【正文】 度，對項目實施從立項到開工建設(shè)、竣工驗收一條龍管理模式。 建立管理機構(gòu) 成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)解決建設(shè)過程中所涉及的規(guī)劃、設(shè)計、工程招投標(biāo)、資金落實等具體事宜。按規(guī)定定期組織員工進(jìn)行身體檢查，定期發(fā)放勞保用品。 保證項目區(qū)內(nèi)交通運輸通道暢通 . 裝飾裝修應(yīng)選用無輻射、無污染的材料，嚴(yán)禁選用含甲醛、苯類、放射等對人體有害的材料。應(yīng)加強車間通風(fēng)、除塵、降溫，使生產(chǎn)環(huán)境有所改善。 冬季送 風(fēng)時并心可能利用回風(fēng)，所有空調(diào)的送回風(fēng)系統(tǒng)均采用變頻控制以利節(jié)能。 一切能耗設(shè)備，均選用節(jié)能新產(chǎn)品。 車間照明選用高效、長壽、節(jié)能型的光源燈具，且建筑物設(shè)計盡量滿足通風(fēng)、采光要求，以減少通風(fēng)設(shè)備和照明燈具數(shù)量。 公共出口的外門均設(shè)置空氣幕以減少冷 (熱 )量損失。 消防供水及消火栓 消防給水網(wǎng)與生活、生產(chǎn)給水管網(wǎng)合并，項目區(qū) 內(nèi) 設(shè) 消防栓 、泡沫及干粉滅火機等 消防設(shè)施 。項目區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防通道，可和運輸通道共用 ,四周應(yīng)設(shè)消防道，道路寬 4 米，其道路轉(zhuǎn)彎半徑能夠滿足消防車通行。生活垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處理，固體廢物處置率達(dá) 100%，固體廢物不會對環(huán)境造成二次污染，其措施可行。 噪聲污染治理：項目建成投產(chǎn)后，設(shè)備噪聲對外界環(huán)境將產(chǎn)生一定影響，企業(yè)應(yīng)采取如下措施減輕車間設(shè)備噪聲對外界環(huán)境的影響： （ 1）選擇低噪聲風(fēng)機，并對其噪聲源隔音封閉； （ 2）對高噪設(shè)備采用減震、隔噪處理； （ 3）種植綠化帶，以阻止噪聲傳播。施工人員生活垃圾應(yīng)集中堆放，及時清 運。 （ 3）限制運輸車輛進(jìn)出場地隨意鳴笛。在施工過程中建議采用下述對策： （ 1）在工程開工前 15 天內(nèi)到所在地區(qū)環(huán)境保護(hù)行政管理部門登記，經(jīng)批準(zhǔn)方可開工；在開工后接受所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門的依法監(jiān)督管理。 噪聲治理：工程施工的主要機械設(shè)備有：推土機、挖掘機、裝載機、打樁機、混凝土攪拌機、汽車等，所產(chǎn)生的噪聲較大。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 24 5 環(huán)境保護(hù)、消防、節(jié)能與勞動安全衛(wèi)生 環(huán)境保護(hù) 建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施 環(huán)境空氣污染治理：對施工道路及填挖處灑水，以減少灰塵的污染；為減少混凝土攪拌 揚塵對施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境的污染，建筑混凝土采用商品混凝土。 結(jié)論：從上面的預(yù)測分析得出，在未來的發(fā)出中，其糧食物流運輸量增量很大，這說明其糧食物流發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆? 發(fā)入糧食物流量預(yù)測 利用多項式預(yù)測分析，通過 19972020 年的糧食物流量數(shù)據(jù)，預(yù)測其在未來 5 年內(nèi)的發(fā) 入量數(shù)據(jù)。 (3)襄樊市對于玉米、大豆類等的需求不能自給自足，需要從外地發(fā)入。