市區(qū)內(nèi)的丹江路碼頭。境內(nèi)有漢江黃金水道，襄樊、老河口兩個飛機場，襄渝、焦柳、漢丹三條鐵路線和全國八橫八縱高速公路相通的襄漢、襄荊、襄十、襄魏四條高速公路。境內(nèi)有襄陽、棗陽、宜城、南漳、谷城、老河口 6 個國家商品糧基縣（市），是全國三大芝麻主產(chǎn)區(qū)之一、全國五大小麥集中種植區(qū)之一、全國僅有的兩個地級噸糧市之一，是湖北省第一大糧倉。 地震烈度 根據(jù)鄂建文［ 1990］ 184 號文，襄樊地區(qū)抗震設(shè)防烈度為 6 度，請設(shè)計部門遵照現(xiàn)行《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》、《地震基本烈度六度區(qū)建筑抗震加固暫行規(guī)定》進(jìn)行設(shè)計。雜填土和軟土不宜作天然地基且影響基坑穩(wěn)定 。以襄樊為例，襄樊站（含站外鐵路延伸線）與襄樊北站 2020 年的糧食發(fā)運量分別為 萬噸和 萬噸，占襄樊糧食外運量的70%以上。二是隨著部分大型國有糧庫中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的停辦，社會糧食的中轉(zhuǎn)外運業(yè)務(wù)被大批鐵路掮客承攬，他們采取承包或租賃鐵路貨場、貨位、水 運碼頭泊位的方式，打通種種關(guān)節(jié)，開展以買賣車皮計劃為實質(zhì)的貨運代理業(yè)務(wù)。 襄樊跨省糧食物流量在全國糧食物流中已具有一定的地位。由于襄樊所在的湖北省是全國糧食主產(chǎn)區(qū)，襄樊所產(chǎn)糧食難以在省內(nèi)消化，所產(chǎn)糧食主要依賴跨省外銷，因而從根本上強化了襄樊糧食跨省物流通道的地位與作用。特別是在新中國成立后，漢丹、襄渝、焦柳鐵路相續(xù)在襄樊接軌，并在襄樊建成全國１３個特大鐵路貨運編組樞紐襄北編組站，使得襄樊在保持漢江水路運輸優(yōu)勢的同時，又增添了強勁的陸路運輸優(yōu)勢，其湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 8 糧油商品集散地的地位不僅沒有因為時代的變遷而削弱，而是 與時俱進(jìn)得以發(fā)展和強化。襄樊具備連接南北兩大糧食主產(chǎn)區(qū)、貫通東西兩大糧食主銷區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，具備襄樊自身亦為糧食主產(chǎn)區(qū)和水路、鐵路交通樞紐的基礎(chǔ)優(yōu)勢： 襄樊是傳統(tǒng)的 黃淮海小麥與長江平原稻谷物流通道。通過糧食流通成本的降低，增強襄樊糧油產(chǎn)品在市場上的競爭力，推動襄樊糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有效拉動農(nóng)民增加收入。推廣襄樊 “四散 ”(散儲、散裝、散運、散卸 )化糧食運輸，以每年散運糧食 200 萬噸，每年就可節(jié)省費用 2 億元。在襄樊這一國家重要的糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)之間搭建糧湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 6 食流通的快速通道，在運輸上做到統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、均衡運轉(zhuǎn) ，使糧食運輸更加順暢，提高效率，有效解決襄樊地區(qū)的賣糧難、儲糧難和運糧難的問題，使糧食生產(chǎn)和流通步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道。 襄樊是湖北產(chǎn)糧大市。 近三年財務(wù)狀況表 序號 年度 行次 年度銷售收入（萬元） 利潤總額（萬元） 資產(chǎn)負(fù)倒債率（ %） 1 2020 1 4400 19 92 2 2020 2 2547 47 87 3 2020 3 1665 54 65 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 5 2 項目建設(shè) 基本情況 項目建設(shè)的必要性 及可行性 項目建設(shè)的必要性 襄樊地處鄂西北，地理位置得天獨厚。常年有云貴川渝、兩廣等地區(qū)三十多家客戶常年駐庫發(fā)運糧油，已實際具備糧食集并、中轉(zhuǎn)、發(fā)運等糧食物流基本功能。該庫位于襄樊市東部，北臨 316 國道，南依漢江水運碼頭，鐵路專用線直接與漢丹、焦枝、襄渝鐵路的中心樞紐襄樊站接軌。湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 1 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流 項目資金申請報告 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 2 1 項目概況 項目名稱： 湖北襄樊樊東國家糧食 現(xiàn)代物流 項目 資金類別：投資補助和貸款貼息資金 建設(shè)性質(zhì)：擴建 總投資其中：申請財政補助 3594 萬元 ⑴、中央財政 3594 萬元 ⑵、省級財政 ⑶、市地財政 ⑷、縣及縣以下財政 項目申報單位 湖北襄樊樊東國家糧食儲備庫 法人代表： 《湖北省“十一五”糧食基礎(chǔ)設(shè)施專項建設(shè)規(guī)劃》 《湖北省糧食物流專項規(guī)劃方案》 《襄樊市 糧食物流發(fā)展計劃》 《襄樊市糧食物流建設(shè)專項方案》 項目單位基本情況 項目單位概況 襄樊樊東國家糧食儲備 庫成立于 1949 年 5 月，是１９９２年命名的國家糧食儲備庫，現(xiàn)有職工 50 人，倉儲占地面積 50 畝，倉房34 棟，擁有機械通風(fēng)地上籠 1900 米、通風(fēng)機 56 套、裝備了環(huán)流熏湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 3 蒸、電子測溫系統(tǒng)；庫容６ 000 萬公斤；有鐵路專用線 180 米，鐵路貨臺 3400 m2，清理篩 3 臺、輸送帶 11 條，補倉機 1 臺、移動式雨棚 3 架， 100 噸、 40 噸、 20 噸汽車電子衡各 1 臺，微機 26 臺，配備中央儲備糧業(yè)務(wù)管理信息 系統(tǒng)，外接寬帶、內(nèi)設(shè)局域網(wǎng)，檢驗防化設(shè)施齊 全 。該庫位于襄樊這一國家重點商品糧基地中心城市，四通八達(dá)的公路網(wǎng)支撐起糧食快速集并的陸路網(wǎng)絡(luò)體系。二 OO 三年國際糧油巨商嘉里糧油委托該 庫檢驗、計量、儲存、發(fā)運油菜籽高達(dá) 6230 萬公斤。它是連接西北、西南的重要通道，是湖北省的二個省域副中心城市之一，它位于中原大都市重慶、武漢、鄭州之間，既是重工業(yè)與商貿(mào)流通大都市武漢的糧油商品輸入端口，又是我國最重要的小麥主產(chǎn)區(qū)黃淮海地區(qū)的交易中心鄭州糧食交易所的小麥輸出端口。襄樊是我國的重要商品糧基地，所轄有六個商品糧基地縣市，是全國二十個商品基地之一，是全國二個噸糧市地區(qū)之一，2020年糧食收購１８億公斤 ，位居全省之首。 建設(shè)襄樊糧食物流項目，有利于促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通模式的改革，降低糧食流通費用。 建設(shè)襄樊糧食物流項目，有利于加快糧食周轉(zhuǎn)、提高存量資源的使用效率。 綜上所述，適應(yīng)糧食流通體制改革和糧食市場化改革的進(jìn)程，充分發(fā)揮市場調(diào) 節(jié)和國家宏觀調(diào)控兩種職能，充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備兩個條件，充分發(fā)揮高科技在糧食物流中的重要作用，充分發(fā)揮交通快捷便利的優(yōu)勢，因地制宜，整體聯(lián)動，逐步完善，發(fā)展糧食湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 7 散裝運輸，實現(xiàn)鐵路、公路、碼頭和儲備庫的互聯(lián)互動和自動化作業(yè)，建設(shè)以襄樊樊東糧食物流中心，輻射鄂西北，溝通大西南、大西北和沿海城市的快速、高效的糧食物流集散樞紐和糧食信息中心，是襄樊糧食流通體制改革深入發(fā)展的必然結(jié)果，是襄樊糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，是襄樊糧食流通產(chǎn)業(yè)化的必由之路。獨特的地理位置和交通優(yōu)勢使襄樊成為重要的糧油商品交易集散地。以 2020 年為例，經(jīng)襄樊中轉(zhuǎn)的糧食品種、數(shù)量及來源地情況如下表： 2020 年襄樊中轉(zhuǎn)糧食品種、數(shù)量及來源地一覽表 黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)南陽、洛陽地區(qū) 長江平原稻谷主產(chǎn)區(qū)荊州、荊州地區(qū) 稻谷 萬噸 小麥 萬噸 合計 萬噸 襄樊豐厚的糧食產(chǎn)量及豐富的糧食品種提升了襄樊跨省糧食物流通道的地位。 