從以上的糧食物流量分析中，我們可以得出襄樊市的糧食物流有以下特征： (1)襄樊市一直 處于對外發(fā)生的糧食大于其糧食需求的狀態(tài)，且湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 23 其糧食物流發(fā)出量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其糧食物流的發(fā)入量。從 2020 年襄樊的糧食物流量品種分布可以看出，湖北省進(jìn)出糧食物流的差距主要在稻谷、小麥、玉米等方面形成出入的順差。構(gòu)成了襄樊的糧食物流量特點及其糧食物流特征： 襄樊市歷年糧食物流總量分析 表五 單位： 萬噸 年份 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 襄樊市發(fā)出 358 363 463 358 398 發(fā)入襄樊市 050010001500202025001 2 3 4 5 6 7 8年份襄樊市發(fā)出發(fā)入襄樊市 襄樊市從 1997 年到 2020 年，其糧食物流運輸量呈逐步增長趨勢，且從襄樊市流出的糧食物流量遠(yuǎn)遠(yuǎn)在于從全國其他各省流入的糧湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 22 食物流量。 散糧收發(fā) 單位 工藝流程 來糧 卸車 整理 入庫 儲存 裝車 出庫 散裝車 卸糧坑 清理篩 散糧倒運車 出倉機 散裝車 吸糧機 輸送帶 裝車機 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 表四 序號 項目 單位 數(shù)量 備注 1 總用地面積 畝 道路面積 畝 建設(shè)用地面積 畝 2 總建筑面積 平米方 16825 倉儲面積 平方米 16825 3 建筑間距 米 12 建筑密度 % 容積率 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 21 4 市場預(yù)測和分析 . 襄樊市糧食物流需求分析 襄樊市 糧食 物流特征分析 襄樊市承東啟西，連接南北，地處大陸中部。 電訊線路直接接入城市主網(wǎng)，線路分本在相應(yīng)建筑室 內(nèi)布置。 雨水通過排水干管直接接入城市排水管網(wǎng)。 管網(wǎng)綜合 設(shè)計 管網(wǎng)規(guī)劃考慮給水、排水、電力、電訊四種管線的走向和相互關(guān)系。 適當(dāng)確定地面高程，依據(jù)現(xiàn)有地面高程及城市道路來確定規(guī)劃道路交叉點高程、變坡點高程及場高程。 坐標(biāo)與標(biāo)高 本道路定位坐標(biāo)采用大地坐標(biāo)系，相對坐標(biāo)原點 X 軸坐標(biāo)為大地坐標(biāo)系 X 軸坐標(biāo) 3548000， Y 軸坐標(biāo)為大地坐標(biāo)系 Y 軸坐標(biāo) 68000。 根據(jù)糧食儲備倉庫 功能及使用要求，糧食火災(zāi)危險性為丙級，倉庫耐火等級應(yīng)不低于二級，每棟糧食儲備立筒庫立面最小 半徑 為12 米，最小間距為 10 米；立面與周邊用地界線最小間距為 6 米，與周邊用地界線最小間距為 4 米。 建設(shè) 方案設(shè)計 根據(jù)城市部體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃有建設(shè)單位的具體條件和要求，在有關(guān)規(guī)范的原則內(nèi)，充分利用現(xiàn)有土地，提高土地利用率、同時創(chuàng)造良好糧食儲備空間環(huán)境。 襄樊糧食物流中心流通量監(jiān)測平臺 1 套； 糧食安全指揮中心平臺 1 套。 6000 平方米的多功能襄樊糧食區(qū)域批發(fā)市場樣品展示、交易大廳、客戶生活設(shè)施； 6000 平方米的的糧食交易門面（ 100 套 60 平方米）。； 計量設(shè)備 2 套 (鐵路、汽車各 1 套 )。 ； 建設(shè)散糧火車裝卸設(shè)施 2 套 。 新建 20 座共計 6 萬噸容量的糧食立筒倉及散糧裝卸設(shè) 施 建設(shè)具有 “四散 ”功能的 3000 噸（直徑 20 米、高 12 米）立筒糧倉 20 座； 增加散糧汽車固定發(fā)運設(shè)施 2 個； 增加散糧汽車移動發(fā)運設(shè)施 2 個； 增加散糧汽車 6 輛 。 擬購入原八一煤場土地 46 畝（或石油公司閑置地 70 畝 ），新建20 座共計 6 萬噸容量的糧食立筒倉；建設(shè) 4 套散糧汽車接收 、發(fā)放湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 18 系統(tǒng)；建設(shè)、改造鐵路散糧收發(fā)設(shè)施；改造原有 5 萬噸倉庫的機械化功能。建設(shè) 2 套具有散裝、散卸、散 運功能的鐵路接收、發(fā)放系統(tǒng)； 4 套汽車散糧接收、發(fā)放系統(tǒng)； 1 處能同時作業(yè) 2 艘 500 噸散糧貨輪的水運碼頭； 500噸具有現(xiàn)代儲存功能的成品糧庫； 6000 平方米具有糧食交易、樣品展示、金融服務(wù)、電子信息商務(wù)、質(zhì)量檢驗綜合功能的大樓， 6000平方米的市場交易設(shè)施。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 17 3 建設(shè)方案 建設(shè)目標(biāo) 擴建成一處容量 萬噸具有 “四散 ”功能和現(xiàn)代儲存功能的糧庫及配套物流設(shè)施；建成年提供商品糧 100 萬噸，年呑吐量 200 萬噸，占地 120 畝的具有現(xiàn)代功能的區(qū)域糧食批發(fā)交易大市場，成為鄭州、武漢的重要節(jié)點，成為聯(lián)接黃淮海、漢江平原與西南、大西北及沿海地區(qū)的糧食物流跨省通道，成為網(wǎng)絡(luò) 6 個國家糧食儲備庫和 33 個糧食 “四散 ”收購網(wǎng)點的區(qū)域中心。 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 16 鋼材襄樊鋼廠生產(chǎn)鋼材型號較多，且全國各鋼廠產(chǎn)品襄樊基本有經(jīng)銷，所需鋼材由汽車從市區(qū)直接運至工地。 建筑材料充足 砂石 : 本項目建設(shè)所需砂、石等產(chǎn)自漢江，運輸極為方便，由汽車直接從漢江取砂、石點運至工地。 設(shè)施條件：項目區(qū)供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。在糧食商品率提高的同時，近三年平均年銷成品糧銷售 15萬噸。而這個龐大的新生糧食消費帶呈環(huán)狀，與襄樊市由西北至西南地區(qū)直接接壤，無論是正常糧食貿(mào)易還是糧食應(yīng)急供應(yīng)，襄樊都是其最為經(jīng)濟、快捷且充足、充分的糧源地。 糧食消費 湖北省既是糧食生產(chǎn)大省，又是糧食消大省。以 1998 至 2020 年為例，全市糧食物流總量平均高達(dá) 32 億公斤，糧食商品率近 50%。 2020 年嘉里糧油委托其代收、代儲、代運油菜籽達(dá) 6230 萬公斤，在觀念上給這個庫導(dǎo)入了國際大型糧商先進(jìn)的糧食物流理念和實踐。在這以 70 公里為半徑的地區(qū)中，聚集著 30 億公斤的糧食產(chǎn)量。但當(dāng)前存在的主要問題是，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，裝卸手段落后，功能不配套，不適應(yīng)現(xiàn)代物流的需要。建有固定泊位 14 個，臨時泊位 26 個，可停泊 500 噸貨船，港區(qū)公路 700 米，鐵路專用線2 條 1200 米，年港口吞吐量 萬噸流至連云港、寧波港、上海港、南通港等三角洲糧食主銷區(qū)。而樊東國家糧食儲備庫不僅擁有鐵路專用線，且還有可經(jīng)漢江入長江直達(dá)上海、連云港的水運碼頭。形成連接城鄉(xiāng)、溝通全國的發(fā)達(dá)的運輸網(wǎng)絡(luò)，距大都市武漢僅 300 公里， 1200 公里半徑內(nèi)可直達(dá)國內(nèi) 24 個省市 (區(qū) )的 70 多個大中型城市，其中距北京、上海、廣州、重慶、成都都在 1000 公里左右。 交通條件便利 湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 13 襄樊市是鄂西北重要的交通樞紐，已形成了水陸空立體交叉的交通網(wǎng)絡(luò)。