襄樊市 2020 年糧食品種產(chǎn)量及收購量一覽表 稻谷 小麥 油菜籽 合計 產(chǎn)量 200 萬噸 150 萬噸 25 萬噸 375 萬噸 收購量 116 萬噸 81 萬噸 25 萬噸 228 萬噸 襄樊歷史上已形成通往西南、西北的跨省糧食 物流通道。根據(jù)《 2020 中國糧食發(fā)展報告》提供的相關(guān)數(shù)字， 2020 年全國省間糧食購銷量為 9985 萬噸，其中小麥的省際間購銷量為 2500 萬噸，稻谷的省際購銷量為 3000 萬噸，以此數(shù)據(jù)比較，則襄樊的糧食湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 10 物流總量約占全國糧食物流總量的 %，其中襄樊稻谷物流總量約占全國稻谷物流總量的 %，襄樊小麥物流總量約占全國小麥物流總量的 10%。目前，僅襄樊、襄樊北兩個襄樊較大的鐵路貨場就活躍著 170 多家以糧食發(fā)運為主業(yè)的、多種經(jīng)濟(jì)成份的鐵路貨運代理商，其經(jīng)營場地租用的，裝卸隊伍是雇用的，根本談不上糧食物流專業(yè)設(shè)施的投入；三是迫于部分國有糧食儲備庫已無法開展鐵路運輸業(yè)務(wù)，其輪轉(zhuǎn)出庫各級儲備糧大多采用倉門交貨的方式，由購買方自行解決運輸問題，表面看省時、省力，實質(zhì)是糧食中轉(zhuǎn)運輸功能的缺失，導(dǎo)致糧食儲運體系的 “斷鏈 ”，以至對糧食運輸經(jīng)營的經(jīng)營管理研究淡化，對糧食物流設(shè)施投入理念弱化 。這為合理規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的襄樊大型糧食物流提供可行的路徑。下部卵石層厚度大 ,分布穩(wěn)定 ,是良好的樁端持力層。 氣象、水文 項目區(qū)域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，冬冷夏熱（年均溫度 15－ 16℃），光照充足（年日照 1800－ 2100 小時），熱量豐富，無霜期 長（ 229－248 天），降水充沛（ 800－ 1000 毫米），雨熱同季。在上個世紀(jì) 90 年代初的高峰時期，全市糧食 產(chǎn)量高達(dá) 400 萬噸。形成連接城鄉(xiāng)、溝通全國的發(fā)達(dá)的運輸網(wǎng)絡(luò)，距大都市武漢僅 300 公里， 1200 公里半徑內(nèi)可直達(dá)國內(nèi) 24 個省市 (區(qū) )的 70 多個大中型城市，其中距北京、上海、廣州、重慶、成都都在 1000 公里左右。建有固定泊位 14 個，臨時泊位 26 個，可停泊 500 噸貨船，港區(qū)公路 700 米，鐵路專用線2 條 1200 米，年港口吞吐量 萬噸流至連云港、寧波港、上海港、南通港等三角洲糧食主銷區(qū)。在這以 70 公里為半徑的地區(qū)中，聚集著 30 億公斤的糧食產(chǎn)量。以 1998 至 2020 年為例，全市糧食物流總量平均高達(dá) 32 億公斤，糧食商品率近 50%。而這個龐大的新生糧食消費帶呈環(huán)狀，與襄樊市由西北至西南地區(qū)直接接壤，無論是正常糧食貿(mào)易還是糧食應(yīng)急供應(yīng)，襄樊都是其最為經(jīng)濟(jì)、快捷且充足、充分的糧源地。 設(shè)施條件：項目區(qū)供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 16 鋼材襄樊鋼廠生產(chǎn)鋼材型號較多，且全國各鋼廠產(chǎn)品襄樊基本有經(jīng)銷，所需鋼材由汽車從市區(qū)直接運至工地。建設(shè) 2 套具有散裝、散卸、散 運功能的鐵路接收、發(fā)放系統(tǒng)； 4 套汽車散糧接收、發(fā)放系統(tǒng)； 1 處能同時作業(yè) 2 艘 500 噸散糧貨輪的水運碼頭； 500噸具有現(xiàn)代儲存功能的成品糧庫； 6000 平方米具有糧食交易、樣品展示、金融服務(wù)、電子信息商務(wù)、質(zhì)量檢驗綜合功能的大樓， 6000平方米的市場交易設(shè)施。 新建 20 座共計 6 萬噸容量的糧食立筒倉及散糧裝卸設(shè) 施 建設(shè)具有 “四散 ”功能的 3000 噸（直徑 20 米、高 12 米）立筒糧倉 20 座； 增加散糧汽車固定發(fā)運設(shè)施 2 個； 增加散