在上個世紀(jì) 90 年代初的高峰時期，全市糧食 產(chǎn)量高達(dá) 400 萬噸。 糧食資源豐厚 襄樊地處鄂西北，地域遼闊，全市總面積 萬平方公里，其中耕地面積 672 萬畝，具有南北兼有的氣候特征，適宜種植多種水旱農(nóng)作物，盛產(chǎn)小麥、稻谷、油料。 氣象、水文 項目區(qū)域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，冬冷夏熱（年均溫度 15－ 16℃），光照充足（年日照 1800－ 2100 小時），熱量豐富，無霜期 長（ 229－248 天），降水充沛（ 800－ 1000 毫米），雨熱同季。請設(shè)計部門依據(jù)湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 12 地質(zhì)報告進(jìn)行建筑基礎(chǔ)設(shè)計。下部卵石層厚度大 ,分布穩(wěn)定 ,是良好的樁端持力層。 項目的基本 條件 項目建設(shè)區(qū)域自然經(jīng)濟和社會基本情況 區(qū)域地質(zhì) 地形地貌 擬建場區(qū)地貌部位屬于漢江一級階地，地貌單一 ,場地平坦，場層分布較均勻 ,場區(qū)處于大地構(gòu)造相對穩(wěn)定區(qū) .場地上下水管 ,老基 礎(chǔ)等地下障礙影響施工須清除 。這為合理規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的襄樊大型糧食物流提供可行的路徑。同時，更應(yīng)該清楚地看到，鐵路提速調(diào)圖已經(jīng)呈現(xiàn)出迫使原來分散的糧食多站點運輸向大中型鐵路樞紐站集中運輸?shù)默F(xiàn)實。目前，僅襄樊、襄樊北兩個襄樊較大的鐵路貨場就活躍著 170 多家以糧食發(fā)運為主業(yè)的、多種經(jīng)濟成份的鐵路貨運代理商，其經(jīng)營場地租用的，裝卸隊伍是雇用的，根本談不上糧食物流專業(yè)設(shè)施的投入；三是迫于部分國有糧食儲備庫已無法開展鐵路運輸業(yè)務(wù)，其輪轉(zhuǎn)出庫各級儲備糧大多采用倉門交貨的方式，由購買方自行解決運輸問題，表面看省時、省力，實質(zhì)是糧食中轉(zhuǎn)運輸功能的缺失，導(dǎo)致糧食儲運體系的 “斷鏈 ”，以至對糧食運輸經(jīng)營的經(jīng)營管理研究淡化，對糧食物流設(shè)施投入理念弱化 。其根本原因是：一、本應(yīng)擔(dān)綱起糧食物流現(xiàn)化化大旗的國有糧庫，特別是三批新建擴建糧庫，由于設(shè)計時只考慮是否擁有鐵路專用線，殊不想在全國五次鐵路提速運行計劃調(diào)圖中砍減了三級站、二級站和中間站，實行鐵路貨運業(yè)務(wù)向中心站，樞紐站集中的營運模式，使得一批建設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托二、三級火車站的糧庫不再有鐵路車皮配調(diào)業(yè)務(wù)，物流功能被嚴(yán)重削弱，在襄樊的 6 家掛牌國家糧食儲備庫中，僅有一家目前能將開展鐵路中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。根據(jù)《 2020 中國糧食發(fā)展報告》提供的相關(guān)數(shù)字， 2020 年全國省間糧食購銷量為 9985 萬噸，其中小麥的省際間購銷量為 2500 萬噸，稻谷的省際購銷量為 3000 萬噸，以此數(shù)據(jù)比較，則襄樊的糧食湖北襄樊樊東國家糧食現(xiàn)代物流項目資金申請報告 10 物流總量約占全國糧食物流總量的 %，其中襄樊稻谷物流總量約占全國稻谷物流總量的 %，襄樊小麥物流總量約占全國小麥物流總量的 10%。 表 3：襄樊 2020 年跨省糧食物流向、流量一覽表 粵、桂、閩、瓊 云、貴、川、渝 江、滬、淅 陜 、 甘 、寧、青 省內(nèi)十堰、宜昌、恩施、神農(nóng)架地區(qū) 鐵路 萬噸 萬噸 萬噸 水路 萬噸 公路 萬噸 合計 萬噸 在襄樊糧食跨省物流運輸方式中，鐵路占 %，水路占 %，公路占 %。 襄樊市 2020 年糧食品種產(chǎn)量及收購量一覽表 稻谷 小麥 油菜籽 合計 產(chǎn)量 200 萬噸 150 萬噸 25 萬噸 375 萬噸 收購量